МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 16 января 2009 г. N 6
О КОМИССИИ МИНЭНЕРГО РОССИИ ПО АНАЛИЗУ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 15, ст. 1440; 2006, N 13, ст. 1408) приказываю:
1. Образовать комиссию Минэнерго России по анализу эффективности деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и утвердить ее состав согласно приложению 1 (не приводится).
2. Утвердить Положение о комиссии Минэнерго России по анализу эффективности деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий согласно Приложению 2.
3. Утвердить Порядок подготовки и представления материалов к заседаниям комиссии Минэнерго России по анализу эффективности деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий согласно Приложению 3.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра С.Ю. Светлицкого.
Министр
С.И.ШМАТКО
Приложение 2
к Приказу Минэнерго России
от 16 января 2009 г. N 6
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ МИНЭНЕРГО РОССИИ ПО АНАЛИЗУ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы комиссии Минэнерго России по анализу эффективности деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий (далее - Комиссия).
1.2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы, распоряжения и поручения Президента Российской Федерации, постановления, распоряжения и поручения Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые и правовые акты, а также настоящее Положение.
II. Задачи и функции Комиссии
2.1. Комиссия создается в целях повышения эффективности финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Минэнерго России федеральных государственных унитарных предприятий (далее - Предприятий), использования федерального имущества, закрепленного в их хозяйственном ведении, и обеспечения поступления в федеральный бюджет части прибыли Предприятий.
2.2. Для выполнения возложенных задач Комиссия осуществляет следующие функции:
рассматривает и осуществляет анализ представленных руководителями Предприятий проектов программ деятельности на следующий год, технико-экономические обоснования планируемых мероприятий и затрат на их реализацию;
готовит проекты решений об утверждении программ и показателей экономической эффективности деятельности Предприятий, рассмотренных на заседаниях Комиссии;
рассматривает и осуществляет анализ представленных отчетов руководителей Предприятий за прошедший год, годовой бухгалтерской отчетности, а также предложений по уточнению размера части прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году, и показателей экономической эффективности деятельности, предусмотренных программами деятельности Предприятий на текущий год;
готовит решения об уточнении части прибыли Предприятий за предыдущий год, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году;
готовит предложения по повышению эффективности деятельности Предприятий;
проводит заседания по рассмотрению итогов деятельности Предприятий за отчетный год в соответствии с утвержденным графиком;
принимает решения по оценке деятельности и бухгалтерской (финансовой) отчетности Предприятий, а также об утверждении отчетов руководителей Предприятий.
2.3. Для проведения анализа эффективности деятельности Предприятий Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:
запрашивать у структурных подразделений Минэнерго России и руководителей Предприятий в установленные сроки документы, материалы и информацию, необходимые для ее деятельности;
вносить в установленном порядке предложения о применении мер ответственности к руководителям Предприятий за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
III. Порядок работы Комиссии
3.1. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии. Состав Комиссии утверждается приказом Минэнерго России.
3.2. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений.
В отсутствие председателя Комиссии обязанности председателя исполняет его заместитель.
3.3. Секретарь Комиссии обеспечивает организацию делопроизводства Комиссии, уведомление членов Комиссии и руководителей Предприятий о месте, дате и времени проведения Комиссии, ведение протоколов заседания Комиссии, сбор и хранение материалов Комиссии.
Секретарь Комиссии подготавливает повестку дня заседания Комиссии, которая подписывается председателем Комиссии или по его поручению заместителем председателя Комиссии, и направляется членам Комиссии и приглашенным лицам вместе с итоговой справкой по производственной и финансово-хозяйственной деятельности Предприятия за пять дней до даты проведения заседания Комиссии.
В случае непредставления Предприятием материалов в сроки, установленные Порядком подготовки и представления материалов к заседаниям комиссии Минэнерго России по анализу эффективности деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий, секретарь Комиссии не позднее чем за неделю до даты проведения заседания Комиссии уведомляет председателя Комиссии.
Секретарь Комиссии участвует в заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса.
3.4. О месте, дате и времени проведения заседания Комиссии ее члены уведомляются не позднее пяти дней до даты проведения заседания.
Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее половины от общего числа ее членов.
Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.
Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.
3.5. Протокол заседания, а также принятые Комиссией решения в течение трех рабочих дней со дня заседания направляются членам Комиссии.
3.6. Программа деятельности Предприятия, а также отчет руководителя предприятия в течение трех рабочих дней со дня их утверждения направляются в федеральный орган исполнительной власти, на который возложены функции управления государственным имуществом, и руководителю Предприятия.
3.7. Обеспечение исполнения решений Комиссии осуществляет Департамент экономического регулирования и имущественных отношений в ТЭК с участием заинтересованных структурных подразделений Министерства.
Структурные подразделения Минэнерго России, ответственные за исполнение решений Комиссии, в сроки, определенные протоколом заседания Комиссии, представляют необходимые материалы в Департамент экономического регулирования и имущественных отношений в ТЭК.
Приложение 3
к Приказу Минэнерго России
от 16 января 2009 г. N 6
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ
К ЗАСЕДАНИЯМ КОМИССИИ МИНЭНЕРГО РОССИИ ПО АНАЛИЗУ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1. В целях проведения анализа эффективности деятельности подведомственных Минэнерго России федеральных государственных унитарных предприятий, (далее - Предприятия) руководители Предприятий представляют в Департамент экономического регулирования и имущественных отношений в ТЭК Минэнерго России в трех экземплярах следующие документы:
1.1. Ежеквартально в сроки, установленные для сдачи квартальной бухгалтерской отчетности:
отчет руководителя Предприятия за прошедший квартал;
квартальную бухгалтерскую отчетность по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
1.2. Ежегодно до 1 апреля:
отчет руководителя Предприятия за прошедший год;
доклад о финансово-хозяйственной деятельности Предприятия в соответствии с Порядком отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 1999 г. N 1116 "Об утверждении порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ" (Собрание Законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5034; 2001, N 43, ст. 4104; 2006, N 13, ст. 1408; N 46, ст. 4796);
годовую бухгалтерскую отчетность по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (с отметкой налогового органа), с представлением пояснительной записки;
сведения о дебиторской и кредиторской задолженностях с расшифровкой, справки об объектах незавершенного строительства;
сведения о регистрации объектов недвижимого имущества, об имуществе, сданном в аренду, переданном в залог, неиспользуемом и реализованном в течение года;
сведения о регистрации закрепленных земельных участков;
предложения по уточнению размера части прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году, а также при необходимости - предложения по уточнению показателей деятельности Предприятия, предусмотренных программой деятельности Предприятия на текущий год, исходя из итогов за отчетный год.
1.3. Ежегодно до 1 августа:
проект программы деятельности Предприятия на следующий год по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий" (Собрание Законодательства Российской Федерации, 2002, N 15, ст. 1440; 2006, N 13, ст. 1408), представляющей собой комплекс мероприятий, связанных между собой сроками и источниками финансирования. Мероприятия программы должны отражать основные направления деятельности в планируемом периоде по достижению целей, определенных уставом Предприятия, решениями Правительства Российской Федерации и Минэнерго России;
технико-экономические обоснования планируемых мероприятий, затрат на их реализацию и ожидаемый эффект от их выполнения;
копию заключения и акта аудиторской проверки за прошедший год.
2. Департамент экономического регулирования и имущественных отношений в ТЭК проверяет комплектность и соответствие представленных документов установленным требованиям и не позднее чем за три недели до даты проведения заседания комиссии Минэнерго России по анализу эффективности деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий (далее - Комиссия) направляет их в Финансовый департамент и соответствующий отраслевой департамент.
3. Финансовый департамент и соответствующий отраслевой департамент проводят анализ и оценку представленных Предприятием материалов по производственной и финансово-хозяйственной деятельности Предприятия, включая программу деятельности Предприятия и отчет руководителя Предприятия, и не позднее чем за две недели до даты проведения заседания Комиссии направляют свои предложения по оценке деятельности Предприятия в Департамент экономического регулирования и имущественных отношений в ТЭК.
4. Департамент экономического регулирования и имущественных отношений в ТЭК на основе предложений по оценке деятельности Предприятия, представленных Финансовым департаментом и соответствующим отраслевым департаментом, подготавливает итоговую справку по производственной и финансово-хозяйственной деятельности Предприятия и проект решения Комиссии, которые не позднее чем за семь дней до даты проведения заседания Комиссии представляет секретарю Комиссии.