МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПРИКАЗ
от 23 апреля 2007 г. N 226
О СОГЛАШЕНИИ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"РОССИЙСКИЙ ФОНД ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА" ПРИ ПЕРЕДАЧЕ
ИМУЩЕСТВА, ОБРАЩЕННОГО В СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА,
ДЛЯ УЧЕТА, ОЦЕНКИ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМ, А ТАКЖЕ НА ПЕРЕРАБОТКУ
ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЕ КОНФИСКОВАННЫХ ЭТИЛОВОГО СПИРТА,
АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
В целях эффективного взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" при исполнении задач, возложенных на них законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, совершенствования порядка передачи имущества, обращенного в собственность государства, для учета, оценки и распоряжения приказываю:
1. Руководителям территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставам субъектов Российской Федерации довести Соглашение от 05.04.2007 N 12/02-2/25-2/1878 о порядке взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" при передаче имущества, обращенного в собственность государства, для учета, оценки и распоряжения им, а также на переработку или уничтожение конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Соглашение) до сведения работников аппарата управления и структурных подразделений и обеспечить его неукоснительное исполнение.
2. Признать утратившим силу Приказ от 27.12.2005 N 143 "Об объявлении Соглашения о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и специализированным государственным учреждением при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" при передаче имущества, обращенного в собственность государства, для учета, оценки и распоряжения им, а также на переработку или уничтожение конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующих государственным стандартам и техническим условиям".
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа и Соглашения оставляю за собой.
Директор
Н.А.ВИННИЧЕНКО
СОГЛАШЕНИЕ
от 5 апреля 2007 г. N 12/02-2/25-2/1878
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"РОССИЙСКИЙ ФОНД ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА" ПРИ ПЕРЕДАЧЕ
ИМУЩЕСТВА, ОБРАЩЕННОГО В СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА,
ДЛЯ УЧЕТА, ОЦЕНКИ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМ, А ТАКЖЕ НА ПЕРЕРАБОТКУ
ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЕ КОНФИСКОВАННЫХ ЭТИЛОВОГО СПИРТА,
АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
Федеральная служба судебных приставов (далее - ФССП России) в лице директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации Винниченко Н.А., действующего на основании Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316, и специализированное государственное учреждение при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" (далее - Фонд) в лице председателя Фонда Петрова Ю.А., действующего на основании Устава, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2002 N 925 "О Российском фонде федерального имущества", и распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.04.2006 N 513-р, далее именуемые Стороны, руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Общие положения
1.1. Настоящее Соглашение определяет общие условия взаимодействия ФССП России, ее территориальных органов, судебных приставов - исполнителей с Фондом по вопросам, связанным с передачей Фонду:
- конфискованного, движимого бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность государства (далее - Имущество), для осуществления учета, оценки и распоряжения им (реализации, переработки (утилизации) или уничтожения);
- конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Продукция) на переработку или уничтожение.
1.2. Предусмотренные настоящим Соглашением полномочия Фонда осуществляются от имени Фонда филиалами Фонда. В тех субъектах Российской Федерации, в которых не созданы филиалы Фонда, его полномочия по взаимодействию с территориальными органами ФССП России и судебными приставами-исполнителями осуществляются представительствами Фонда в пределах их компетенции.
Направление Фонду копий постановлений осуществляется по адресу соответствующего филиала или представительства Фонда в соответствии с п. 2.4 настоящего Соглашения.
II. Взаимодействие Сторон при передаче Имущества
или Продукции
2.1. Передаче в Фонд для учета, оценки и распоряжения (реализации, переработки или уничтожения) подлежит:
2.1.1. Имущество, указанное в Положении об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 N 311, за исключением:
- движимого имущества, представляющего культурную ценность, включая движимое имущество религиозного назначения;
- денежных средств в российских рублях и иностранной валюте, государственных ценных бумаг, выпущенных от имени Российской Федерации, драгоценных металлов и драгоценных камней, включая изделия из них, и лом таких изделий;
- недвижимого имущества, включая земельные участки, акций, долей в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций;
- гражданского и служебного оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к нему;
- наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, используемых для их производства и изготовления;
- диких животных, растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 03.03.1973;
- лекарственных средств, пришедших в негодность, с истекшим сроком годности, фальсифицированных лекарственных средств;
- иного изъятого из оборота имущества либо имущества, обращенного в собственность государства, в отношении которого федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок учета, оценки и распоряжения.
2.1.2. Продукция для переработки или уничтожения в соответствии с Положением о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2002 N 883.
2.2. Основанием для передачи Имущества или Продукции Фонду является постановление судебного пристава-исполнителя о передаче Имущества или Продукции (Приложение N 1 к настоящему Соглашению).
2.3. Судебный пристав-исполнитель в день вынесения постановления о передаче Имущества или Продукции Фонду направляет в территориальный орган ФССП России либо в Фонд (филиал, представительство Фонда), если такой порядок согласован территориальным органом ФССП России и филиалом Фонда, копию этого постановления с указанием места нахождения Имущества или Продукции, а также копию исполнительного документа о конфискации Имущества или этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо обращении Имущества в собственность государства по иному основанию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - исполнительный документ).
Конкретный порядок документооборота устанавливается по письменному согласованию между территориальным органом ФССП России и филиалом Фонда. В случае направления непосредственно в Фонд (филиал, представительство Фонда) постановления о передаче Имущества или Продукции копия указанного документа одновременно направляется судебным приставом-исполнителем в территориальный орган ФССП России.
2.4. В течение пяти рабочих дней со дня получения копий постановления о передаче Имущества или Продукции и исполнительного документа территориальный орган ФССП России, если такой порядок согласован территориальным органом ФССП России и филиалом (представительством) Фонда, направляет копии указанных постановления и исполнительного документа в Фонд нарочным или заказным письмом с уведомлением о вручении.
Соответствие копии постановления оригиналу должно быть заверено подписью судебного пристава-исполнителя и печатью соответствующего подразделения (отдела) территориального органа ФССП России.
Настоящий пункт применяется только в случае централизованного прохождения документов (через территориальный орган ФССП России).
2.5. Фонд в течение пяти рабочих дней со дня получения копии постановления о передаче Имущества или Продукции и копии исполнительного документа информирует территориальный орган ФССП России либо судебного пристава-исполнителя о лице, уполномоченном на прием Имущества и Продукции.
2.6. Фонд (действующий от его имени поверенный Фонда, а в случае передачи Продукции - имеющий также лицензию на хранение передаваемого вида Продукции) принимает от судебного пристава-исполнителя Имущество или Продукцию по месту их нахождения по акту передачи в сроки, согласованные с судебным приставом-исполнителем, но не позднее 10 рабочих дней со дня получения Фондом постановления о передаче Имущества или Продукции.
2.7. В акте передачи (Приложение N 2 к настоящему Соглашению), составляемом судебным приставом-исполнителем в присутствии понятых, отражаются:
- основания изъятия или конфискации Имущества или Продукции;
- полное и точное наименование каждого вида или группы однородных равноценных видов Имущества или Продукции;
- внешний вид Имущества или Продукции;
- состояние упаковки и/или тары;
- описание отличительных признаков.
2.8. Вместе с актом передачи судебный пристав-исполнитель передает Фонду:
- копию постановления о возбуждении исполнительного производства о конфискации Имущества или этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо обращении имущества в собственность государства по иному основанию;
- сопроводительные документы на Имущество или Продукцию, подтверждающие количественные и качественные характеристики Имущества или Продукции. Факт отсутствия таких документов указывается в акте передачи.
2.9. После передачи Фонду Имущества или Продукции (подписания акта передачи) требования исполнительных документов о конфискации имущества или этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо обращении Имущества в собственность государства по иному основанию считаются исполненными, и судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство фактическим исполнением исполнительного документа.
2.10. Фонд обеспечивает сохранность переданного ему Имущества или Продукции.
2.11. Фонд осуществляет учет переданного ему Имущества или Продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.
2.12. В случае передачи Имущества без указания учетной стоимости, определенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, в том числе в случае отсутствия отчета об оценке, Фонд организует оценку переданного ему Имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
2.13. Оценка стоимости Продукции, направляемой на переработку, осуществляется Фондом на основании заключения эксперта, привлекаемого Фондом.
2.14. Фонд осуществляет проведение предпродажной подготовки Имущества, включающей: организацию экспертизы, получение сертификатов или деклараций о соответствии реализуемого Имущества и иных необходимых документов; распаковку, расфасовку или группировку по видам или роду товаров; иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.15. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Фонд организует переработку (утилизацию) или уничтожение переданного ему Имущества или Продукции.
2.16. Переработка (утилизация) или уничтожение Имущества осуществляется на основании решений комиссий, формируемых Фондом (филиалами, представительствами Фонда), в соответствии с пунктом 8 Положения об учете, оценке и распоряжении Имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 N 311, в состав которых также могут входить, по согласованию, представители территориальных органов ФССП России.
2.17. Уничтожение Продукции осуществляется на основании решений комиссий, формируемых Фондом (филиалами Фонда) в соответствии с пунктом 7 Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2002 N 883. В состав комиссий также могут входить, по согласованию, представители территориальных органов ФССП России.
2.18. Денежные средства, вырученные от реализации либо от передачи на переработку (утилизацию) Имущества или от передачи на переработку Продукции, после уплаты налогов перечисляются Фондом (филиалом Фонда) в федеральный бюджет в полном объеме.
2.19. В течение пяти рабочих дней со дня перечисления в федеральный бюджет денежных средств, вырученных от реализации Имущества или от передачи Продукции на переработку, либо утверждения акта о передаче Имущества на переработку (утилизацию) или акта об уничтожении Имущества Фонд письменно информирует об этом территориальный орган ФССП России.
III. Обязанности Сторон
3.1. Стороны принимают на себя следующие обязательства:
- осуществлять регулярный обмен информацией по вопросам, входящим в их компетенцию и представляющим взаимный интерес, а также локальными актами, принимаемыми каждой из Сторон по вопросам организации передачи, реализации Имущества и Продукции;
- проводить аналитическую работу по проблемам, затрагивающим интересы Сторон, и совместные мероприятия, направленные на успешное решение задач;
- информировать представителей Сторон и предоставлять им возможность присутствовать на заседаниях руководящих органов при рассмотрении вопросов, связанных с выполнением настоящего Соглашения.
3.2. Любая информация, полученная одной из Сторон в связи с выполнением настоящего Соглашения, не может быть передана третьим лицам без согласия другой Стороны, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.3. Фонд обязан:
3.3.1. Обеспечивать выполнение условий настоящего Соглашения и осуществлять контроль за соблюдением сроков, установленных настоящим Соглашением.
3.3.2. Информировать ФССП России обо всех случаях нарушений, допущенных судебными приставами-исполнителями при передаче Имущества и Продукции.
3.3.3. Представить ФССП России и ее территориальным органам перечень своих филиалов и представительств, в течение десяти дней с момента изменений в перечне филиалов и представительств письменно информировать ФССП России о внесенных изменениях.
3.3.4. Ежеквартально представлять в ФССП России и ее территориальные органы перечень поверенных Фонда, имеющих лицензии на хранение Продукции. В течение десяти дней письменно информировать ФССП России и ее территориальные органы об изменениях в перечне поверенных Фонда, имеющих лицензии на хранение Продукции.
3.4. ФССП России обязана:
3.4.1. Обеспечивать выполнение территориальными органами ФССП России, их структурными подразделениями и судебными приставами-исполнителями условий настоящего Соглашения и осуществлять контроль за соблюдением сроков, установленных настоящим Соглашением.
3.4.2. Информировать Фонд обо всех случаях нарушений, допущенных Фондом, его филиалами, представительствами или поверенными Фонда в процессе принятия Имущества и Продукции.
3.4.3. В течение десяти дней письменно информировать Фонд об изменениях в перечне структурных подразделений территориальных органов ФССП России.
IV. Заключительные положения
4.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
4.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до 31 декабря 2007 года.
Если за 30 дней до истечения срока действия настоящего Соглашения ни одна из Сторон не уведомит другую Сторону о его расторжении, срок действия настоящего Соглашения продлевается на один календарный год.
4.3. Заключение отдельных соглашений о взаимодействии Сторон при передаче Имущества для учета, оценки и распоряжения им, при передаче на переработку или уничтожение Продукции между территориальными органами ФССП России и Фондом (в том числе филиалами, представительствами Фонда) не требуется.
4.4. Настоящее Соглашение может быть изменено или дополнено. Изменения и дополнения составляются в письменной форме, подписываются Сторонами и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
4.5. Стороны, по взаимному согласию, вправе изменить сроки, установленные настоящим Соглашением, для отдельных территориальных органов ФССП России в дополнительном соглашении.
4.6. Споры и разногласия, связанные с настоящим Соглашением, не урегулированные Сторонами путем проведения переговоров, разрешаются в суде.
4.7. В случае принятия законов и иных нормативных правовых актов по вопросам Соглашения Стороны обязуются привести Соглашение в соответствие с указанными законами и иными нормативными правовыми актами. До этого момента Соглашение будет применяться в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.
Директор
Федеральной службы
судебных приставов -
главный судебный пристав
Российской Федерации
Н.А.ВИННИЧЕНКО
Председатель
специализированного
государственного
учреждения при Правительстве
Российской Федерации
"Российский фонд
Федерального имущества"
Ю.А.ПЕТРОВ
Приложение N 1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ________ О ПЕРЕДАЧЕ ИМУЩЕСТВА, ОБРАЩЕННОГО В СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА "__" ___________ г. г. ____________ Судебный пристав-исполнитель __________________________________________ (наименование структурного подразделения территориального органа ФССП России, фамилия, инициалы) ___________________________________________________________________________ во исполнение требований исполнительного документа __________________________________________________________________________, наименование исполнительного документа, его реквизиты на основании которого "__" ___________ возбуждено исполнительное производство N ____, руководствуясь Положением об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 N 311, ПОСТАНОВИЛ: 1. Передать СГУ при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества" следующее имущество, обращенное в собственность государства: ┌───┬───────────────┬─────────────────────────┬──────────┬────────────────┐ │ N │ Наименование │ Описание имущества │ Кол-во, │Место нахождения│ │п/п│предметов и их │(отличительные признаки, │ единицы │ имущества │ │ │характеристика │ состояние упаковки) │измерения │ │ ├───┼───────────────┼─────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ ├───┼───────────────┼─────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ ├───┼───────────────┼─────────────────────────┼──────────┼────────────────┤ └───┴───────────────┴─────────────────────────┴──────────┴────────────────┘ 2. Копию настоящего Постановления направить _______________________________ (наименование или Ф.И.О. должника) __________________________________________________________________________, а также в _________________________________________________________________ наименование территориального органа ФССП России Постановление может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок. Судебный пристав-исполнитель ______________________________ (подпись, фамилия, инициалы) М.П.Приложение N 2
АКТ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА, ОБРАЩЕННОГО В СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА "__" ___________ г. г. ____________ Судебный пристав-исполнитель __________________________________________ (наименование структурного подразделения территориального органа ФССП России, фамилия, инициалы) ___________________________________________________________________________ на основании постановления о передаче имущества, обращенного в собственность государства, от "__" _________ по исполнительному производству N ____, возбужденному "__" __________ на основании исполнительного документа __________________________________________________________________________, наименование исполнительного документа, его реквизиты в присутствии понятых, ознакомленных с их правами и обязанностями, предусмотренными ст. 40 Федерального закона "Об исполнительном производстве" 1. ________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес) 2. ________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес) передал по настоящему акту следующее имущество: ┌───┬──────────────┬────────────────────────┬──────────┬──────────────────┐ │ N │ Наименование │ Описание имущества │ Кол-во, │ Учетная стоимость│ │п/п│предметов и их│(отличительные признаки,│ единицы │ │ │ │характеристика│ состояние упаковки) │ измерения│ │ ├───┼──────────────┼────────────────────────┼──────────┼──────────────────┤ ├───┼──────────────┼────────────────────────┼──────────┼──────────────────┤ ├───┼──────────────┼────────────────────────┼──────────┼──────────────────┤ └───┴──────────────┴────────────────────────┴──────────┴──────────────────┘ Имущество приняло СГУ при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества" в лице ____________________________________________ (наименование организации, должность, ___________________________________________________________________________ фамилия, инициалы лица, действующего от ее имени и реквизиты документа, ___________________________________________________________________________ на основании которого действует данное лицо) ___________________________________________________________________________ подпись лица, принимающего имущество Вместе с имуществом переданы документы: ___________________________________ наименование документов, ___________________________________________________________________________ подтверждающих происхождение имущества, качество, безопасность и пр., либо отметка об отсутствии сопроводительных документов, подтверждающих происхождение имущества, качество, безопасность и пр. Судебный пристав-исполнитель ______________________________ (подпись, фамилия, инициалы) Понятые: 1. _______________________________________________ 2. _______________________________________________