МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 декабря 2020 г. N 794
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЭФФЕКТОВ
ОТ ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) И ЭКСПЛУАТАЦИИ
ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ПЛАНИРУЕМЫХ
К РЕАЛИЗАЦИИ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,
А ТАКЖЕ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. N 1512 "Об утверждении методики оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 49, ст. 7103) (далее - постановление N 1512) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок проведения оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот (далее - Порядок).
2. Установить, что документы (материалы), указанные в пункте 2 Порядка, для проведения оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот, включенных в федеральные проекты подраздела 4 раздела I комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. N 2101-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 42, ст. 6480), на первое число первого месяца действия актов Минэкономразвития России, указанных в пункте 2 постановления N 1512, направляются в Минэкономразвития России в течение 90 календарных дней по истечении указанной даты.
Министр
М.Г.РЕШЕТНИКОВ
Утвержден
приказом Минэкономразвития России
от 02.12.2020 г. N 794
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЭФФЕКТОВ
ОТ ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) И ЭКСПЛУАТАЦИИ
ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ПЛАНИРУЕМЫХ
К РЕАЛИЗАЦИИ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,
А ТАКЖЕ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот (далее соответственно - оценка социально-экономических эффектов, инфраструктурный проект), в соответствии с методикой оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. N 1512 < 1 > (далее соответственно - Методика, постановление N 1512).
< 1 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 49, ст. 7103.
2. В целях оценки социально-экономических эффектов от инфраструктурного проекта инициатором инфраструктурного проекта формируются:
а) заявка о проведении оценки социально-экономических эффектов от проекта строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот (далее - заявка);
б) заполненный в полном объеме паспорт проекта строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот (далее - паспорт инфраструктурного проекта), рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку;
в) обосновывающие материалы к паспорту инфраструктурного проекта:
материалы, подлежащие представлению в соответствии с приложением N 2 к Методике (в том числе документы и (или) копии документов, обосновывающие представленную в паспорте инфраструктурного проекта информацию);
документы (материалы), указанные в порядке расчета и подтверждения достоверности показателей, представляемых инициатором проекта строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот, для целей оценки социально-экономических эффектов от реализации такого проекта, утвержденном в соответствии с абзацем четвертым пункта 2 постановления N 1512;
копия документа, подтверждающего соответствующие полномочия уполномоченного лица инициатора инфраструктурного проекта на подписание заявки, паспорта инфраструктурного проекта, обосновывающих материалов к паспорту инфраструктурного проекта.
Для целей настоящего Порядка в соответствии с абзацем четвертым пункта 4 Методики инициатором инфраструктурного проекта может быть федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, российское или иностранное юридическое лицо, а также индивидуальный предприниматель либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два указанных лица и более, планирующие реализацию инфраструктурного проекта с государственной поддержкой.
Документы (материалы) для целей проведения оценки социально-экономических эффектов от инфраструктурного проекта направляются инициатором инфраструктурного проекта в Минэкономразвития России самостоятельно, с учетом особенностей, указанных в абзаце десятом настоящего пункта.
В случае если инициатором инфраструктурного проекта является подведомственное Минтрансу России федеральное агентство, документы (материалы) для целей проведения оценки социально-экономических эффектов от инфраструктурного проекта направляются в Минэкономразвития России письмом Минтранса России, подписанным Министром транспорта Российской Федерации или его заместителем (далее - письмо Минтранса России).
3. В заявку включаются следующие сведения:
наименование инфраструктурного проекта;
информация об инициаторе инфраструктурного проекта - полное наименование, адрес места нахождения и юридический адрес юридического лица; фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства индивидуального предпринимателя;
контактная информация сотрудников инициатора инфраструктурного проекта (фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии), осуществляющих взаимодействие по вопросам оценки социально-экономических эффектов от инфраструктурного проекта.
4. Обосновывающие материалы к паспорту инфраструктурного проекта формируются в отношении каждого показателя, указанного в паспорте инфраструктурного проекта.
5. В целях получения заключения Минтранса России о стратегической значимости инфраструктурного проекта (далее - заключение Минтранса России) инициатором инфраструктурного проекта (за исключением случая, если Минтранс России является инициатором инфраструктурного проекта) в адрес Минтранса России направляются документы (материалы), указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
В течение 30 календарных дней с даты получения от инициатора инфраструктурного проекта документов (материалов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, Минтрансом России формируется заключение Минтранса России, содержащее информацию о соответствии инфраструктурного проекта документам стратегического планирования в сфере транспорта, а также информацию о дате его включения (исключения) (при наличии) в комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. N 2101-р < 2 > (далее - Комплексный план).
< 2 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 42, ст. 6480; 2020, N 28, ст. 4484.
6. В случае, указанном в абзаце десятом пункта 2 настоящего Порядка, в течение 5 календарных дней с даты формирования заключения Минтранса России в адрес Минэкономразвития России направляется письмо Минтранса России с приложением документов (материалов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
В письмо Минтранса России включается контактная информация сотрудников Минтранса России и подведомственного Минтрансу России федерального агентства, являющегося инициатором инфраструктурного проекта (в случае если Минтранс России не является инициатором инфраструктурного проекта) (фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии), которые осуществляют взаимодействие с Минэкономразвития России по вопросам оценки социально-экономических эффектов от инфраструктурного проекта.
7. Для проведения оценки социально-экономических эффектов от инфраструктурного проекта, за исключением случая, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, инициатором инфраструктурного проекта обеспечивается получение заключения Минтранса России на инфраструктурный проект и направляется в Минэкономразвития России письмо инициатора инфраструктурного проекта с приложением документов (материалов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - письмо инициатора инфраструктурного проекта).
8. Заявка, паспорт инфраструктурного проекта, обосновывающие материалы к паспорту инфраструктурного проекта (за исключением документов (материалов), представляемых в формате XLSX) подписываются уполномоченным на такое подписание лицом инициатора инфраструктурного проекта.
9. Письмо Минтранса России или инициатора инфраструктурного проекта, заключение Минтранса России, заявка и паспорт инфраструктурного проекта представляются в Минэкономразвития России на бумажном носителе и в копии на электронном носителе в формате PDF.
На электронном носителе также представляется паспорт инфраструктурного проекта в электронном виде в формате XLSX, а также обосновывающие материалы к паспорту инфраструктурного проекта в форматах PDF и (или) XLSX.
10. На электронном носителе должны быть записаны две версии файлов паспорта инфраструктурного проекта в электронном виде в формате XLSX с пометками "оригинал" и "копия" соответственно:
без ограничений на проведение изменений и копирование, а также скрытых листов, любой зашифрованной или защищенной паролем информации;
с ограничением на проведение изменений и копирование, без скрытых листов, любой зашифрованной или защищенной паролем информации.
Названия указанных файлов должны содержать информацию о наличии ограничений на изменение и копирование.
11. Документы (материалы), представленные в Минэкономразвития России для целей оценки социально-экономических эффектов, возврату не подлежат.
12. Днем поступления в Минэкономразвития России письма Минтранса России или инициатора инфраструктурного проекта и документов (материалов), предусмотренных пунктами 6 или 7 настоящего Порядка, на рассмотрение является день их регистрации в Минэкономразвития России.
13. Оценка социально-экономических эффектов проводится в течение 30 рабочих дней с даты поступления документов (материалов), предусмотренных пунктами 6 или 7 настоящего Порядка, за исключением случаев проведения оценки социально-экономических эффектов от инфраструктурных проектов, включенных в федеральные проекты подраздела 4 раздела I Комплексного плана.
Оценка социально-экономических эффектов от инфраструктурного проекта, включенного в федеральный проект подраздела 4 раздела I Комплексного плана, проводится в течение трех месяцев с даты поступления в Минэкономразвития России документов (материалов), указанных в пунктах 6 или 7 настоящего Порядка.
14. Минэкономразвития России направляет уведомление о невозможности проведения оценки социально-экономических эффектов от проекта строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот (далее - уведомление о невозможности проведения оценки социально-экономических эффектов от инфраструктурного проекта), рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку, в случае несоответствия требованиям пунктов 2 - 10 настоящего Порядка документов (материалов), представленных в соответствии с пунктами 6 или 7 настоящего Порядка, или в случае если в отношении какого-либо показателя, указанного в паспорте инфраструктурного проекта, представлены сведения, достоверность которых не может быть подтверждена.
Направление уведомления о невозможности проведения оценки социально-экономических эффектов от инфраструктурного проекта осуществляется в течение 10 рабочих дней либо в случае проведения оценки социально-экономических эффектов от инфраструктурного проекта, включенного в федеральный проект подраздела 4 раздела I Комплексного плана, - в течение 30 рабочих дней с даты представления в Минэкономразвития России документов (материалов), указанных в пунктах 6, 7 или 21 настоящего Порядка.
15. В случае направления уведомления о невозможности проведения оценки социально-экономических эффектов от инфраструктурного проекта документы (материалы), представленные для проведения оценки социально-экономических эффектов в отношении инфраструктурного проекта, могут быть поданы повторно.
16. По итогам рассмотрения документов (материалов), представленных для проведения оценки социально-экономических эффектов в отношении инфраструктурного проекта, Минэкономразвития России направляет инициатору инфраструктурного проекта и в Минтранс России уведомление о результатах проведения оценки социально-экономических эффектов от проекта строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот, рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку, с указанием информации об инфраструктурном проекте, о результате оценки социально-экономических эффектов от его реализации с учетом составляющих, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, либо инициатору инфраструктурного проекта уведомление о невозможности проведения оценки социально-экономических эффектов от инфраструктурного проекта, подписанные заместителем Министра экономического развития Российской Федерации.
17. Минэкономразвития России вправе привлекать для проведения оценки социально-экономических эффектов органы государственной власти и организации.
18. Осуществление Минэкономразвития России оценки социально-экономических эффектов от инфраструктурного проекта не является подтверждением достоверности информации и данных, представленных в Минэкономразвития России для целей проведения такой оценки.
19. Результатом оценки социально-экономических эффектов является количественная оценка следующих показателей:
прирост валового внутреннего продукта Российской Федерации, рассчитываемый на основе прироста валовой добавленной стоимости, поступлений налоговых платежей в связи с реализацией и импортом товаров (работ, услуг), а также в связи с экономией времени в пути пассажиров и грузов, повышением безопасности перевозок пассажиров и грузов, агломерационным эффектом и эффектом от ликвидации инфраструктурных ограничений в результате реализации инфраструктурного проекта;
бюджетный эффект, рассчитываемый как сальдо прироста налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации в связи с реализацией инфраструктурного проекта и размера государственной поддержки.
20. При необходимости получения уточняющих и (или) дополнительных сведений в отношении какого-либо показателя, содержащегося в представленном паспорте инфраструктурного проекта, Минэкономразвития России направляет в адрес инициатора инфраструктурного проекта запрос о предоставлении уточняющих и (или) дополнительных сведений, подписанный заместителем Министра экономического развития Российской Федерации (далее - запрос Минэкономразвития России).
В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, срок проведения оценки социально-экономических эффектов продлевается на срок представления в Минэкономразвития России письма инициатора инфраструктурного проекта с уточняющими и (или) дополнительными сведениями в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка.
21. Ответ на запрос Минэкономразвития России представляется инициатором инфраструктурного проекта в течение 15 календарных дней с даты поступления такого запроса.
Ответ на запрос Минэкономразвития России формируется и представляется на бумажном носителе и в копии на электронном носителе в формате PDF.
К ответу на запрос Минэкономразвития России прилагаются обосновывающие представленную в нем информацию материалы (далее - обосновывающие материалы к ответу на запрос Минэкономразвития России).
Обосновывающие материалы к ответу на запрос Минэкономразвития России, за исключением документов (материалов), представляемых в формате XLSX, подписываются уполномоченным на такое подписание лицом инициатора инфраструктурного проекта. При этом в состав обосновывающих материалов к ответу на запрос Минэкономразвития России включается в том числе копия документа, подтверждающего соответствующие полномочия уполномоченного лица инициатора инфраструктурного проекта на подписание обосновывающих материалов к ответу на запрос Минэкономразвития России.
Обосновывающие материалы к ответу на запрос Минэкономразвития России представляются на электронном носителе в форматах PDF и XLSX.
Днем поступления ответа на запрос Минэкономразвития России и обосновывающих материалов к ответу на запрос Минэкономразвития России является день их регистрации в Минэкономразвития России.
Приложение N 1
к порядку проведения оценки
социально-экономических эффектов
от проектов строительства
(реконструкции) и эксплуатации объектов
транспортной инфраструктуры, планируемых
к реализации с привлечением средств
федерального бюджета, а также
с предоставлением государственных
гарантий Российской Федерации
и налоговых льгот, утвержденному
приказом Минэкономразвития России
от 02.12.2020 г. N 794
Рекомендуемый образец
Паспорт проекта строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот| I. | II. Описание проекта строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот (далее - инфраструктурный проект) | |||||||||
| Наименование инфраструктурного проекта | ||||||||||
| Перечень субъектов, на территории которых будет реализован инфраструктурный проект | ||||||||||
| Виды транспорта, к которым относятся объекты транспортной инфраструктуры, создаваемые (реконструируемые) в рамках инфраструктурного проекта | ||||||||||
| Изменение существующих маршрутов движения (указывается наименование, начальная, промежуточные и конечная точки, протяженность и средняя скорость движения транспортных средств по существующим и предполагаемым маршрутам движения для каждого из маршрутов движения) | ||||||||||
| Период реализации инфраструктурного проекта (с указанием дат начала и окончания инвестиционной и эксплуатационной стадий инфраструктурного проекта) | ||||||||||
| Форма реализации инфраструктурного проекта (государственный контракт, концессионное соглашение, соглашение о государственно-частном партнерстве, совместное предприятие, иное) | ||||||||||
| Количество календарных дней в году t эксплуатационной стадии инфраструктурного проекта, Днt (для каждого года эксплуатационной стадии инфраструктурного проекта) | ||||||||||
| Наименование показателя | N/обозначение показателя | Наименование показателя/субъекта Российской Федерации | Единица измерения | Указание на наименование файлов, вкладок (при наличии), номера страниц (при наличии) обосновывающих материалов, приложенных к паспорту инфраструктурного проекта, содержащих информацию о показателе | Комментарий | Сведения по годам реализации инфраструктурного проекта (по каждому году) | ||||
| II. Показатели, необходимые для расчета прироста валовой добавленной стоимости | ||||||||||
| Объем расходов на приобретение i-го вида продукции, необходимой для реализации инфраструктурного проекта | Стоимость i-го вида продукции, используемой на инвестиционной стадии в году t | ИПti | Наименование i-го вида продукции (по ОКПД 2) | тыс. рублей | 1 год | последний год | ||||
| 1 | ||||||||||
| ... | ||||||||||
| n | ||||||||||
| Стоимость i-го вида российской продукции, используемой на инвестиционной стадии в году t | РИПti | Наименование i-го вида продукции (по ОКПД 2) | тыс. рублей | |||||||
| 1 | ||||||||||
| ... | ||||||||||
| n | ||||||||||
| Стоимость i-го вида продукции, используемой на эксплуатационной стадии в году t | Пti | Наименование i-го вида продукции (по ОКПД 2) | тыс. рублей | |||||||
| 1 | ||||||||||
| ... | ||||||||||
| n | ||||||||||
| Суммарный прирост выручки непосредственного участника инфраструктурного проекта от реализации товаров (работ, услуг) i-го вида в году t относительно сценария "без реализации" инфраструктурного проекта | Вti | Наименование i-го вида продукции (по ОКПД 2) | тыс. рублей | |||||||
| Наименование непосредственного k-го участника инфраструктурного проекта | 1 | |||||||||
| ... | ||||||||||
| n | ||||||||||
| III. Показатели, необходимые для расчета налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации | ||||||||||
| Налоговые и иные обязательные платежи, осуществляемые непосредственным k-м участником инфраструктурного проекта при реализации инфраструктурного проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в году t | НПtПРk | Наименование непосредственного k-го участника инфраструктурного проекта | тыс. рублей | |||||||
| Наименование налога, уплачиваемого непосредственным участником инфраструктурного проекта | 1 | |||||||||
| ... | ||||||||||
| n | ||||||||||
| Всего налоговых платежей, уплачиваемых непосредственным участником инфраструктурного проекта | 1 | |||||||||
| ... | ||||||||||
| n | ||||||||||
| Наименование обязательного платежа, уплачиваемого непосредственным участником инфраструктурного проекта | 1 | |||||||||
| ... | ||||||||||
| n | ||||||||||
| Всего иных обязательных платежей, уплачиваемых непосредственным участником инфраструктурного проекта | 1 | |||||||||
| ... | ||||||||||
| n | ||||||||||
| IV. Показатели, необходимые для расчета монетизированного эффекта экономии времени в пути пассажиров и грузов | ||||||||||
| Наименование маршрута движения (соответствующие показатели приводятся для каждого маршрута движения) | КПtПАС | Прогнозное количество пассажиров различных видов транспорта при реализации инфраструктурного проекта в году t | человек | |||||||
| КПtПЕР | Прогнозное количество персонала, осуществляющего эксплуатацию транспортных средств, при реализации инфраструктурного проекта в году t | человек | ||||||||
| ЭВtТС | Экономия времени в пути транспортных средств при реализации инфраструктурного проекта в году t (время за одну поездку) | часов | ||||||||
| ИДtГРУЗ | Прогнозная интенсивность движения грузового транспорта в году t реализации инфраструктурного проекта | транспортных средств/год | ||||||||
| ЭВtГРУЗ | Высвобождение времени нахождения груза в пути при реализации инфраструктурного проекта в году t (время за одну поездку) | часов | ||||||||
| ССтnг | Средняя стоимость перевозимого груза в ценах базового года | тыс. рублей | ||||||||
| V. Показатели, необходимые для расчета монетизированного эффекта повышения безопасности перевозок пассажиров и грузов | ||||||||||
| Наименование участка пути следования с однородными дорожными условиями (приведенные ниже показатели заполняются для каждого участка пути следования с однородными дорожными условиями) | ||||||||||
| Характеристики участков пути следования с однородными дорожными условиями | Значения до реализации инфраструктурного проекта (в случае реализации инфраструктурного проекта в сфере автомобильного транспорта) | |||||||||
| Ntk | Среднегодовая суточная интенсивность движения на k-м участке в году t | автомобилей/сутки | ||||||||
| Lk | Протяженность | километров | ||||||||
| mi | m1 | Коэффициенты тяжести дорожно-транспортного происшествия | ед. | |||||||
| ... | ед. | |||||||||
| mn | ед. | |||||||||
| Кит | Итоговый коэффициент аварийности | ед. | ||||||||
| Значения при реализации инфраструктурного проекта (в случае реализации инфраструктурного проекта в сфере автомобильного транспорта) | ||||||||||
| Ntk | Среднегодовая суточная интенсивность движения на k-м участке в году t | автомобилей/сутки | ||||||||
| Lk | Протяженность | километров | ||||||||
| mi | m1 | Коэффициенты тяжести дорожно-транспортного происшествия | ед. | |||||||
| ... | ед. | |||||||||
| mn | ед. | |||||||||
| Кит | Итоговый коэффициент аварийности | ед. | ||||||||
| Характеристики участков пути следования с однородными дорожными условиями | Значения в случае реализации инфраструктурного проекта не в сфере автомобильного транспорта и направленного на смещение пассажиропотока с автомобильного на иные виды транспорта | |||||||||
| Ntk | Среднегодовая суточная интенсивность движения на k-м участке в году t | автомобилей/сутки | ||||||||
| ktСп | Коэффициент смещения пассажиропотока с существующего на предполагаемый маршрут движения при реализации инфраструктурного проекта в году t | ед. | ||||||||
| ktСг | Коэффициент смещения грузопотока с существующего на предполагаемый маршрут движения при реализации инфраструктурного проекта в году t | ед. | ||||||||
| QtУГ | Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 1 млн. пассажиров в год на пути следования в году t (в сценарии "без реализации" инфраструктурного проекта) | человек | ||||||||
| QtУР | Количество раненых в дорожно-транспортных происшествиях на 1 млн. пассажиров в год на пути следования в году t (в сценарии "без реализации" инфраструктурного проекта) | человек | ||||||||
| VI. Показатели, необходимые для расчета монетизированного агломерационного эффекта | ||||||||||
| Наименование агломерации (соответствующие показатели приводятся для каждой агломерации) | Значения в случае реализации инфраструктурного проекта в сфере автомобильного и железнодорожного видов транспорта | |||||||||
| | Экономия времени прохождения существующего маршрута в результате реализации инфраструктурного проекта в году t (время за одну поездку) | часов | ||||||||
| Ptгор | Население городов и поселков, включаемых в состав агломерации в результате реализации инфраструктурного проекта в году t | человек | ||||||||
| VII. Показатели, необходимые для расчета монетизированного эффекта от ликвидации инфраструктурных ограничений по выпуску дополнительных товаров (работ, услуг) (далее - ликвидация инфраструктурных ограничений) | ||||||||||
| Долгосрочная прогнозная внутрироссийская цена единицы товара (работы, услуги) i-го вида в году t (при наличии) | Цпti | Наименование i-го вида товаров (работ, услуг) | рубли | |||||||
| 1 | ||||||||||
| ... | ||||||||||
| n | ||||||||||
| Внутрироссийская цена единицы товара (работы, услуги) i-го вида в базовом году (указывается в случае отсутствия информации о долгосрочной прогнозной внутрироссийской цене единицы товара (работы, услуги) i-го вида в году t) | Цпni | Наименование i-го вида товаров (работ, услуг) | рубли | |||||||
| 1 | ||||||||||
| ... | ||||||||||
| n | ||||||||||
| Прирост выпуска хозяйствующими субъектами товаров (работ, услуг) i-го вида в году t в результате ликвидации инфраструктурных ограничений, обязательства по реализации которых предусмотрены договорами, в том числе предварительными договорами, заключенными такими хозяйствующими субъектами с владельцем объекта транспортной инфраструктуры, в натуральном измерении | ПрВреалit | Наименование i-го вида товаров (работ, услуг) | Количество единиц товаров (работ, услуг) | |||||||
| 1 | ||||||||||
| ... | ||||||||||
| n | ||||||||||
| VIII. Показатели, необходимые для расчета бюджетного эффекта | ||||||||||
| Наименование налога (соответствующие показатели указываются по каждому виду налога) | НОнкti | Сумма платежей непосредственных участников инфраструктурного проекта по i-му налогу при реализации инфраструктурного проекта в году t в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах исходя из налоговой базы и налоговой ставки, предусмотренной для организаций отрасли, в которой реализуется инфраструктурный проект | тыс. рублей | |||||||
| НОпрti | Сумма платежей непосредственных участников инфраструктурного проекта по i-му налогу при реализации инфраструктурного проекта в году t в соответствии с данными инициатора инфраструктурного проекта | тыс. рублей | ||||||||
| Фиксированные расходы федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации (при наличии), осуществляемые для реализации инфраструктурного проекта в году t | ФРt | Источник финансирования | тыс. рублей | |||||||
| 1 | Федеральный бюджет (с учетом межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации) | тыс. рублей | ||||||||
| 2 | Бюджеты субъектов Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов из федерального бюджета) | тыс. рублей | ||||||||
| 2.1 | Наименование субъекта Российской Федерации | тыс. рублей | ||||||||
| ... | Наименование субъекта Российской Федерации | тыс. рублей | ||||||||
| 2.n | Наименование субъекта Российской Федерации | тыс. рублей | ||||||||
| Размер расходных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации (при наличии) по обеспечению минимального дохода при реализации инфраструктурного проекта в году t | МГДt | Источник финансирования | тыс. рублей | |||||||
| 1 | Федеральный бюджет | тыс. рублей | ||||||||
| 2 | Бюджеты субъектов Российской Федерации | тыс. рублей | ||||||||
| 2.1 | Наименование субъекта Российской Федерации | тыс. рублей | ||||||||
| ... | Наименование субъекта Российской Федерации | тыс. рублей | ||||||||
| 2.n | Наименование субъекта Российской Федерации | тыс. рублей | ||||||||
| Оценочный размер предъявленных требований об исполнении государственных гарантий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (при наличии), предоставляемых в рамках реализации инфраструктурного проекта, в году t | ГГt | Источник финансирования | ||||||||
| 1 | Федеральный бюджет | тыс. рублей | ||||||||
| 2 | Бюджеты субъектов Российской Федерации | тыс. рублей | ||||||||
| 2.1 | Наименование субъекта Российской Федерации | тыс. рублей | ||||||||
| ... | Наименование субъекта Российской Федерации | тыс. рублей | ||||||||
| 2.n | Наименование субъекта Российской Федерации | тыс. рублей | ||||||||
Приложение N 2
к порядку проведения оценки
социально-экономических эффектов
от проектов строительства
(реконструкции) и эксплуатации объектов
транспортной инфраструктуры, планируемых
к реализации с привлечением средств
федерального бюджета, а также
с предоставлением государственных
гарантий Российской Федерации
и налоговых льгот, утвержденному
приказом Минэкономразвития России
от 02.12.2020 г. N 794
Рекомендуемый образец
УВЕДОМЛЕНИЕ о невозможности проведения оценки социально-экономических эффектов от проекта строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот Минэкономразвития России уведомляет о невозможности проведения в соответствии с методикой оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. N 1512 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 49, ст. 7103), оценки социально-экономических эффектов от проекта ___________________________________________________________________________ (указывается наименование) ___________________________________________________________________________ (далее - инфраструктурный проект) на основании заявки о проведении оценки социально-экономических эффектов от проекта строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот (далее - заявка) __________________________________________________________________, (указываются дата подписания и исходящий номер заявки) поступившей в Минэкономразвития России ___________________________________, (указывается дата поступления заявки) по причине: - не подтверждена достоверность следующих показателей, указанных в паспорте инфраструктурного проекта:| N | Наименование показателя | Причины, по которым достоверность показателя не была подтверждена | Комментарий |
| 1. | |||
| ... | |||
| n |
| N | Вид документа (наименование приложенных к письму документов (материалов) | Содержание требования Порядка проведения оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 02.12.2020 N 794, которому не соответствуют приложенные к письму документы (материалы) | Комментарий |
| 1. | |||
| ... | |||
| n |
Приложение N 3
к порядку проведения оценки
социально-экономических эффектов
от проектов строительства
(реконструкции) и эксплуатации объектов
транспортной инфраструктуры, планируемых
к реализации с привлечением средств
федерального бюджета, а также
с предоставлением государственных
гарантий Российской Федерации
и налоговых льгот, утвержденному
приказом Минэкономразвития России
от 02.12.2020 г. N 794
Рекомендуемый образец
УВЕДОМЛЕНИЕ о результатах проведения оценки социально-экономических эффектов от проекта строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот Минэкономразвития России в соответствии с методикой оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. N 1512 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 49, ст. 7103), проведена оценка социально-экономических эффектов от проекта ___________________________________________________________________________ (указывается наименование) ___________________________________________________________________________ (далее - инфраструктурный проект) на основании заявки о проведении оценки социально-экономических эффектов от проекта строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот (далее - заявка) __________________________________________________________________, (указываются дата подписания и исходящий номер заявки) поступившей в Минэкономразвития России ___________________________________. (указывается дата поступления заявки) В отношении инфраструктурного проекта проведен расчет следующих социально-экономических эффектов, необходимых для оценки прироста валового внутреннего продукта Российской Федерации:| N | Наименование социально-экономического эффекта | Результат оценки социально-экономического эффекта (указывается полученное значение оценки социально-экономического эффекта в тысячах рублей (в ценах 2019 г.) либо информация о том, что социально-экономический эффект не создается в рамках инфраструктурного проекта) | Комментарии к результату оценки социально-экономического эффекта |
| 1. | Прирост валовой добавленной стоимости | ||
| 2. | Прирост поступлений налоговых платежей в связи с реализацией и импортом товаров (работ, услуг) | ||
| 3. | Монетизированный эффект экономии времени в пути пассажиров и грузов | ||
| 4. | Монетизированный эффект повышения безопасности перевозок пассажиров и грузов | ||
| 5. | Монетизированный агломерационный эффект | ||
| 6. | Монетизированный эффект от ликвидации инфраструктурных ограничений по выпуску дополнительных товаров (работ, услуг) |
| N | Наименование социально-экономического эффекта | Результат оценки социально-экономического эффекта (указывается полученное значение оценки социально-экономического эффекта в тысячах рублей (в ценах 2019 г.) либо информация о том, что социально-экономический эффект не создается в рамках инфраструктурного проекта) | Комментарии к результату оценки социально-экономического эффекта |
| 1. | Налоговые и иные обязательные платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации при реализации инфраструктурного проекта | ||
| 2. | Налоговые льготы, предоставляемые для целей реализации инфраструктурного проекта | ||
| 3. | Расходы федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, необходимые для реализации инфраструктурного проекта, всего | ||
| 3.1 | Фиксированные расходы, всего | ||
| 3.1.1 | Федеральный бюджет | ||
| 3.1.2 | Бюджет субъекта Российской Федерации (указывается для каждого субъекта Российской Федерации (при наличии) | ||
| 3.2 | Обусловленные расходы, всего | ||
| 3.2.1 | Федеральный бюджет | ||
| 3.2.2 | Бюджет субъекта Российской Федерации (указывается для каждого субъекта Российской Федерации (при наличии) |