МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 сентября 2007 г. N 568
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СТРАХОВОГО НАДЗОРА
В соответствии с пунктом 5.2 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933), и пунктом 9.31 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 марта 2005 г. N 45н "Об утверждении Регламента Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 апреля 2005 г., регистрационный N 6518; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, N 17), приказываю:
Утвердить Схему размещения территориальных органов Федеральной службы страхового надзора согласно Приложению к настоящему Приказу.
Министр
А.Л.КУДРИН
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К СХЕМЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СТРАХОВОГО НАДЗОРА
I. Цели создания и основные задачи
территориальных органов
1. Цели создания территориальных органов Федеральной службы страхового надзора.
В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. N 126н "Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы страхового надзора - Инспекции страхового надзора по федеральному округу" территориальные органы Федеральной службы страхового надзора осуществляют функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности на территории соответствующего федерального округа.
2. Основные задачи территориальных органов Федеральной службы страхового надзора.
Территориальный орган Федеральной службы страхового надзора выполняет следующие задачи:
2.1. осуществляет контроль и надзор за:
2.1.1. соблюдением требований страхового законодательства субъектами страхового дела, а также их филиалами, в том числе путем проведения проверок их деятельности на местах;
2.1.2. выполнением иными юридическими и физическими лицами требований страхового законодательства в пределах компетенции Инспекции;
2.1.3. достоверностью представляемой субъектами страхового дела отчетности;
2.1.4. обеспечением страховщиками их финансовой устойчивости и платежеспособности в части формирования страховых резервов, состава и структуры активов, принимаемых для покрытия страховых резервов, квот на перестрахование, нормативного соотношения собственных средств страховщика и принятых обязательств;
2.1.5. соблюдением страховыми организациями требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в части, относящейся к компетенции Инспекции;
2.2. получает, обрабатывает и анализирует отчетность и иные сведения, представляемые субъектами страхового дела, и передает Федеральной службе страхового надзора (далее - Служба) в установленном ею порядке;
2.3. при выявлении субъектами страхового дела нарушений страхового законодательства выдает в соответствии с законодательством Российской Федерации им предписания, а также вносит в Службу предложения об ограничении или приостановлении, возобновлении действия лицензии, об отзыве лицензии;
2.4. обобщает практику страхового надзора, разрабатывает и представляет в Службу предложения по совершенствованию страхового законодательства, регулирующего осуществление страхового контроля и надзора;
2.5. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и служебную тайну;
2.6. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;
2.7. обеспечивает мобилизационную подготовку Инспекции;
2.8. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Инспекции, осуществляет архивное хранение информационных ресурсов на основе электронных хранилищ данных;
2.9. управляет имуществом Инспекции, закрепленным за ней на правах оперативного управления;
2.10. обеспечивает выполнение установленного порядка ведения делопроизводства;
2.11. представляет в Службу в установленном порядке бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность, предусмотренную законодательством;
2.12. осуществляет по согласованию со Службой или по ее поручению иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
2.13. осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Инспекции и реализацию возложенных на нее функций;
2.14. предоставляет в установленном порядке информацию органам государственной власти и местного самоуправления; в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обеспечивает обмен информацией с территориальными органами государственной власти в соответствии с межведомственными соглашениями;
2.15. взаимодействует в установленном порядке с другими территориальными органами Службы;
2.16. осуществляет на основании имеющихся информационных ресурсов и в порядке, установленном Службой, отбор страховых организаций для проведения проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в области страхования и проведение анализа эффективности проверок;
2.17. проводит и принимает участие в проверках субъектов страхового дела, назначаемых Службой;
2.18. осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами в ходе проведения контрольных и надзорных мероприятий, а также реализации материалов проверок;
2.19. направляет в правоохранительные органы информацию по фактам, обнаруженным в ходе контрольных мероприятий, подлогов, подделок и других злоупотреблений;
2.20. организует профессиональную подготовку работников Инспекции, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
2.21. обеспечивает внедрение информационных систем, автоматизированных рабочих мест и других средств автоматизации и компьютеризации работы в Инспекции;
2.22. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Инспекции.
II. Виды образуемых территориальных органов
Вид образуемых территориальных органов - Инспекция страхового надзора по федеральному округу.
III. Место расположения и территория деятельности
┌───┬────────────────────┬──────────────────┬─────────────────────────────┐ │ N │ Перечень │ Место │ Территория деятельности │ │п/п│ территориальных │ расположения │ территориального органа │ │ │ органов │ территориального │ │ │ │ │ органа │ │ ├───┼────────────────────┼──────────────────┼─────────────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├───┼────────────────────┼──────────────────┼─────────────────────────────┤ │1 │Инспекция страхового│125993, г. │Области: Белгородская, Брянс-│ │ │надзора по │Москва, Миусская │кая, Владимирская, Воронежс- │ │ │Центральному │пл., д. 3, стр. 5 │кая, Ивановская, Калужская, │ │ │федеральному округу │ │Костромская, Курская, Липец- │ │ │ │ │кая, Московская, Орловская, │ │ │ │ │Рязанская, Смоленская, │ │ │ │ │Тамбовская, Тверская, │ │ │ │ │Тульская, Ярославская, │ │ │ │ │Города: Москва, Байконур │ ├───┼────────────────────┼──────────────────┼─────────────────────────────┤ │2 │Инспекция страхового│191186, г. Санкт- │Республики: Карелия, Коми │ │ │надзора по Северо- │Петербург, ул. Б. │Области: Архангельская, │ │ │Западному │Конюшенная, д. │Вологодская, Калининградская,│ │ │федеральному округу │29/42 │Ленинградская, Мурманская, │ │ │ │ │Новгородская, Псковская │ │ │ │ │Город: Санкт-Петербург │ │ │ │ │Автономный округ: Ненецкий │ ├───┼────────────────────┼──────────────────┼─────────────────────────────┤ │3 │Инспекция страхового│344050, г. │Республики: Адыгея (Адыгея), │ │ │надзора по Южному │Ростов-на-Дону, │Дагестан, Ингушетия, Кабарди-│ │ │федеральному округу │ул. Социалисти- │но-Балкарская, Калмыкия, Ка- │ │ │ │ческая, д. 112 │рачаево-Черкесская, Северная │ │ │ │ │Осетия - Алания, Чеченская │ │ │ │ │Края: Краснодарский, │ │ │ │ │Ставропольский │ │ │ │ │Области: Астраханская, │ │ │ │ │Волгоградская, Ростовская │ ├───┼────────────────────┼──────────────────┼─────────────────────────────┤ │4 │Инспекция страхового│443030, г. │Республики: Башкортостан, │ │ │надзора по │Самара, ул. │Марий Эл, Мордовия, │ │ │Приволжскому │Урицкого, д. 19, │Татарстан, Чувашская - Чаваш,│ │ │федеральному округу │8 этаж, офис 5 │Удмуртская │ │ │ │ │Края: Пермский │ │ │ │ │Области: Кировская, │ │ │ │ │Нижегородская, Оренбургская, │ │ │ │ │Пензенская, Самарская, │ │ │ │ │Саратовская, Ульяновская │ ├───┼────────────────────┼──────────────────┼─────────────────────────────┤ │5 │Инспекция страхового│620028, г. │Области: Курганская, │ │ │надзора по │Екатеринбург, │Свердловская, Тюменская, │ │ │Уральскому │Верх-Исетский │Челябинская │ │ │федеральному округу │бульвар, д. 18 │Автономные округа: │ │ │ │ │Ханты-Мансийский - Югра, │ │ │ │ │Ямало-Ненецкий │ ├───┼────────────────────┼──────────────────┼─────────────────────────────┤ │6 │Инспекция страхового│630099, г. │Республики: Алтай, Бурятия, │ │ │надзора по │Новосибирск, │Тыва, Хакасия │ │ │Сибирскому │ул. Советская, д. │Края: Алтайский, Красноярский│ │ │федеральному округу │30, оф. 201 │Области: Иркутская, Кемеровс-│ │ │ │ │кая, Новосибирская, Омская, │ │ │- отделение в г. │660017, г. │Томская, Читинская │ │ │Красноярск │Красноярск, ул. │Автономные округа: Агинский │ │ │ │Красной Армии, д. │Бурятский, Усть-Ордынский │ │ │ │3, оф. 205 │Бурятский │ ├───┼────────────────────┼──────────────────┼─────────────────────────────┤ │7 │Инспекция страхового│680000, г. │Республики: Саха (Якутия) │ │ │надзора по │Хабаровск, ул. │Края: Приморский, │ │ │Дальневосточному │М.-Амурского, д. │Хабаровский, Камчатский │ │ │федеральному округу │18, оф. 412 │Области: Амурская, │ │ │ │ │Магаданская, Сахалинская, │ │ │- отделение в г. │690090, г. │Еврейская автономная область │ │ │Владивосток │Владивосток, │Автономные округа: Чукотский │ │ │ │ул. Алеутская, д. │ │ │ │ │45 "А", к. 502 │ │ └───┴────────────────────┴──────────────────┴─────────────────────────────┘IV. Финансово-экономическое обоснование
Пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 203 "Вопросы Федеральной службы страхового надзора" установлена предельная численность работников территориальных органов страхового надзора в количестве 119 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).
В соответствии с пунктом 9.1 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 23 марта 2005 г. N 45н "Об утверждении Регламента Министерства финансов Российской Федерации", предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников территориальных органов в Правительство Российской Федерации вносит Министр финансов Российской Федерации по представлению руководителя Службы.
Финансирование территориальных органов Службы на 2007 год предусмотрено Федеральным законом от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" (с изменениями и дополнениями) в сумме 72832,2 тыс. руб., в том числе расходы на заработную плату работников территориальных органов - 22042,4 тыс. руб.
Руководитель
И.В.ЛОМАКИН-РУМЯНЦЕВ