МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 16 апреля 2015 г. N 366
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ
В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ
В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г.
N 161-ФЗ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА",
ИЗ ЧИСЛА РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ, А ТАКЖЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
В целях реализации части 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30 (ч. II), ст. 3617, N 49, ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281, N 52 (ч. I), ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695, N 30, ст. 3996, ст. 3997; 2011, N 1, ст. 19, N 25, ст. 3531, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. I), ст. 4562, ст. 4592, N 49 (ч. I), ст. 7027; 2012, N 29, ст. 3998, N 53 (ч. I), ст. 7615, ст. 7643; 2013, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4072; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3377, N 30 (ч. I), ст. 4260, N 48, ст. 6637) приказываю:
1. Утвердить Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", из числа рабочих и служащих уголовно-исполнительной системы, а также федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы исполнения наказаний, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы Степаненко Р.А.
Директор
Г.А.КОРНИЕНКО
Приложение
Утверждено
приказом ФСИН России
от 16.04.2015 N 366
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ
В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ
В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г.
N 161-ФЗ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА",
ИЗ ЧИСЛА РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ, А ТАКЖЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30 (ч. II), ст. 3617, N 49, ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281, N 52 (ч. I), ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695, N 30, ст. 3996, ст. 3997; 2011, N 1, ст. 19, N 25, ст. 3531, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. I), ст. 4562, ст. 4592, N 49 (ч. I), ст. 7027; 2012, N 29, ст. 3998, N 53 (ч. I), ст. 7615, ст. 7643; 2013, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4072; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3377, N 30 (ч. I), ст. 4260, N 48, ст. 6637) (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 "Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1024, N 36, ст. 4918; 2013, N 16, ст. 1954; 2014, N 14, ст. 1627; 2015, N 6, ст. 977) (далее - Перечень) и определяют порядок формирования списков граждан из числа рабочих и служащих уголовно-исполнительной системы, а также федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы исполнения наказаний, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ.
2. В списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ (далее - Списки), включаются рабочие и служащие уголовно-исполнительной системы, а также федеральные государственные гражданские служащие Федеральной службы исполнения наказаний (далее - граждане) по их письменным заявлениям при наличии оснований, предусмотренных Перечнем.
3. Граждане имеют право на однократное включение в Списки и однократное вступление в члены жилищно-строительного кооператива, которому передается земельный участок Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ.
В случае если граждане являются членами жилищно-строительного кооператива, которому в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711, N 41, ст. 3993, N 52 (ч. I), ст. 5276; 2005, N 1 (ч. I), ст. 15, ст. 17, N 10, ст. 763, N 30 (ч. II), ст. 3122, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17, N 17 (ч. I), ст. 1782, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2880, ст. 2881, N 31 (ч. I), ст. 3453, N 43, ст. 4412, N 50, ст. 5279, ст. 5282, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 23, ст. 24, N 10, ст. 1148, N 21, ст. 2455, N 26, ст. 3075, N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5417, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2253, N 29 (ч. I), ст. 3418, N 30 (ч. I), ст. 3597, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3582, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52 (ч. I), ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, ст. 54, N 13, ст. 1688, N 15, ст. 2029, N 25, ст. 3531, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4284, N 30 (ч. I), ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605, N 48, ст. 6732, N 49 (ч. I), ст. 7027, ст. 7043, N 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366, N 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322, N 53 (ч. I), ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873, N 14, ст. 1663, N 23, ст. 2881, N 27, ст. 3440, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4080, N 52 (ч. I), ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014, N 30 (ч. I), ст. 4218, ст. 4225, ст. 4235, N 43, ст. 5799; 2015, N 1 (ч. I), ст. 11, ст. 38), земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное срочное пользование, не допускается включение указанных граждан в Списки в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ.
4. Рассмотрение письменных заявлений о включении граждан в Списки (далее - заявление) в ФСИН России, территориальных органах ФСИН России, учреждениях уголовно-исполнительной системы возлагается соответственно на жилищную комиссию ФСИН России, жилищные (жилищно-бытовые) комиссии территориальных органов ФСИН России и учреждений уголовно-исполнительной системы (далее - комиссии).
5. Для принятия комиссиями решения о включении в Списки граждане предоставляют в соответствующие комиссии заявление в письменном виде в произвольной форме.
К заявлению граждане прилагают следующие документы, подтверждающие наличие оснований, установленных Перечнем, для включения их в Списки (далее - документы):
а) копию паспорта;
б) копию свидетельства о браке, а также копию (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) - в случае, если гражданин является родителем в семье, имеющей 1 ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, либо является родителем в семье, имеющей 3 и более детей;
в) копию трудовой книжки и справку о стаже работы (государственной гражданской службы Российской Федерации) либо сформированную в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже (государственной гражданской службе Российской Федерации);
г) копию документа о принятии гражданина органом местного самоуправления по месту своего жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. I), ст. 14; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 13, ст. 14, ст. 21, N 43, ст. 5084; 2008, N 17, ст. 1756, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776, N 39, ст. 4542, N 48, ст. 5711, N 51, ст. 6153; 2010, N 19, ст. 2278, N 31, ст. 4206, N 49, ст. 6424; 2011, N 23, ст. 3263, N 30 (ч. I), ст. 4590, N 49 (ч. I), ст. 7027, N 49 (ч. V), ст. 7061, N 50, ст. 7337, ст. 7343, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1163, N 14, ст. 1552, N 24, ст. 3072, N 26, ст. 3446, N 27, ст. 3587, N 31, ст. 4322, N 53 (ч. I), ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1646, N 27, ст. 3477, N 52 (ч. I), ст. 6982; 2014, N 23, ст. 2937, N 26 (ч. I), ст. 3388, ст. 3406, N 30 (ч. I), ст. 4218, ст. 4256, ст. 4264; 2015, N 1 (ч. I), ст. 38) и (или) федеральным законом, а также указом Президента Российской Федерации, в случае подготовки ходатайств об отборе земельных участков, предусмотренных частью 6.3 статьи 11 Федерального закона N 161-ФЗ.
Заявления, а также документы подлежат регистрации в журнале заявлений и документов, который ведется секретарями соответствующих комиссий.
6. На каждого гражданина, включенного в Списки, заводится учетное дело, в котором содержатся все предоставленные им документы.
7. В целях подтверждения сведений об отсутствии у граждан, претендующих на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, прав на земельные участки, предоставленные исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды, после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 11, ст. 997, N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 1377; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 30, ст. 3081, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. I), ст. 15, ст. 22, ст. 40, ст. 43, N 50, ст. 5244; 2006, N 1, ст. 17, N 17 (ч. I), ст. 1782, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3287, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5553, N 48 (ч. II), ст. 5812; 2008, N 20, ст. 2251, N 27, ст. 3126, N 30 (ч. I), ст. 3597, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14, N 19, ст. 2283, N 29, ст. 3611, N 52 (ч. I), ст. 6410, ст. 6419; 2010, N 15, ст. 1756, N 25, ст. 3070, N 49, ст. 6424; 2011, N 1, ст. 47, N 13, ст. 1688, N 23, ст. 3269, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. I), ст. 4562, ст. 4594, N 48, ст. 6730, N 49 (ч. V), ст. 7056, ст. 7061, N 50, ст. 7347, ст. 7359, ст. 7365, N 51, ст. 7448; 2012, N 24, ст. 3078, N 27, ст. 3587, N 29, ст. 3998, N 31, ст. 4322, N 53 (ч. I), ст. 7619, ст. 7643; 2013, N 14, ст. 1651, N 19, ст. 2328, N 30 (ч. I), ст. 4072, ст. 4077, ст. 4083, ст. 4084, N 44, ст. 5633, N 51, ст. 6699; 2014, N 11, ст. 1098, N 26 (ч. I), ст. 3377, N 30 (ч. I), ст. 4218, ст. 4225, N 43, ст. 5799, N 48, ст. 6637, N 52 (ч. I), ст. 7543, ст. 7558; 2015, N 1 (ч. I), ст. 10, ст. 39) (далее - федеральный закон) комиссии обеспечивают запрос выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 8 федерального закона.
8. При выявлении неполной или недостоверной информации в документах комиссии возвращают их гражданину с указанием причин возврата.
9. Срок рассмотрения поступивших заявлений составляет 30 календарных дней с даты регистрации заявления в журнале заявлений и документов.
В исключительных случаях, при необходимости направления дополнительных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, иные организации срок рассмотрения заявлений может быть продлен на 30 календарных дней по решению председателя соответствующей комиссии.
10. Отказ во включении граждан в Списки допускается в случаях, если:
а) представленные гражданами сведения и документы не подтверждают наличие оснований, предусмотренных Перечнем;
б) граждане ранее были включены в Списки и (или) являются членами жилищно-строительного кооператива, создаваемого в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ.
11. Решения комиссий принимаются в соответствии с положением о соответствующей комиссии, оформляются протоколом в течение 15 рабочих дней с даты заседания комиссий, подписываются председателем и членами комиссий и утверждаются приказом ФСИН России, территориального органа ФСИН России, учреждения уголовно-исполнительной системы.
О принятом решении граждане уведомляются в письменной форме в течение 30 календарных дней со дня принятия указанного решения.