МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 18 июля 2008 г. N 242
О СОЗДАНИИ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО (КООРДИНАЦИОННОГО) СОВЕТА
ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА
(КОНТРОЛЯ) НА ТЕРРИТОРИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ОБСЛУЖИВАНИЮ ФМБА РОССИИ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 г. N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности", Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности, обеспечения прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) на территориях и в организациях, подлежащих обслуживанию ФМБА России, приказываю:
1. Образовать совещательный (координационный) Совет по вопросам обеспечения прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) на территориях и в организациях, подлежащих обслуживанию ФМБА России (далее - Совет).
2. Утвердить:
2.1. Состав Совета (приложение N 1 - не приводится).
2.2. Положение о Совете (Приложение N 2).
3. Управлению государственного санитарно-эпидемиологического надзора, управлению правового обеспечения и государственной службы, Головному центру гигиены и эпидемиологии ФМБА России:
3.1. Разработать и представить мне на утверждение до 1 сентября 2008 г. план работы Совета до конца 2008 г. и на 2009 г.
3.2. Оказывать необходимое содействие Совету, включая размещение информации о его деятельности на официальном сайте ФМБА России и Головного центра гигиены и эпидемиологии ФМБА России.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя В.В. Романова.
Руководитель
В.В.УЙБА
Приложение N 2
Утверждено
Приказом ФМБА России
от 18 июля 2008 г. N 242
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕЩАТЕЛЬНОМ (КООРДИНАЦИОННОМ) СОВЕТЕ
ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА
(КОНТРОЛЯ) НА ТЕРРИТОРИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ОБСЛУЖИВАНИЮ ФМБА РОССИИ
1. Общие положения
1.1. Совещательный (Координационный) Совет по вопросам обеспечения прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного санитарно- эпидемиологического надзора (контроля) на территориях и в организациях, подлежащих обслуживанию ФМБА России (далее - Совет), является коллегиальным, совещательным, информационным и консультативным органом при Федеральном медико-биологическом агентстве, созданным для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, а также ликвидации излишних административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности на территориях и в организациях, подлежащих обслуживанию ФМБА России.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства здравоохранения и социального развития, Федерального медико-биологического агентства, а также настоящим Положением.
2. Основные цели и задачи деятельности Совета
2.1. Целью деятельности Совета является содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территориях и в организациях, подлежащих обслуживанию ФМБА России, путем ликвидации излишних административных ограничений при проведении надзорных (контрольных) мероприятий территориальными органами ФМБА России.
2.2. Достижение этой цели достигается путем решения следующих задач:
выработка конструктивных предложений по участию малого и среднего бизнеса в решении вопросов, касающихся соблюдения требований санитарного законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности;
организация взаимодействия ФМБА России и предпринимательского сообщества по реализации программ, проектов, нормативно-правовых актов, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства на территориях и в организациях, подлежащих обслуживанию ФМБА России;
проведение постоянного мониторинга состояния малого и среднего бизнеса, определение приоритетных направлений развития предпринимательства на территориях и в организациях, подлежащих обслуживанию ФМБА России;
сбор предложений субъектов предпринимательства по совершенствованию механизма взаимодействия малых и средних производственных предприятий с территориальными органами ФМБА России;
обобщение, анализ и распространение информации о передовом опыте и перспективных направлениях развития взаимодействия малого и среднего предпринимательства и контролирующих органов в Российской Федерации на территориях и в организациях, подлежащих обслуживанию ФМБА России.
3. Основные направления деятельности Совета
В соответствии со своими задачами Совет:
3.1. Участвует в реализации государственной политики по вопросам содействия развитию малого и среднего предпринимательства в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях, подлежащих обслуживанию ФМБА России.
3.2. Готовит рекомендации и предложения по совершенствованию нормативной правовой базы регулирования деятельности малого и среднего бизнеса, участвует в пределах своей компетенции в подготовке и общественной экспертизе проектов нормативных правовых актов ФМБА России, затрагивающих интересы малого и среднего предпринимательства на территориях и в организациях, обслуживаемых ФМБА России.
3.3. Вносит руководству ФМБА России предложения по вопросам обеспечения прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе по вопросам преодоления административных барьеров при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) на территориях и в организациях, подлежащих обслуживанию ФМБА России.
3.4. Осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления, руководством предприятий в закрытых административно-территориальных образованиях, городах атомной промышленности и энергетики и иных территориях, подлежащих обслуживанию ФМБА России, по вопросам обеспечения прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля).
3.5. Осуществляет взаимодействие с союзами и ассоциациями малого и среднего предпринимательства, советами предпринимателей в закрытых административно-территориальных образованиях, городах атомной промышленности и энергетики и иных территориях, подлежащих обслуживанию ФМБА России, по вопросам обеспечения прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля).
3.6. Обобщает мнение предпринимателей в закрытых административно-территориальных образованиях, городах атомной промышленности и энергетики и иных территориях, подлежащих обслуживанию ФМБА России, по актуальным вопросам и проблемам осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства и доводит его до сведения ФМБА России и его территориальных органов.
4. Состав Совета и порядок его работы
4.1. Совет состоит из представителей руководящего состава ФМБА России, представителей территориальных органов ФМБА России, представителей предпринимательских сообществ (официально зарегистрированных объединений, союзов и ассоциаций субъектов предпринимательства на территориях и в организациях, подлежащих обслуживанию ФМБА России), заинтересованных в решении задач, стоящих перед Советом.
4.2. Состав Совета и Положение о Совете утверждается приказом руководителя ФМБА России по представлению Совета. Члены Совета участвуют в его работе на общественных началах.
4.3. Представители предпринимательского сообщества (объединения, союза и ассоциации субъектов предпринимательства) вправе участвовать в работе Совета только при наличии документального подтверждения о делегировании полномочий предпринимательским сообществом (протокол собрания, конференции, съезда сообщества предпринимателей).
4.4. Председатель Совета осуществляет руководство работой Совета, ведет заседания Совета.
4.5. Заместитель председателя Совета осуществляет функции председателя Совета в его отсутствие.
4.6. Секретарь Совета:
- обеспечивает организацию работы Совета;
- формирует на основе предложений членов Совета проект плана работы Совета и повестку дня очередного заседания Совета.
4.7. Члены Совета вносят секретарю Совета предложения по плану работы, повестке дня его заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседанию Совета, а также проектов его решений.
4.8. Для подготовки отдельных решений Совет может в установленном порядке привлекать квалифицированных специалистов, экспертов, консультантов, предпринимателей, представителей органов государственной власти, других специалистов для обсуждения вопросов, относящихся к компетенции Совета.
4.9. Совет самостоятельно разрабатывает и принимает документы, регламентирующие его работу, в том числе планы проведения заседаний Совета.
4.10. Заседания Совета проводятся на плановой основе, не реже одного раза в квартал. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует 2/3 (две третьих) части от общего числа членов Совета.
4.11. Решения Совета считаются принятыми, если за них проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председателя Совета.
4.12. Решения Совета оформляются протоколом и подписываются председателем и секретарем Совета. Протоколы заседаний Совета хранятся у секретаря Совета.
4.13. Решения Совета носят рекомендательный характер.
4.14. Копии протоколов Совета в срок не позднее 10 рабочих дней с момента заседания направляются
- руководителю ФМБА России в обязательном порядке;
- членам Совета по их заявлениям.
4.15. Копии протоколов заседаний Совета доводятся до сведения всех заинтересованных лиц.