МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 января 2015 г. N 3
О КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В соответствии с пунктом 6 Правил оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 "Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841; 2013, N 45, ст. 5815), приказываю:
1. Создать комиссию Министерства культуры Российской Федерации по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству культуры Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Комиссия).
2. Утвердить Положение о Комиссии согласно Приложению к настоящему Приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра культуры Российской Федерации Г.П. Ивлиева.
Министр
В.Р.МЕДИНСКИЙ
Приложение
к Приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от 12 января 2015 г. N 3
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Комиссия Министерства культуры Российской Федерации по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству культуры Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Комиссия), создается с целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России), выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Правилами оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841; 2013, N 45, ст. 5815) (далее - Правила), Типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 161 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный N 32702) (далее соответственно - типовое положение, типовая методика), методикой оценки результативности деятельности научных организаций, разрабатываемой на основе типовой методики и утверждаемой Минкультуры России по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - методика), а также настоящим Положением о Комиссии.
3. Комиссия осуществляет следующие функции:
в установленном порядке получает сведения о результатах деятельности научных организаций, содержащиеся в базе данных оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций в схожих референтных (условно однородных) группах;
оценивает динамику результатов научных организаций за период оценки в сопоставлении с динамикой результативности других научных организаций в схожих референтных группах;
проводит сопоставление показателей результативности деятельности российских научных организаций с аналогичными показателями результативности научных организаций экономически развитых стран;
осуществляет анализ материалов, представленных научными организациями для оценки результативности их деятельности, в соответствии с Правилами и методикой;
проводит экспертную оценку основных результатов, полученных научными организациями, определяет направления их научной специализации;
при необходимости обеспечивает оценку результативности основных структурных подразделений научной организации;
с учетом ежегодно устанавливаемых Межведомственной комиссией по оценке результативности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, минимальных значений показателей результативности в соответствующей референтной группе готовит проекты заключений об оценке результативности деятельности научных организаций с предложениями по отнесению научной организации к одной из категорий, указанных в разделе III Правил;
по итогам оценки результативности деятельности научных организаций формирует предложения следующего содержания:
для научных организаций, отнесенных к 1-й категории, - по подготовке стратегий и (или) программ развития, направленных на поддержание, укрепление и развитие их лидерства;
для научных организаций, отнесенных ко 2-й категории, - по подготовке стратегий и (или) программ развития и (или) рекомендаций, направленных на улучшение их деятельности;
для научных организаций, отнесенных к 3-й категории, - предложения по их реорганизации или ликвидации, а в отдельных случаях - по замене руководителя научной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Состав Комиссии формируется из представителей:
Минкультуры России - не менее 1/4 состава;
научных работников - ведущих специалистов в соответствующих областях (отраслях) науки - не менее 1/2 состава, при этом не менее половины из них должны являться работниками научных и образовательных организаций, не находящихся в ведении Минкультуры России;
бизнес-сообщества, общественных объединений, некоммерческих организаций, являющихся получателями и (или) заинтересованными в результатах (продукции) оцениваемых научных организаций, - не менее 1/4 состава.
Для всесторонней экспертной оценки научных организаций Комиссия может дополнительно привлекать к своей работе внешних экспертов, ведущих российских и зарубежных специалистов, имеющих международное признание, а также создавать внешние экспертные группы для оценки подведомственных организаций в соответствующих областях науки.
5. Состав Комиссии утверждается сроком на пять лет приказом Минкультуры России.
Одни и те же лица не могут входить в состав Комиссии более двух сроков подряд.
6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом и планами работы, которые утверждаются на заседании Комиссии и подписываются ее председателем.
7. Председатель и заместитель председателя Комиссии избираются из состава членов Комиссии простым большинством голосов.
Заместитель председателя, в случае отсутствия председателя Комиссии, исполняет функции председателя Комиссии в полном объеме.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Материалы по повестке дня заседания Комиссии представляются не позднее чем за десять дней до заседания Комиссии.
9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседании без права замены.
Допустимо участие в заседании членов Комиссии и привлекаемых внешних экспертов с использованием современных информационно-коммуникационных систем связи.
10. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на Комиссии является решающим.
11. В случае возникновения личной заинтересованности члена Комиссии, способной повлиять на объективность заключения об оценке результативности деятельности научной организации, в том числе в случаях, когда член Комиссии состоял в трудовых отношениях и (или) выполнял совместные проекты с оцениваемой научной организацией в течение 12 месяцев, предшествующих оценке, член Комиссии обязан сообщить об этом Комиссии и отказаться в письменной форме от участия в проведении оценки результативности деятельности данной научной организации.
12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Департамент науки и образования Минкультуры России.