МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 июля 2011 г. N 269
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ
РЕГИСТРАЦИОННАЯ ПАЛАТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 7, ст. 900) и Постановлениями Правительства Российской Федерации от 06.06.1994 N 655 "О Государственной регистрационной палате при Министерстве экономики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 8, ст. 866; 2002, N 41, ст. 3983), от 05.09.1998 N 1034 "О передаче Государственной регистрационной палаты при Министерстве экономики Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 37, ст. 4616), от 21.12.1999 N 1419 "О федеральном органе исполнительной власти, ответственном за координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по привлечению в экономику Российской Федерации прямых иностранных инвестиций и аккредитацию филиалов иностранных юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 52, ст. 6412), от 05.08.2008 N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852; N 40, ст. 4544; 2010, N 52, ст. 7104), от 26.07.2010 N 539 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4238) приказываю:
1. Утвердить Устав федерального бюджетного учреждения "Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации".
2. Признать утратившими силу Приказы Министерства юстиции Российской Федерации:
от 16.11.2005 N 220 "Об утверждении Устава федерального государственного учреждения "Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.12.2005, регистрационный N 7327);
от 23.11.2007 N 222 "О внесении изменений в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 16 ноября 2005 г. N 220" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23.11.2007, регистрационный N 10529);
от 08.10.2008 N 227 "О внесении изменений в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 16.11.2005 N 220" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.10.2008, регистрационный N 12433).
И.о. Министра
А.В.ФЕДОРОВ
Утвержден
Приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 20.07.2011 N 269
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ
РЕГИСТРАЦИОННАЯ ПАЛАТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
I. Общие положения
1. Федеральное бюджетное учреждение "Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации" (далее - Палата) является некоммерческой организацией и действует на основании Постановлений Правительства Российской Федерации от 06.06.1994 N 655 "О Государственной регистрационной палате при Министерстве экономики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 8, ст. 866; 2002, N 41, ст. 3983), от 05.09.1998 N 1034 "О передаче Государственной регистрационной палаты при Министерстве экономики Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 37, ст. 4616) и от 21.12.1999 N 1419 "О федеральном органе исполнительной власти, ответственном за координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по привлечению в экономику Российской Федерации прямых иностранных инвестиций и аккредитацию филиалов иностранных юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 52, ст. 6412).
2. Учредителем и собственником имущества Палаты является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя и собственника имущества Палаты осуществляются Министерством юстиции Российской Федерации в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации.
3. Палата руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами и иными международными обязательствами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Уставом.
4. Палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета по учету средств федерального бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.
5. Палата имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным официальным наименованием, необходимые для осуществления деятельности иные печати, штампы и бланки, эмблему, зарегистрированную в установленном порядке.
6. Палата может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде.
7. Палата отвечает по своим обязательствам всем находящимся у нее на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ней собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного собственником этого имущества или приобретенного за счет выделенных собственником этого имущества средств, а также недвижимого имущества.
Собственник имущества Палаты не несет ответственности по ее обязательствам.
8. Полное официальное наименование Палаты на русском языке: федеральное бюджетное учреждение "Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации".
Сокращенное наименование на русском языке: ФБУ ГРП при Минюсте России.
Полное наименование Палаты на английском языке: Federal Budgetary Institution "State Registration Chamber with the Ministry of Justice of Russia".
Сокращенное наименование на английском языке: SRC.
9. Место нахождения Палаты: 119121, г. Москва, Смоленский бульвар, д. 3/5.
II. Цели, предмет и виды деятельности Палаты
10. Основными целями деятельности Палаты являются:
1) участие в реализации государственной политики в области привлечения иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации;
2) контроль в рамках предоставленных полномочий за созданием, деятельностью и ликвидацией филиалов и представительств иностранных юридических лиц на территории Российской Федерации посредством аккредитации;
3) развитие международного сотрудничества в установленной сфере деятельности.
11. Предметом деятельности Палаты является аккредитация обособленных структурных подразделений иностранных юридических лиц, легализация экономической деятельности иностранных юридических лиц на территории Российской Федерации.
12. Основными видами деятельности Палаты являются:
1) предоставление сведений из документов, подтверждающих аккредитацию (регистрацию, создание) филиала иностранного юридического лица на территории Российской Федерации (государственная услуга);
2) аккредитация представительств иностранных компаний на территории Российской Федерации;
3) ведение сводного государственного реестра аккредитованных на территории Российской Федерации представительств иностранных компаний;
4) выполнение процедур по аккредитации филиалов иностранных юридических лиц на территории Российской Федерации;
5) ведение государственного реестра филиалов иностранных юридических лиц, аккредитованных на территории Российской Федерации;
6) регистрация российских инвестиций за рубежом;
7) ведение сводного реестра зарегистрированных российских инвестиций за рубежом;
8) совместно с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации участие в обеспечении соблюдения законодательства Российской Федерации в области аккредитации представительств и филиалов иностранных юридических лиц;
9) развитие международных связей.
13. К иным видам деятельности Палаты относятся:
1) ведение информационных баз данных и предоставление сведений из них;
2) предоставление выписок из реестров, ведение которых осуществляется Палатой;
3) выполнение справочно-аналитической, информационной, методической и исследовательской работы по совершенствованию методов проектирования, ведения и актуализации реестров, соответствующих электронных систем хранения данных, способов предоставления информации из них с учетом международного опыта на основе российских и международных стандартов по вопросам, входящим в компетенцию Палаты;
4) информационное, консультационное и правовое обеспечение юридических и физических лиц;
5) осуществление издательской деятельности;
6) выпуск и распространение на договорной основе тематических и периодических изданий, в том числе и в электронной форме, включающих официальную информацию и отражающих состояние реестров;
7) создание и эксплуатация информационных систем на основе электронных хранилищ и баз данных, электронного документооборота, электронной подписи, электронных платежей, сети Интернет, геоинформационных и других современных и перспективных информационных технологий, консультации в этих областях по вопросам, входящим в компетенцию Палаты;
8) оказание услуг по персональной аккредитации и визовой поддержке аккредитованным сотрудникам представительств и филиалов иностранных юридических лиц;
9) заключение договоров с юридическими лицами, в том числе иностранными, с целью информационного обмена.
III. Организация деятельности и управление Палатой
14. Для реализации определенных настоящим Уставом целей деятельности Палата взаимодействует со структурными подразделениями Министерства юстиции Российской Федерации, подведомственными ему федеральными службами, государственными учреждениями Минюста России, а также другими органами государственной власти Российской Федерации и организациями.
15. Палата выступает как заказчик при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
16. Деятельность Палаты курирует заместитель Министра юстиции Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.
17. Структура Палаты утверждается Министерством юстиции Российской Федерации.
18. Руководство Палатой осуществляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Министром юстиции Российской Федерации.
Председатель Палаты имеет трех заместителей, в том числе одного первого заместителя, которые назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Палаты по согласованию с Министром юстиции Российской Федерации.
19. Председатель Палаты действует от имени Палаты без доверенности, представляет ее интересы в органах государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, в органах местного самоуправления и организациях на территории Российской Федерации, а также за ее пределами.
20. Председатель Палаты несет персональную ответственность за результаты деятельности Палаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Председатель Палаты:
1) руководит деятельностью Палаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
2) утверждает штатное расписание Палаты по согласованию с заместителем Министра юстиции Российской Федерации, курирующим деятельность Палаты;
3) распределяет обязанности между заместителями председателя Палаты;
4) принимает на работу и увольняет работников Палаты, поощряет их, применяет к ним меры дисциплинарного воздействия; заключает (расторгает) трудовые договоры; устанавливает для работников Палаты дополнительные отпуска, сокращенное рабочее время (сокращенную продолжительность рабочего дня) и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) определяет состав и объем сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну Палаты;
6) на основании законодательства Российской Федерации и настоящего Устава подписывает приказы, распоряжения, инструкции, положения, правила по вопросам, входящим в компетенцию Палаты, обязательные для выполнения работниками Палаты;
7) представляет работников Палаты к награждению государственными наградами Российской Федерации и другими наградами;
8) осуществляет контроль за расходованием денежных средств, поступающих из федерального бюджета, и определяет порядок расходования денежных средств, поступающих от приносящей доход деятельности Палаты;
9) решает вопросы управления имуществом Палаты в пределах своих полномочий, определенных законодательством Российской Федерации;
10) совершает сделки, соответствующие целям деятельности Палаты, выдает доверенности, открывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) организует финансово-хозяйственную деятельность Палаты;
12) обеспечивает составление и представление в Министерство юстиции Российской Федерации плана финансово-хозяйственной деятельности Палаты, отчета о результатах деятельности Палаты и об использовании закрепленного за ней федерального имущества;
13) заключает гражданско-правовые договоры;
14) организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями;
15) принимает меры по поддержанию и развитию материально-технической базы Палаты, созданию условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Трудовые отношения работников с Палатой регулируются трудовым законодательством Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, утверждаемыми председателем Палаты.
IV. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Палаты
23. Источниками финансового обеспечения и формирования имущества Палаты являются:
1) субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ), а также субсидии на иные цели;
2) имущество, закрепленное за Палатой на праве оперативного управления;
3) средства, получаемые от приносящей доход деятельности;
4) иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.
24. Финансовое обеспечение Палаты за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. За Палатой в целях обеспечения деятельности, предусмотренной Уставом, закрепляется на праве оперативного управления имущество, отнесенное к федеральной собственности, которое отражается на ее самостоятельном балансе.
26. Палата владеет и пользуется закрепленным за ней на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
27. Палата без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ней собственником или приобретенным за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
28. Имуществом, находящимся у Палаты на праве оперативного управления и не указанным в пункте 27 Устава, Палата вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
29. Распоряжение средствами, полученными Палатой от приносящей доход деятельности, и имуществом, приобретенным за счет таких средств, осуществляется Палатой самостоятельно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Указанные средства и имущество учитываются на отдельном балансе, используются для реализации целей, предусмотренных настоящим Уставом.
30. Палата не имеет права совершать сделки, возможными последствиями которых являются отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Палатой или приобретенного за счет средств, выделенных Палате из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
31. Передача Палатой некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ней собственником или приобретенного за счет средств, выделенных ей собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества осуществляется по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации.
32. Передача Палатой в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ней собственником или приобретенного Палатой за счет средств, выделенных ей собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передача им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника осуществляется по решению Министерства юстиции Российской Федерации, принятому по согласованию с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
33. Осуществление Палатой крупных сделок производится по предварительному согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации.
34. Сделки, в которых имеется заинтересованность, Палата вправе осуществлять только при наличии решения Министерства юстиции Российской Федерации об их одобрении, принятого в установленном порядке.
35. Палата осуществляет операции с поступающими средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
36. Палата ведет бухгалтерский учет и представляет бюджетную и налоговую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обеспечивает сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, кадровых и других) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
37. По итогам отчетного года, соответствующего календарному, Палата представляет отчет о своей деятельности в Министерство юстиции Российской Федерации в установленном порядке.
38. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Палаты осуществляется уполномоченными структурными подразделениями Министерства юстиции Российской Федерации в пределах их компетенции, а также соответствующими федеральными органами.
39. Реорганизация и ликвидация Палаты осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
40. Распоряжение имуществом ликвидированной Палаты осуществляется собственником имущества, если иное не предусмотрено федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
41. При реорганизации и ликвидации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
42. Ликвидация Палаты считается завершенной, а Палата - прекратившей существование после внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
43. При реорганизации Палаты все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются правопреемнику в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
44. При ликвидации Палаты все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в соответствующие архивные учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V. Филиалы и представительства Палаты
45. Палата не имеет филиалов и представительств.
VI. Заключительные положения
46. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации и подлежат регистрации в установленном порядке.