МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 декабря 2011 г. N 2350
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКЛЮЧЕНИЮ И КОНТРОЛЮ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ
В целях организации работы по формированию в Министерстве обороны Российской Федерации эффективной системы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключения и исполнения государственных контрактов приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации работы по размещению государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, заключению и контролю исполнения государственных контрактов.
Министр обороны
Российской Федерации
А.СЕРДЮКОВ
Приложение
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 8 декабря 2011 г. N 2350
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКЛЮЧЕНИЮ И КОНТРОЛЮ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает:
требования к организации работы по размещению государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии с Федеральными законами от 27 декабря 1995 г. N 213-ФЗ "О государственном оборонном заказе", от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в целях осуществления полномочий, определенных Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082, Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 724 "О порядке разработки проекта государственного оборонного заказа и его основных показателей", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
общий порядок подготовки, согласования, заключения, регистрации, учета и контроля исполнения государственных контрактов, особенности заключения, контроля исполнения контрактов, заключаемых Министерством обороны Российской Федерации (далее - Министерство обороны) с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками) в случаях, установленных Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ.
II. Порядок разработки и согласования проектов
извещения о проведении торгов, конкурсной документации,
документации об аукционе (в том числе в электронной форме),
запроса котировок цен
2. Решения о размещении заказов принимаются Министром обороны Российской Федерации или Комиссией по бюджетному планированию в порядке, определенном в Министерстве обороны.
3. Центральные органы военного управления, на которые возложены функции по формированию государственного заказа по закрепленным направлениям деятельности (далее - структурные подразделения) в соответствии с возложенными на них функциями и полномочиями в пределах доведенных Департаментом финансового обеспечения Министерства обороны лимитов бюджетных обязательств, разрабатывают на основании типовых форм конкурсных документаций (документаций об аукционе, в том числе в электронной форме) и типовых форм государственных контрактов, утвержденных Министром обороны Российской Федерации, проект конкурсной документации (документации об аукционе, в том числе в электронной форме), в том числе проект государственного контракта и техническое задание (далее - проект документации) на размещаемый государственный заказ с указанием предмета и способа его размещения.
4. Проект документации должен соответствовать требованиям Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ.
Если в проекте документации используются ссылки на технические условия, в проект документации включаются сведения о том, что данные технические условия являются интеллектуальной собственностью Российской Федерации. Ссылки на технические условия на товары (работы, услуги), правообладателем которых Министерство обороны не является, исключаются.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется путем максимального группирования лотов в рамках одного конкурса (аукциона).
Структурные подразделения формируют обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта, которое является неотъемлемой частью проекта документации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.
Структурные подразделение не позднее чем за месяц до начала согласования проекта документации с заинтересованными органами военного управления представляет в Департамент Министерства обороны по ценообразованию продукции военного назначения документы по обоснованию начальной (максимальной) цены государственного контракта на планируемый к размещению заказ, в том числе согласно Приложениям N 2 - 4 к настоящему Положению, для проведения экспертизы и подготовки мотивированного заключения.
5. Проект документации должен быть утвержден руководителем структурного подразделения, а в случае его отсутствия - лицом, его замещающим.
Виза руководителя структурного подразделения подтверждает, что:
предмет проекта государственного контракта соответствует нуждам Министерства обороны;
условия проекта государственного контракта соответствуют показателям государственного оборонного заказа и государственной программе вооружения;
техническое задание соответствует требованиям законодательства и нормативно-технической документации на товар (работы, услуги).
6. Проект документации, утвержденный и скрепленный печатью структурного подразделения, с заявкой согласно Приложению N 5 к настоящему Положению в зависимости от формы торгов в виде прошитого документа с пронумерованными страницами, с сопроводительным письмом и копией на электронном носителе (с соблюдением требований государственной тайны) передается структурным подразделением на согласование:
в Восьмое управление Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - орган информационной безопасности) (только для проекта документации, планируемой к размещению на официальном сайте Российской Федерации в глобальной информационной сети Интернет). Виза начальника (руководителя) органа информационной безопасности подтверждает, что проект документации не содержит сведений, составляющих государственную тайну, и служебной информации ограниченного распространения. Срок согласования составляет пять рабочих дней со дня поступления проектов документов;
в Департамент финансового обеспечения Министерства обороны (за исключением заказов на разработку, закупку и ремонт вооружения, военной и специальной техники в рамках государственного оборонного заказа). Виза директора Департамента финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по проекту документации подтверждает, что:
приняты расходные обязательства Министерства обороны в пределах доведенных на централизованные расходы лимитов бюджетных обязательств;
документооборот при расчетах соответствует требованиям, установленным в Министерстве обороны;
реквизиты Министерства обороны, содержащиеся в проекте документации, верны.
Срок согласования составляет пять рабочих дней со дня поступления проектов документов;
в Департамент Министерства обороны по ценообразованию продукции военного назначения. Виза директора Департамента Министерства обороны Российской Федерации по ценообразованию продукции военного назначения подтверждает расчет начальной (максимальной) цены государственного контракта (цены лота) и ее обоснование. Департамент Министерства обороны по ценообразованию продукции военного назначения не позднее 20 дней со дня получения от структурного подразделения документов по планируемому к размещению заказу проводит экспертизу обоснования начальных (максимальных) цен государственных контрактов (цен лотов), подлежащих обязательному включению в конкурсную документацию, документацию по аукциону (в том числе в электронной форме), извещение о запросе котировок, и по результатам экспертизы готовит мотивированное заключение.
Одновременно с проектом документации структурным подразделением в Департамент Министерства обороны по ценообразованию продукции военного назначения представляется информация о показателях государственного оборонного заказа по количеству и стоимости единицы планируемого к размещению заказа.
В рамках проведения экспертизы обоснования начальных (максимальных) цен государственных контрактов (цен лотов) Департамент Министерства обороны по ценообразованию продукции военного назначения вправе запрашивать у структурного подразделения дополнительную информацию, связанную с определением начальной (максимальной) цены государственного контракта (в том числе на электронном носителе). Структурное подразделение в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса направляет в Департамент Министерства обороны по ценообразованию продукции военного назначения необходимые материалы для рассмотрения;
в Департамент вооружения Министерства обороны (для заказов в рамках государственного оборонного заказа вооружения военной и специальной техники (ВВСТ)).
Виза директора Департамента вооружения Министерства обороны Российской Федерации подтверждает, что условия проекта государственного контракта:
отвечают интересам и потребностям Министерства обороны;
соответствуют показателям государственного оборонного заказа и государственной программе вооружения.
Срок согласования составляет пять рабочих дней со дня поступления проектов документов;
в Федеральную службу по оборонному заказу (только для закрытых конкурсов или аукционов) для согласования закрытой процедуры проведения торгов в порядке согласно пункту 13 настоящего Положения.
Согласование происходит поэтапно в порядке, определенном в настоящем пункте.
7. После получения согласований, указанных в пункте 6 настоящего Положения, структурное подразделение направляет проект документации в Департамент претензионной и судебно-правовой работы Министерства обороны для проведения правовой экспертизы.
Виза директора Департамента претензионной и судебно-правовой работы Министерства обороны Российской Федерации подтверждает, что проект документации:
не противоречит законодательству Российской Федерации;
подготовлен в соответствии с требованиями Федеральных законов от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ и настоящего Положения;
не содержит положений двойного толкования и может быть представлен на утверждение начальнику Управления государственного заказа Министерства обороны Российской Федерации.
Правовая экспертиза проводится в течение 10 дней со дня получения проекта документации. Не позднее следующего дня после проведения правовой экспертизы Департамент претензионной и судебно-правовой работы Министерства обороны направляет согласованный проект документации в Управление государственного заказа Министерства обороны.
8. Начальник Управления государственного заказа Министерства обороны Российской Федерации в течение 10 дней со дня получения проекта документации от Департамента претензионной и судебно-правовой работы Министерства обороны в зависимости от способа размещения государственного заказа согласовывает сроки проведения процедур размещения заказа, утверждает приказ о создании комиссии (конкурсной, аукционной, котировочной).
На оборотной стороне последнего листа проекта документации проставляется виза начальника Управления государственного заказа Министерства обороны Российской Федерации.
Согласованный проект документации утверждается начальником Управления государственного заказа Министерства обороны Российской Федерации.
В случае выявления в представленном проекте документации нарушений норм Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ, а также иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере государственных закупок, Управление государственного заказа Министерства обороны не позднее следующего дня после выявления нарушений направляет проект документации на дополнительное согласование в орган военного управления, к компетенции которого относится неурегулированный вопрос (срок согласования составляет 3 рабочих дня со дня поступления проекта документации).
9. Утвержденная документация и информация о размещении государственного заказа (только для открытых аукционов, аукционов в электронной форме, открытых конкурсов, а также при размещении заказа путем запроса котировок) размещаются на официальном сайте Российской Федерации в глобальной информационной сети Интернет (далее - официальный сайт) Управлением государственного заказа Министерства обороны не позднее двух рабочих дней со дня утверждения начальником Управления государственного заказа Министерства обороны Российской Федерации документации.
10. В случае необходимости внесения изменений в документацию, размещенную на официальном сайте, либо отказа от проведения торгов (запроса котировок) структурное подразделение направляет в Управление государственного заказа Министерства обороны решение Министра обороны Российской Федерации и проект изменений в документацию (проекты извещения об отказе от проведения торгов, запроса котировок).
11. Управление государственного заказа Министерства обороны размещает на официальном сайте изменения, вносимые в документацию (извещение об отказе от проведения торгов, запроса котировок), при условии соблюдения сроков, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ.
12. Управление государственного заказа Министерства обороны осуществляет процедуры, связанные с размещением государственного заказа, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, в том числе по разъяснению положений документации, самостоятельно.
В случае если запрос, поступивший от участника размещения заказа, о разъяснении положений документации содержит вопросы, входящие в компетенцию структурного подразделения, копия такого запроса в течение одного рабочего дня направляется посредством факсимильной связи либо электронной почтой Управлением государственного заказа Министерства обороны в структурное подразделение для подготовки разъяснений. Структурное подразделение согласовывает и представляет текст разъяснения в Управление государственного заказа Министерства обороны для утверждения в течение одного рабочего дня с момента получения запроса.
III. Порядок проведения процедур торгов
13. Организация согласования с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов (далее - уполномоченный орган), проведения закрытого конкурса (аукциона), возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, осуществляется Управлением государственного заказа Министерства обороны.
Подписывать от имени Министерства обороны как государственного заказчика обращения по указанным выше вопросам вправе первый заместитель Министра обороны Российской Федерации, начальник Управления государственного заказа Министерства обороны Российской Федерации, директор Департамента вооружения Министерства обороны Российской Федерации, директор Департамента государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации, а также другие должностные лица Министерства обороны по решению Министра обороны Российской Федерации.
Структурным подразделением для согласования проведения закрытого конкурса (аукциона) в уполномоченный орган направляются документы, перечисленные в пункте 3 Порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации 2006 года N 124.
В случае признания торгов несостоявшимися на основании пунктов 8 - 11, 13 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ заключение государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) осуществляется по согласованию с уполномоченным органом, на условиях конкурсной (аукционной) документации, извещения о запросе котировок должностным лицом, уполномоченным на заключение государственных контрактов.
14. Структурное подразделение направляет в Управление государственного заказа Министерства обороны одновременно с проектом документации перечень юридических лиц, которые соответствуют требованиям Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, для направления приглашения на участие в закрытых торгах.
Управление государственного заказа Министерства обороны осуществляет подготовку и направление указанным юридическим лицам в письменной форме приглашений принять участие в закрытой процедуре торгов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Управление государственного заказа Министерства обороны также направляет все приглашения в уполномоченный орган.
Руководитель структурного подразделения осуществляет контроль и несет ответственность за соответствием юридических лиц, приглашаемых на закрытые торги, требованиям, установленным в Федеральном законе от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ.
Перечень юридических лиц, приглашаемых на закрытые торги, утверждается заместителем Министра обороны Российской Федерации, которому подчинено структурное подразделение.
15. Комиссия (аукционная, конкурсная, котировочная) формируется приказом начальника Управления государственного заказа Министерства обороны Российской Федерации с включением в ее состав представителей структурных подразделений, представителей Управления государственного заказа Министерства обороны, прошедших обучение в области государственных закупок, специалиста, имеющего юридическое образование. Председатель и секретарь комиссии назначаются от Управления государственного заказа Министерства обороны.
16. Протоколы по результатам проведенных процедур торгов подписываются председателем и членами комиссии (аукционной, конкурсной, котировочной) в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, и утверждаются начальником Управления государственного заказа Министерства обороны Российской Федерации.
Опубликование протоколов, а также направление уведомлений участникам размещения заказа (для открытых аукционов, конкурсов, запросов котировок) на официальном сайте осуществляется секретарем комиссии с соблюдением сроков, установленных в Федеральном законе от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ.
Направление протоколов, уведомлений участникам размещения заказа (для закрытых конкурсов, аукционов), в Федеральную службу оборонного заказа (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации) осуществляется секретарем комиссии с соблюдением сроков, установленных в Федеральном законе от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ.
17. В случае проведения закрытых торгов структурное подразделение в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает его победителю (единственному участнику) торгов одновременно с проектом государственного контракта, предусмотренным документацией. Проект государственного контракта составляется путем включения условий исполнения и цены государственного контракта, предложенных победителем (единственным участником) размещения заказа в ходе проведения торгов, в проект государственного контракта, прилагаемый к документации.
18. При проведении аукциона в электронной форме должностное лицо, уполномоченное на подписание государственного контракта (на основании доверенности, выданной Министром обороны Российской Федерации) и имеющее электронную цифровую подпись, в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 8 статьи 41.11 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, направляет оператору электронной площадки без подписи заказчика проект государственного контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником аукциона в электронной форме, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе.
19. Должностное лицо, уполномоченное на заключение государственного контракта, направляет для проведения правовой экспертизы документы, представляемые в качестве обеспечения исполнения государственных контрактов, в Департамент претензионной и судебно-правовой работы Министерства обороны. Департамент претензионной и судебно-правовой работы Министерства обороны в течение двух дней со дня поступления документов представляет результаты правовой экспертизы в Управление государственного заказа Министерства обороны.
20. В случае если в документации было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), секретарь комиссии на следующий день после подписания протокола либо наступления иных обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ и влекущих необходимость возврата обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), представляет в Департамент финансового обеспечения Министерства обороны информацию о необходимости возврата участникам размещения заказа внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) денежных средств в установленном в Министерстве обороны порядке.
При проведении открытого аукциона в электронной форме ответственность по возврату денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, возложена на оператора электронной площадки.
Департамент финансового обеспечения Министерства обороны обеспечивает возврат участникам размещения заказа внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) денежных средств в срок, установленный Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, а победителю - в течение пяти рабочих дней со дня поступления в установленном порядке информации о подписании государственного контракта от Управления государственного заказа Министерства обороны.
21. Проведение запроса котировок проводится на основании заявок, направляемых в Управление государственного заказа Министерства обороны структурными подразделениями.
Заявка на проведение запроса котировок должна содержать следующие сведения:
1) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг; требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, к их безопасности, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работ, и иные показатели, связанные с соответствием поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;
2) требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, расходам на эксплуатацию товара, обязательности осуществления монтажа и наладки товара, обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара;
3) место доставки поставляемых товаров, выполнения работ, оказания услуг;
4) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
5) максимальная цена контракта и обоснование максимальной цены контракта в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ.
Заявка должна быть подписана руководителем структурного подразделения (его заместителем) и скреплена печатью структурного подразделения.
22. В случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действие или бездействие заказчика в уполномоченный орган Управление государственного заказа Министерства обороны (в случае необходимости с привлечением структурного подразделения) организует работу по рассмотрению жалобы.
IV. Порядок подготовки, согласования и заключения
государственных контрактов с единственными поставщиками
(исполнителями, подрядчиками)
23. Основанием для подготовки проектов контрактов с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками) в Министерстве обороны являются случаи, установленные статьями 55 и 55.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ.
24. Подготовку проекта контракта на основании типовых форм государственных контрактов, утвержденных Министром обороны Российской Федерации, осуществляет структурное подразделение.
25. Структурное подразделение в течение трех рабочих дней со дня поступления в Министерство обороны документов, являющихся основанием для заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), направляет запрос единственному поставщику (исполнителю, подрядчику) о предоставлении в десятидневный срок необходимых материалов, в том числе согласно Приложениям N 1 - 4 к настоящему Положению, по предполагаемым ценам на товары (работы, услуги) по контракту для их согласования в Министерстве обороны.
Поступившие материалы по предложенным единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) ценам на товары (работы, услуги) в течение одного рабочего дня со дня поступления представляются структурным подразделением в Департамент Министерства обороны по ценообразованию продукции военного назначения для рассмотрения и согласования.
Одновременно с вышеуказанными материалами структурным подразделением в Департамент Министерства обороны по ценообразованию продукции военного назначения представляется информация о показателях государственного оборонного заказа по количеству и стоимости единицы планируемого к размещению заказа.
26. Департамент Министерства обороны по ценообразованию продукции военного назначения в течение 20 календарных дней со дня получения документов рассматривает их, осуществляет экспертизу расчета цены и по ее результатам готовит мотивированное заключение.
В рамках проведения экспертизы расчета цены Департамент Министерства обороны по ценообразованию продукции военного назначения вправе запрашивать дополнительные информацию и документы, связанные с определением цены, в том числе на электронном носителе.
Структурное подразделение в течение одного рабочего дня со дня поступления запроса Департамента Министерства обороны по ценообразованию продукции военного назначения о предоставлении дополнительной информации и документов направляет этот запрос единственному поставщику (исполнителю, подрядчику) с указанием срока исполнения запроса - три дня со дня получения.
Указанные материалы, поступившие от единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в течение одного рабочего дня со дня поступления направляются структурным подразделением в Департамент Министерства обороны по ценообразованию продукции военного назначения.
27. Формирование цен на российские вооружение и военную технику, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем, включенным в реестр единственных поставщиков российских вооружения и военной техники, осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2008 г. N 29. Указанная цена подлежит согласованию с Департаментом Министерства обороны по ценообразованию продукции военного назначения в порядке, определенном настоящим Приказом.
28. Структурное подразделение в течение двух рабочих дней со дня согласования цен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) подготавливает и направляет проект контракта, завизированный руководителем структурного подразделения (при его отсутствии - заместителем руководителя), на согласование в Департамент финансового обеспечения Министерства обороны (за исключением заказов на разработку, закупку и ремонт вооружения, военной и специальной техники в рамках государственного оборонного заказа), в Департамент вооружения Министерства обороны (для заказов в рамках государственного оборонного заказа ВВСТ).
Виза директора Департамента финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и директора Департамента вооружения Министерства обороны Российской Федерации подтверждает положения, указанные в пункте 6 настоящего Положения.
Указанные в настоящем пункте департаменты в течение двух рабочих дней со дня получения проекта контракта рассматривают его в пределах компетенции и при отсутствии замечаний согласовывают.
29. Проект контракта и приложения к нему, представляемые на согласование, должны быть прошиты, заверены печатью структурного подразделения и иметь сквозную нумерацию страниц.
30. Визы проставляются на оборотной стороне последнего листа проекта контракта. Структурным подразделением и Департаментом претензионной и судебно-правовой работы Министерства обороны визы проставляются на оборотной стороне каждого листа проекта контракта, который является экземпляром Министерства обороны и хранится в Департаменте финансового обеспечения Министерства обороны.
31. Структурное подразделение направляет согласованный проект контракта в Департамент претензионной и судебно-правовой работы Министерства обороны для проведения правовой экспертизы. Правовая экспертиза проводится в течение пяти рабочих дней.
Структурное подразделение в течение двух рабочих дней со дня поступления согласованного проекта контракта направляет его на подписание единственному поставщику, который обязан не позднее 30-дневного срока со дня получения подписать и возвратить проект контракта структурному подразделению.
32. Подписанный единственным поставщиком контракт, а также все его экземпляры направляются структурным подразделением на подпись Министру обороны Российской Федерации либо уполномоченному им лицу. Одновременно представляется проект контракта с визами руководителей структурных подразделений, участвующих в согласовании в соответствии с настоящим Положением.
33. Подписанные экземпляры контракта скрепляются гербовой печатью Министерства обороны в Управлении делами Министерства обороны.
34. В случае установления требования обеспечения исполнения государственного контракта Департаментом претензионной и судебно-правовой работы Министерства обороны проводится правовая экспертиза документов в порядке и сроки, установленные пунктом 19 настоящего Приказа.
V. Порядок регистрации и учета заключенных
государственных контрактов, внесения изменений
в государственный контракт
35. Государственный контракт и его экземпляры, подписанные уполномоченными лицами обеих сторон и скрепленные их печатями, регистрируются Управлением государственного заказа Министерства обороны, и в течение одного рабочего дня со дня их регистрации экземпляр Министерства обороны направляется Управлением государственного заказа Министерства обороны:
в Департамент финансового обеспечения Министерства обороны вместе с обеспечением его исполнения для учета и контроля соблюдения размеров оплаты, сроков и порядка расчетов, предусмотренных государственным контрактом. Одновременно с государственным контрактом представляется справка о контракте по форме согласно Приложению N 6 к настоящему Положению;
в структурное подразделение для контроля за исполнением государственного контракта.
Государственные контракты, заключенные в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ в форме электронных документов и подписанные сторонами электронными цифровыми подписями, представляются в копиях, распечатанных на бумажных носителях из личного кабинета заказчика на электронной площадке, на которой был определен победитель аукциона в электронной форме. Подлинность и достоверность бумажной копии электронного государственного контракта заверяются уполномоченным представителем Министерства обороны, чьей электронной цифровой подписью подписан электронный государственный контракт.
36. Структурное подразделение в течение одного рабочего дня со дня получения государственного контракта направляет поставщику (исполнителю, подрядчику) зарегистрированный государственный контракт посредством почтового отправления (заказным письмом с уведомлением о вручении) или вручает его уполномоченному представителю поставщика (исполнителя, подрядчика) под расписку о получении.
37. В десятидневный срок со дня заключения государственного контракта структурное подразделение обеспечивает доведение заверенных копий государственного контракта до получателей товаров (работ, услуг) для организации ими приема товаров (работ, услуг) и оформления необходимых документов в соответствии с условиями государственного контракта с указанием сроков поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) и порядка приемки товаров (работ, услуг).
38. Департамент финансового обеспечения Министерства обороны не позднее двух рабочих дней со дня поступления государственного контракта либо дополнительного соглашения к государственному контракту о внесении в него изменений оформляет сведения о государственном контракте (его изменении), заключенном государственным заказчиком, по формам, установленным Постановлениями Правительства Российской Федерации от 31 июля 2007 г. N 491 и от 29 декабря 2010 г. N 1191, и направляет их в орган Федерального казначейства для включения государственного контракта в федеральные реестры государственных контрактов.
39. При исполнении (прекращении действия) государственного контракта Департамент финансового обеспечения Министерства обороны оформляет сведения об исполнении (о прекращении действия) государственного контракта по формам, установленным Постановлениями Правительства Российской Федерации от 31 июля 2007 г. N 491 и от 29 декабря 2010 г. N 1191, и не позднее двух рабочих дней со дня поступления от структурного подразделения информации об исполнении (прекращении действия) государственного контракта направляет сведения в орган Федерального казначейства.
40. Сведения о заключенных государственных контрактах на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках государственного оборонного заказа и сведения об исполнении (прекращении действия) государственного контракта по государственному оборонному заказу представляются Департаментом финансового обеспечения Министерства обороны в Федеральную службу по оборонному заказу в порядке, установленном Приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 января 2007 г. N 43.
VI. Порядок контроля исполнения государственных контрактов
41. Контроль исполнения обязательств Министерства обороны по государственным контрактам в части соблюдения размеров оплаты, сроков и порядка расчетов, предусмотренных государственным контрактом, осуществляет Департамент финансового обеспечения Министерства обороны.
42. Контроль исполнения обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) по государственному контракту, а также обязательств Министерства обороны по приемке поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг) по государственным контрактам осуществляет структурное подразделение на основании доверенности, выданной Министром обороны Российской Федерации.
43. Структурное подразделение, ответственное за контроль исполнения государственного контракта, в течение пяти рабочих дней с момента предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) документов, предусмотренных государственным контрактом, осуществляет проверку:
полноты комплектации документов, правильности их оформления и достоверности указанных в них сведений по объему поставленных товаров, фактическому выполнению работ и оказанию услуг, соответствия товаров (работ, услуг) утвержденным техническим заданиям (условиям государственного контракта);
наименования заказчика, получателя, поставщика (подрядчика, исполнителя), номера и даты государственного контракта, даты оформления и подписания документов;
наименования товара (работ, услуг), стоимости единицы товара (работ, услуг).
44. После проверки документов в соответствии с пунктом 43 настоящего Положения они направляются в Департамент финансового обеспечения Министерства обороны для оплаты.
45. Подготовка платежных документов для авансирования поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг по заключенному государственному контракту и направление их в орган Федерального казначейства осуществляются Департаментом финансового обеспечения Министерства обороны в соответствии с условиями государственного контракта в течение пяти рабочих дней со дня поступления государственного контракта (дополнительного соглашения к государственному контракту) при наличии лимитов бюджетных обязательств.
46. Департамент финансового обеспечения Министерства обороны не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем получения документов от структурного подразделения, ответственного за исполнение государственного контракта, оформляет платежные документы для проведения расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), а в случае выявления в них нарушений возвращает в указанное структурное подразделение без оплаты с указанием причин возврата.
47. Решение о необходимости заключения дополнительных соглашений к государственному контракту принимается Министром обороны Российской Федерации по представлению Управления государственного заказа Министерства обороны на основании мотивированного заключения структурного подразделения.
48. Дополнительные соглашения подготавливаются, согласовываются, а также подлежат учету и регистрации в порядке, определенном настоящим Положением для государственных контрактов.
49. Для организации контроля исполнения обязательств сторон по государственному контракту структурные подразделения формируют дело, в которое подшиваются контрольная копия государственного контракта со всеми приложениями, а также все материалы, имеющие отношение к процедуре подготовки проекта государственного контракта, и контрольный лист исполнения (Приложение N 7 к настоящему Положению), в котором ответственный исполнитель структурного подразделения отмечает выполнение обязательств по государственному контракту.
В деле хранятся также оригиналы материалов (в том числе переписка), имеющих отношение к государственному контракту.
50. Оригиналы государственных контрактов со всеми приложениями и оригиналы платежных документов хранятся в Департаменте финансового обеспечения Министерства обороны.
51. Контроль исполнения обязательств государственного контракта осуществляется в двух формах: текущий контроль и последующий контроль.
52. Текущий контроль исполнения обязательств государственного контракта осуществляют структурное подразделение (в части реализации предмета государственного контракта, его условий и выполнения обязательств сторон) и Департамент финансового обеспечения Министерства обороны (в части соблюдения размеров оплаты, сроков и порядка расчетов).
53. Текущий контроль исполнения обязательств государственного контракта осуществляется посредством ведения контрольного листа исполнения, который составляет структурное подразделение отдельно на каждый заключенный государственный контракт. Контрольный лист на дополнительное соглашение не составляется.
54. При выявлении фактов неисполнения или просрочки исполнения обязательств стороной по государственному контракту структурное подразделение направляет в Департамент претензионной и судебно-правовой работы Министерства обороны информацию об объеме невыполненных обязательств, причинах невыполнения или просрочки исполнения обязательств и мерах, принятых для урегулирования возникшей ситуации.
55. На основе полученной информации Департамент претензионной и судебно-правовой работы Министерства обороны организует защиту интересов Министерства обороны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
56. Последующий контроль осуществляется в ходе ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности структурных подразделений и юридических лиц Министерства обороны.
57. Порядок учета и хранения документов, приведенных в Приложении N 8 к настоящему Положению, в структурных подразделениях осуществляется в соответствии с Временной инструкцией по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Министром обороны Российской Федерации 19 августа 2009 г. N 205/2/588.
Директор
Правового департамента
Министерства обороны
Российской Федерации
М.БАЛАКИРЕВА
Приложение N 1
к Положению (п. п. 4, 25)
ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
В соответствии со статьей 19.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ и пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 656 "Об утверждении Правил определения начальной цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа путем проведения торгов, а также цены государственного контракта в случае размещения государственного оборонного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)" для установления начальной (максимальной) цены государственного контракта (цены лота) использованы следующие источники информации о ценах на продукцию, являющуюся предметом заказа < 1 > :
данные государственной статистической отчетности;
официальный сайт;
реестр государственных контрактов;
информация о ценах производителей, в том числе расчетно-калькуляционные материалы производителей (поставщиков) товаров, работ, услуг по проекту ориентировочной цены на указанные товары, работы, услуги, а также сметы на выполнение подрядных работ;
общедоступные результаты изучения рынка;
исследования рынка, в том числе проведенные по инициативе заказчика, уполномоченного органа, в том числе по контракту или гражданско-правовому договору;
иные источники информации.
Начальная (максимальная) цена государственного контракта (цена лота) определена на основе расчета(ов), осуществленного(ых) заказчиком < 2 > .
Закупка _______________________________________________________________ (указывается наименование товаров, работ, услуг) < 3 > предусмотрена государственным оборонным заказом на ____ год (Постановление Правительства от "__" ______________ N ____, КБК 187-02-01-7050408-014-310, раздел ____). В результате цена за единицу продукции < 4 > составит ___________________ _________________________________________________ рублей (с НДС ___% < 5 > ). Начальная (максимальная) цена контракта _______________________________ ___________________________________________________________________________ (указывается наименование товаров, работ, услуг) составит ____________________ рублей (с НДС ____%).< 1 > Отражаются информация и использованные заказчиком при определении начальной (максимальной) цены государственного контракта источники информации о ценах на товары, работы, услуги, в том числе путем указания сайтов в глобальной информационной сети Интернет или иного указания. Например: в отношении данных государственной статистической отчетности, общедоступных результатов изучения рынка, информации с официального сайта указываются соответствующие сайты; в отношении реестра государственных контрактов - реквизиты государственных контрактов, из которых в расчете использованы данные о ценах.
< 2 > Отражается в обосновании в случае осуществления заказчиком своих расчетов начальной (максимальной) цены государственного контракта на основе источников информации о ценах на товары, работы, услуги.
< 3 > Для работ (услуг), связанных с техническим (сервисным) обслуживанием и (или) ремонтом техники, оборудования, также указываются наименование, марка (модель) и количество каждой запасной части, работ и (или) услуг по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе по замене указанных запасных частей.
< 4 > Для работ (услуг), связанных с техническим (сервисным) обслуживанием и (или) ремонтом техники, оборудования, цена за единицу продукции и начальная (максимальная) цена контракта указываются с учетом стоимости всех необходимых запасных частей, а также стоимости работ и (или) услуг по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе по замене указанных запасных частей.
< 5 > Здесь и далее указывается ставка налога в соответствии с действующим законодательством. В случае если НДС не предусмотрен, делается соответствующая запись.
Приложение N 2
к Положению (п. п. 4, 25)
ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ
(РАБОТ, УСЛУГ), ПО КОТОРЫМ ЕСТЬ ФУНКЦИОНИРУЮЩИЙ РЫНОК
Обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта должно содержать следующую информацию:
1. Общие сведения:
наименование заказчика, его почтовый адрес;
источник финансирования заказа;
реквизиты решения Министра обороны Российской Федерации о согласовании закупки либо информация, подтверждающая включение в государственный оборонный заказ.
2. Информация о закупаемых товарах (работах, услугах):
наименование товара (работ, услуг) < 6 > ;
марка (модель, шифр и т.п.) предполагаемого товара;
основные характеристики товара (работ, услуг);
количество поставляемых товаров, объем выполняемых работ, оказываемых услуг.
3. Основные условия государственного контракта:
срок действия государственного контракта;
сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг (график поставок);
место доставки поставляемых товаров (место выполнения работ, место оказания услуг < 7 > );
срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг (в том числе размер предполагаемого авансирования);
наличие обеспечения по государственному контракту, его вид;
требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги.
4. Расчет начальной (максимальной) цены государственного контракта должен содержать:
расчет начальной (максимальной) цены государственного контракта < 8 > с учетом расчета стоимости доставки до грузополучателя (с пояснениями);
описание методики проведения расчета;
информацию о цене единицы товара (работ, услуг), приобретенной в 2009, 2010, 2011 годах;
источники информации < 9 > о ценах, используемые в расчете начальной (максимальной) цены государственного контракта с подтверждающими документами, в том числе:
данные государственной статистической отчетности (с приложением выписки);
официальный сайт (указываются ссылки на сайт и прилагаются подтверждающие документы);
реестр контрактов (с приложением выписки из реестра контрактов);
информацию о ценах производителей (с приложением коммерческих предложений) < 10 > ;
общедоступные результаты изучения рынка (указываются ссылки на сайт и прилагаются подтверждающие документы);
исследования рынка, проведенные по инициативе заказчика (с приложением контракта и отчета);
сведения о проведенных закупках федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями (номер извещения, генерируемый сайтом), размещаемые на официальном сайте Российской Федерации в глобальной информационной сети Интернет либо иных электронных площадках (с приложением выписки);
иные источники информации.
< 6 > Для работ (услуг), связанных с техническим (сервисным) обслуживанием и (или) ремонтом техники, оборудования, также указываются запасные части к технике, оборудованию (с указанием наименования, марки (модели) каждой запасной части и необходимого количества) и услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе по замене указанных запасных частей.
< 7 > Для работ (услуг), связанных с недвижимым имуществом, указывается местонахождение этого имущества, для работ (услуг), проводимых по объектам движимого имущества, указывается возможность выполнения работ (услуг) на территории исполнителя.
< 8 > Для работ (услуг), связанных с техническим (сервисным) обслуживанием и (или) ремонтом техники, оборудования, также указываются расчет общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, оборудованию (с указанием начальной (максимальной) цены каждой запасной части) и расчет начальной (максимальной) цены единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе по замене указанных запасных частей.
< 9 > В случае использования только одного источника информации необходимо представить пояснение по неиспользованию иных источников информации (например, их отсутствие).
< 10 > Не менее пяти коммерческих предложений организаций - потенциальных поставщиков товаров (исполнителей работ или услуг) (при отсутствии пяти коммерческих предложений необходимо представлять пояснения о причинах их отсутствия).
Приложение N 3
к Положению (п. п. 4, 25)
ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ,
ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ ОБЪЕКТОВ И ПРОВЕДЕНИЕ
ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
Обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта должно содержать следующую информацию:
1. Общие сведения:
наименование заказчика, его почтовый адрес;
источник финансирования заказа;
реквизиты решения Министра обороны Российской Федерации о необходимости проведения строительно-монтажных и (или) проектно-изыскательских работ на объекте.
2. Информация об объекте строительства, реконструкции, технического перевооружения, проектно-изыскательских работ:
наименование объекта;
основные характеристики объекта;
количество и объем предполагаемых работ.
3. Основные условия государственного контракта:
срок действия государственного контракта;
срок выполнения работ;
место выполнения работ;
срок и условия оплаты выполнения работ (в том числе размер предполагаемого авансирования);
наличие обеспечения по государственному контракту, его вид;
требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества работы.
4. Расчет начальной (максимальной) цены государственного контракта, содержащий:
пояснительную записку с описанием предполагаемого строительства, капитального ремонта и (или) реконструкции объекта с подробным изложением условий проведения работ;
сводный сметный расчет по планируемому строительству, капитальному ремонту и (или) реконструкции объекта (при отсутствии сводного сметного расчета представляются документы, обосновывающие стоимость каждого вида затрат, включенных в расчет цены контракта (прайс-листы, копии аналогов);
локальные сметы по сооружениям, включенным в сводный сметный расчет;
копию технического задания на объекты нового строительства или реконструкции объектов; копии актов технического обследования (при проведении капитального ремонта);
копии технических условий, подтверждающих номенклатуру и вид затрат по видам работ;
планы-схемы с размерами и техническими характеристиками объектов;
в отношении каждого поправочного коэффициента, примененного в локальных сметах и в сводном сметном расчете, - обоснование его применения со ссылкой на источник;
в отношении каждой расценки, используемой в локальных сметах, - обоснование ее применения со ссылкой на источник;
копии калькуляций на виды затрат, расценки на которые отсутствуют в действующих сметных сборниках расценок;
при применении сборников расценок Министерства обороны и (или) иных ведомственных сборников, а также сборников других учреждений и организаций - заверенные копии используемых разделов и таблиц;
копии разделов инженерно-геологических, инженерно-геодезических и инженерно-экологических изысканий, необходимых для проверки обоснования предстоящих затрат;
копии экспертных заключений на примененные аналоги со схожими характеристиками.
Приложение N 4
к Положению (п. п. 4, 25)
ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ),
СВЯЗАННЫЕ С СЕРИЙНЫМ ВЫПУСКОМ ВООРУЖЕНИЯ, СПЕЦИАЛЬНОЙ
ТЕХНИКИ, КОМПЛЕКТУЮЩИХ ИЗДЕЛИЙ И МАТЕРИАЛОВ И ВОЕННОГО
ИМУЩЕСТВА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ),
ДЛЯ КОТОРЫХ ЕСТЬ ФУНКЦИОНИРУЮЩИЙ РЫНОК, А ТАКЖЕ
СВЯЗАННЫЕ С СОЗДАНИЕМ НОВЫХ (МОДЕРНИЗИРОВАННЫХ)
ОБРАЗЦОВ ВООРУЖЕНИЯ, ВОЕННОЙ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ,
КОМПЛЕКТУЮЩИХ ИЗДЕЛИЙ И МАТЕРИАЛОВ
Обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта должно содержать следующую информацию:
1. Общие сведения:
наименование заказчика, его почтовый адрес;
источник финансирования заказа;
реквизиты решения Министра обороны Российской Федерации о согласовании закупки либо информацию, подтверждающую включение в государственный оборонный заказ.
2. Информация о закупаемых товарах (работах, услугах):
наименование товара (работ, услуг) < 11 > ;
раздел, подраздел, тип, шифр (индекс) ВВСТ, запланированных к закупке государственным оборонным заказом;
основные характеристики товара (работ, услуг);
количество поставляемых товаров, объем выполняемых работ, оказываемых услуг.
< 11 > Для работ (услуг), связанных с техническим (сервисным) обслуживанием и (или) ремонтом техники, оборудования, также указываются запасные части к технике, оборудованию (с указанием наименования, марки (модели) каждой запасной части и необходимого количества) и услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе по замене указанных запасных частей.
3. Основные условия государственного контракта:
срок действия государственного контракта;
сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг (график поставок);
место доставки поставляемых товаров (выполнения работ, оказания услуг);
срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг (в том числе размер предполагаемого авансирования);
наличие обеспечения по государственному контракту, его вид;
требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги.
4. Расчет начальной (максимальной) цены государственного контракта, содержащий:
информацию о возможных производителях (поставщиках);
информацию о динамике цен за единицу ВВСТ с 2009 года по планируемый год закупки;
расчетно-калькуляционные материалы (с расшифровками статей затрат) за предыдущий и на планируемый годы закупки по двум и более коммерческим предложениям. При отсутствии нескольких коммерческих предложений необходимо предоставить пояснения о причинах предоставления одного коммерческого предложения;
расшифровку покупных комплектующих изделий, содержащую информацию о поставщике, стоимости покупных комплектующих изделий в предыдущем и планируемом периоде (расчетно-калькуляционные материалы);
информацию об уровне трудоемкости за предыдущий и на планируемый годы закупки;
заключения военных представительств, аккредитованных на предприятиях - предполагаемых производителях (поставщиках) ВВСТ, по начальной (максимальной) цене государственного контракта (цене лота) с указанием факторов, снижающих затраты на производство ВВСТ;
заключение Управления военно-экономического анализа Министерства обороны по расчету начальной (максимальной) цены государственного контракта (цены лота).
Приложение N 5
к Положению (п. 6)
Заявка на проведение аукциона (открытого в электронной форме/закрытого) Дата заявки "__" _______________ 20__ г. 1. Наименование заказчика _____________________________________________ 2. Ф.И.О. ответственного исполнителя заказчика ________________________ ___________________________________________________________________________ Должность ответственного исполнителя __________________________________ Контактный телефон ____________________________________________________ Факс __________________________________________________________________ Адрес электронной почты _______________________________________________ 3. Предмет аукциона ___________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг _____________________________________________________________________ Начальная (максимальная) цена государственного контракта (в рублях) ___ ___________________________________________________________________________ Общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике (в рублях) ________________________________________________________________ Начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы в случае, если аукцион проводится на выполнение технического обслуживания и (или) ремонт техники, оборудования (в рублях) ___________________________________ 4. Требования, которым должен отвечать согласно действующему законодательству участник размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, указанных в заявке:| Требования к участникам размещения заказа | Нормативный правовой акт |
| Наименование источника финансирования | Код бюджетной классификации | Код и наименование группы по номенклатуре товаров, работ, услуг | Код продукции по ОКДП | Сумма (руб.) |
| Требования к участникам размещения заказа | Нормативный правовой акт |
| Наименование источника финансирования | Код бюджетной классификации | Код и наименование группы по номенклатуре товаров, работ, услуг | Код продукции по ОКДП | Сумма (руб.) |
| Наименование критерия | Значимость критерия |
| 1. Функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара (указать характеристики по данному критерию) | |
| 2. Расходы на эксплуатацию товара | |
| 3. Расходы на техническое обслуживание | |
| 4. Сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг | |
| 5. Срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг | |
| 6. Объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг | |
| 7. Цена контракта | |
| 8. Качество работ, услуг | |
| 9. Квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг | |
| 10. Качество работ, услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг (указать показатели по данному критерию) |
Приложение N 6
к Положению (п. 35)
Форма
Справка о государственном контракте от "__" ____________ 20__ г. N ____ 1. Способ размещения заказа (с проведением торгов в форме открытого или закрытого конкурса (аукциона) или без проведения торгов (запрос котировок, размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах) __________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 2. Начальная (максимальная) цена государственного контракта в рублях __ ___________________________________________________________________________ 3. Основания для проведения закрытого конкурса (аукциона) (указываются номер и дата документа органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов) _________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 4. Основания для размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) (указываются номер и дата документа органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов) _____ ___________________________________________________________________________ 5. Номер извещения о проведении торгов (указывается номер, присвоенный извещению о проведении конкурса, аукциона на официальном сайте, или номер, присвоенный извещению о проведении запроса котировок на официальном сайте. Для иных способов размещения заказа номер извещения о проведении торгов не указывается) ______________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 6. Дата проведения аукциона (подведения итогов конкурса или итогов запроса котировок) ________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 7. Полные реквизиты документа, подтверждающего основание заключения государственного контракта, с указанием даты и номера (например, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе; протокол подведения итогов закрытого аукциона; протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок; письмо органа, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении заказов для государственных нужд, с согласованием размещения заказа у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)) _____________________ ___________________________________________________________________________ 8. Двадцатизначный код бюджетной классификации расходов Российской Федерации, по которому подлежат оплате поставляемые товары (работы, услуги) ___________________________________________________________________________ 9. Суммы планируемых заказчиком платежей в рублях на соответствующие годы исходя из условий государственного контракта по каждому коду бюджетной классификации (для долгосрочных контрактов) _______________________________ ___________________________________________________________________________ 10. По каждому наименованию товаров, работ, услуг, закупаемых в соответствии с государственным контрактом, указываются коды товаров, работ, услуг в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП), код товара в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОКП) и национальное кодовое буквенное обозначение единицы измерения товаров, работ, услуг в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ) _____ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 11. Шифр работы (в соответствии с утвержденной государственной программой вооружения) для ВВСТ, подлежащих разработке, производству, ремонту по государственному оборонному заказу на текущий год ______________ ___________________________________________________________________________ 12. Перечень продукции (указывается в части ВВСТ номенклатура (наименование) продукции (работ, услуг), подлежащей разработке, закупке, ремонту, утилизации в соответствии с утвержденным государственным оборонным заказом на текущий год) ___________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 13. Права на результаты НИОКР (заполняется исходя из принадлежности прав на результаты, полученные при выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ: исполнителю, Российской Федерации, от имени которой выступает заказчик, исполнителю совместно с заказчиком) _______________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 14. Порядковый номер лота в рамках процедуры размещения заказа (за исключением случаев размещения заказа у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика) __________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 15. Регистрационный номер, присвоенный бюджетному обязательству при согласовании размещения заказа ____________________________________________ ___________________________________________________________________________ Руководитель ответственного довольствующего органа, имеющий по доверенности право заключения и исполнения государственных контрактов ______________________________________ _____________ _________________ (должность, воинское звание) (подпись) (Ф.И.О) М.П.Приложение N 7
к Положению (п. 49)
Контрольный лист исполнения за __________________ (период) Наименование и предмет государственного контракта _________________________ ___________________________________________________________________________ Учетный номер и дата регистрации __________________________________________ Наименование исполнителя, поставщика, подрядчика __________________________ ___________________________________________________________________________ Срок действия государственного контракта __________________________________ ___________________________________________________________________________| Цена государственного контракта | Сведения о заключенных дополнительных соглашениях | Сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по государственному контракту | Сроки (порядок) оплаты по государственному контракту | Сроки фактической поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг | Документ, подтверждающий исполнение обязательств (накладная, акт сдачи-приемки) | Документ, подтверж дающий оплату (реквизиты платежного поручения с указанием суммы оплаты) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Приложение N 8
к Положению (п. 57)
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ ПРОЦЕДУР РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД
МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ
Настоящий перечень устанавливает документы, подлежащие хранению структурными подразделениями.
Документы процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства обороны включают в себя:
по открытым конкурсам - протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсную документацию, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (хранятся не менее трех лет);
по открытым аукционам - протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документацию об аукционе и разъяснения положений документации об аукционе, а также аудиозапись аукциона (хранятся не менее трех лет);
по открытым аукционам в электронной форме - протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документацию об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения положений документации об аукционе (хранятся в копиях не менее трех лет);
по запросам котировок - протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, запрос котировок, котировочные заявки (хранятся не менее трех лет).
Документы процедур размещения заказов путем проведения закрытых торгов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства обороны включают в себя:
по закрытым конкурсам - протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсную документацию, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, согласование проведения закрытого конкурса с уполномоченным органом (хранятся не менее трех лет);
по закрытым аукционам - протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, аукционную документацию, разъяснения аукционной документации, согласование проведения закрытого аукциона с уполномоченным органом (хранятся не менее трех лет).
Документы процедур размещения заказов группируются по каждому виду торгов и по запросу котировок в соответствии с номером торгов (номером запроса котировок) в единице хранения (деле).
Единицы хранения (дела) систематизируются в архиве по годам и видам торгов (годам запроса котировок).
Внутренняя организация единиц хранения (дел) включает в себя:
заявки заказывающих органов военного управления;
извещение о проведении торгов (запроса котировок), для запросов котировок - копии запросов котировок, направляющихся лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок;
приказ о создании комиссии торгов (котировочной комиссии);
изменения, внесенные в приказ о создании комиссии торгов (котировочной комиссии);
документацию торгов (для торгов);
изменения, внесенные в документацию торгов (для торгов);
разъяснения положений документации торгов (для торгов);
протоколы заседаний комиссии торгов (котировочной комиссии);
аудиозаписи процедур торгов (для торгов);
выписки из журналов регистрации заявок на участие в торгах (для торгов);
заявки размещения заказов на участие в торгах (котировочные заявки);
изменения, внесенные в заявки размещения заказов на участие в торгах (котировочные заявки);
жалобы участников размещения заказов (если имеются);
возражения по жалобам участников размещения заказов;
иски в суд участников размещения заказов (если имеются);
отзывы на иски в суд участников размещения заказов;
иные документы, относящиеся к проведению торгов (запроса котировок).
Информация о вновь заведенных единицах хранения (делах) (выписка из журнала регистрации единиц хранения) до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляется структурным подразделением в Управление государственного заказа Министерства обороны в установленном порядке.