МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 января 1994 г. N 34
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ДОГОВОРНОЙ
РАБОТЫ В МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях упорядочения договорной работы в Министерстве культуры Российской Федерации и создания единообразного порядка заключения договоров приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие Положение о порядке ведения договорной работы в Министерстве культуры Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Ю.Б. Волегова и заместителя начальника Договорно-правового управления В.И. Монахова.
Министр
Е.Ю.СИДОРОВ
Приложение
к Приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от 17 января 1994 г. N 34
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ В МИНИСТЕРСТВЕ
КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет единообразный порядок заключения от имени Министерства культуры Российской Федерации гражданско-правовых, хозяйственных, трудовых договоров и осуществления контроля за их исполнением.
1.2. Вся договорная работа министерства осуществляется в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в пределах прав и обязанностей, установленных Положением о Министерстве культуры Российской Федерации, с соблюдением государственной и финансовой дисциплины.
1.3. Министерство как учреждение, обладающее правами юридического лица, отвечает по своим договорным обязательствам принадлежащим ему (находящимся в управлении) имуществом и финансовыми средствами, а также осуществляет защиту государственных и собственных интересов.
1.4. Руководство министерства и его структурных подразделений (при методическом и практическом содействии Договорно-правового управления) обеспечивает контроль за ходом исполнения заключенных договоров, ведением претензионного и искового делопроизводства.
1.5. Порядок ведения договорной работы, установленный настоящим Положением, является единым для всех должностных лиц и структурных подразделений министерства, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены особые регламенты заключения для исполнения договоров либо когда заключение договора производится министерством от имени государства и обеспечивается государственными гарантиями.
2. Полномочия должностных лиц по заключению договоров
2.1. На основании Положения о Министерстве культуры Российской Федерации Министр культуры Российской Федерации вправе заключить любой из указанных в п. 1.1 настоящего Положения договор, а также наделить конкретных должностных лиц правом заключения договоров с учреждениями, организациями и физическими лицами в пределах предоставленных им полномочий.
Трудовые договоры (контракты) с работниками центрального аппарата от имени министерства заключаются Министром.
2.2. В соответствии с настоящим Положением заместители Министра имеют право на заключение любых договоров, прямо относящихся к кругу курируемых ими вопросов.
В случае если предмет договора касается сферы полномочий двух или нескольких заместителей Министра, то он может быть подписан только Министром или его первым заместителем после предварительного согласования всех существенных условий между заместителями Министра.
2.3. Руководители управлений и самостоятельных отделов министерства имеют право на заключение договоров, относящихся к сфере деятельности соответствующих структурных подразделений, с предприятиями, организациями и физическими лицами, а также на выполнение научно-исследовательских работ в пределах выделенных средств, но не свыше 1600-кратного размера минимальной заработной платы.
Договора на сумму, превышающую 1600-й размер, утверждаются Министром или его заместителями.
2.4. Все остальные должностные лица и иные представители министерства имеют право на заключение договоров от имени последнего только при наличии соответствующего поручения и надлежаще оформленной доверенности с указанием пределов полномочий этих лиц.
3. Порядок организации договорной работы,
подготовки и оформления договоров
3.1. Организация договорной работы в структурных подразделениях министерства возлагается на их руководителей, которые вправе распределять соответствующие обязанности между подчиненными сотрудниками.
3.2. Методическое руководство все договорной работой в министерстве осуществляется его юридической службой во главе с начальником Договорно-правового управления.
3.3. Проекты договоров или заключения на предложенные министерству договоры подготавливаются структурными подразделениями, ведающими вопросами, составляющими предмет договоров.
3.4. К подготовленному и завизированному в структурном подразделении (или нескольких структурных подразделениях) проекту договора должны быть приложены необходимые документы и обоснования, такие, как календарные планы, технико-экономические обоснования, протоколы о договорной цене и т.д.
3.5. Проекты договоров представляются на визирование в Экономическое управление министерства, которое проверяет соответствие предполагаемых расходов сумме выделенных структурному подразделению средств.
При необходимости, при особых проектах договоров, Экономическим управлением дается экспертная оценка их экономической целесообразности, как правило, в двухдневный срок, за подписью начальника управления.
3.6. На завершающем этапе подготовки проекта договора или заключения на предложенный министерству договор все материалы поступают на визирование в Договорно-правовое управление.
3.7. Подписание полностью подготовленного договора производится в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Положения.
Подписанные договоры скрепляются печатью министерства.
3.8. Договоры и прилагаемая к ним документация составляются в 3-х экземплярах - по одному экземпляру каждой из сторон, а третий - для Экономического управления.
Подлинный экземпляр договора и прилагаемая к нему документация, находящиеся в распоряжении министерства, хранятся в том структурном подразделении, руководитель которого заключил соответствующий договор.
Вся документация заполняется аккуратно, без помарок и подчисток. Исправления и дополнения, вносимые в текст договорных документов, должны подтверждаться подписями лиц, подписавших соответствующий документ, и заверяться печатями сторон. В противном случае корректировка документов не имеет юридической силы.
3.9. Порядок последующего внесения изменений и дополнений в подписанные действующие договоры аналогичен порядку подготовки новых договоров.
Внесение изменения и дополнения оформляется в виде протокола, являющегося приложением к договору.
4. Контроль за исполнением договоров
4.1. Контроль за исполнением договоров осуществляется подготовившими их структурными подразделениями министерства.
В случае, когда документация разрабатывалась несколькими управлениями (отделами), Министр или его первый заместитель, подписавшие договор, определяют, какое из структурных подразделений будет в дальнейшем осуществлять контроль за исполнением условий договора.
4.2. Структурное подразделение, контролирующее практическую реализацию договора, обязано следить за полнотой и качеством исполнения его условий, а также за соблюдением предусмотренных сроков.
4.3. Если становится очевидным нарушение условий договора, об этом должно быть незамедлительно проинформировано руководство министерства и предприняты все необходимые практические и правовые меры для устранения нарушений.
Для восстановления нарушенных интересов министерства должны применяться все возможные процедуры, включая переговоры с виновной стороной, претензионное и исковое производство, законные действия по обеспечению исковых требований и др.
4.4. Общий контроль за договорной работой в структурных подразделениях министерства возлагается на Экономическое управление и Договорно-правовое управление.
4.5. Руководители структурных подразделений министерства несут персональную ответственность при необеспечении контроля за исполняемыми договорами.