ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2022 г. N 1924
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ
ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ОТЧЕТНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ
РЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила представления обязательной отчетности региональных регулируемых организаций;
форму обязательной отчетности региональных регулируемых организаций;
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Министерства экономического развития Российской Федерации, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением Правил и формы, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 марта 2023 г. и действуют 6 лет.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 октября 2022 г. N 1924
ПРАВИЛА
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ОТЧЕТНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ
РЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок представления обязательной отчетности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации" к региональным регулируемым организациям (далее соответственно - региональные регулируемые организации, Федеральный закон).
2. Обязательная отчетность региональных регулируемых организаций (далее - отчет) представляется региональной регулируемой организацией ежегодно, до 1 июля года, следующего за отчетным, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 г. N 1924 "О представлении обязательной отчетности региональных регулируемых организаций" (далее - форма отчета).
3. Представление и регистрация отчета, включающего сведения и документы, предусмотренные статьей 9 Федерального закона, в реестре выбросов парниковых газов (далее - реестр) осуществляются в соответствии с пунктами 2 - 4, 6 Правил представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов, пункта 10 Правил создания и ведения реестра выбросов парниковых газов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2022 г. N 707 "Об утверждении Правил представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов, формы отчета о выбросах парниковых газов, Правил создания и ведения реестра выбросов парниковых газов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
4. Оператор реестра в течение 20 дней со дня регистрации отчета в реестре рассматривает сведения, содержащиеся в отчете, на предмет их соответствия форме отчета и полноты ее заполнения, а также соответствие квоты выбросов парниковых газов (далее - квота выбросов), указанной региональной регулируемой организацией в отчете за отчетный период, квоте, установленной в соответствии со статьей 8 Федерального закона (далее - установленная квота).
5. Оператор реестра осуществляет посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия проверку:
а) наличия записи о региональной регулируемой организации, представившей отчет, в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц;
б) наличия записи об аккредитованном в национальной системе аккредитации в качестве органа по валидации и верификации парниковых газов юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, осуществившем верификацию сведений в соответствии со статьей 10 Федерального закона (далее - аккредитованное лицо), в реестре аккредитованных лиц.
6. Принятие отчета, включающего сведения и документы, предусмотренные статьей 9 Федерального закона, и включение информации в реестр осуществляются оператором реестра при подтверждении полноты заполнения формы отчета, соответствия информации о квоте выбросов установленной квоте, наличия в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц записи о региональной регулируемой организации и наличия в реестре аккредитованных лиц записи об аккредитованном лице.
7. По результатам проверки в случае установления неполного заполнения формы отчета, и (или) несоответствия информации о квоте выбросов установленной квоте, и (или) отсутствия в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц записи о региональной регулируемой организации, и (или) отсутствия в реестре аккредитованных лиц записи об аккредитованном лице оператор реестра в течение 5 рабочих дней уведомляет региональную регулируемую организацию с использованием программно-аппаратных средств реестра об отказе в принятии отчета с указанием причин такого отказа.
8. В случае отказа в принятии отчета региональная регулируемая организация размещает в реестре доработанный отчет в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления от оператора реестра.
9. Проверка доработанного отчета осуществляется в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящих Правил.
Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 октября 2022 г. N 1924
ФОРМА обязательной отчетности региональных регулируемых организаций за 20__ год| (наименование, организационно-правовая форма (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для индивидуального предпринимателя) |
| Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) ____________ |
| Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ____________ ____________ |
| Код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) ________ |
| Код Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО) |
| Код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) |
), и реквизиты решения уполномоченного органа)
массой выбросов парниковых газов (тонн ), размер внесенной
| Производственные процессы и виды деятельности | Показатели производственных процессов и видов деятельности за отчетный период | Конверсионный коэффициент, тонн CO2-экв. на единицу потребляемого энергоресурса/производимой продукции | Масса выбросов по парниковым газам | Общая масса выбросов парниковых газов, тонн CO2-экв. | |||
| наименование показателя | значение показателя | парниковый газ < 2 > | значение коэффициента | тонн | тонн CO2-экв. | ||
| Стационарное сжигание газообразного, жидкого и твердого топлива, включая следующие виды топлива | |||||||
| газ горючий природный (естественный) | суммарный расход топлива, млн. куб. м | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| газ сжиженный | суммарный расход топлива, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| пропан и бутан сжиженные, газы углеводородные и их смеси сжиженные | суммарный расход топлива, млн. куб. м | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| газ попутный нефтяной (нефтяные месторождения) | суммарный расход топлива, млн. куб. м | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| газ попутный нефтяной (газоконденсатные месторождения) | суммарный расход топлива, млн. куб. м | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| газ попутный нефтяной (газовые месторождения) | суммарный расход топлива, млн. куб. м | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| газ горючий искусственный доменный | суммарный расход топлива, тыс. куб. м | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| кокс металлургический | суммарный расход топлива, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| кокс нефтяной и сланцевый | суммарный расход топлива, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| мазут (мазут топочный) | суммарный расход топлива, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| уголь, за исключением бурого | суммарный расход топлива, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| уголь бурый | суммарный расход топлива, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| торф топливный, брикеты и полубрикеты торфяные | суммарный расход топлива, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| дизельное топливо | суммарный расход топлива, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| Сжигание на факельных установках | |||||||
| природный газ | суммарный расход природного газа, тыс. куб. м | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| попутный нефтяной газ | суммарный расход попутного нефтяного газа, тыс. куб. м | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| Проведение технологических операций, осуществляемых при разведке, добыче, переработке, подготовке, транспортировке, хранении нефти и газа | |||||||
| добыча нефти и газового конденсата | объем добычи, тыс. тонн | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| транспортировка нефти по магистральным трубопроводам | суммарная масса транспортируемой нефти, тыс. тонн | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| нефтепереработка | суммарный объем переработанной нефти, тыс. тонн | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| добыча природного газа | суммарный объем добычи, млн. куб. м | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| транспортировка природного газа | суммарный объем транспортируемого газа, тыс. тонн | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| подготовка природного газа | объем природного газа, поступившего на переработку, млн. куб. м | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| хранение природного газа | объем транспортировки товарного газа по магистральным трубопроводам, млн. куб. м | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| газораспределение | объем газораспределения, млн. куб. м | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| Проведение технологических операций, осуществляемых при добыче, обработке, транспортировке и хранении угля | |||||||
| добыча угля открытым способом | объем добычи, тыс. тонн | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| добыча угля подземным способом (высокая газоносность шахт) | объем добычи, тыс. тонн | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| добыча угля подземным способом | объем добычи, тыс. тонн | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| последующие операции при добыче угля подземным способом | объем добычи угля подземным способом, тыс. тонн | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| последующие операции при добыче угля открытым способом | объем добычи угля открытым способом, тыс. тонн | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| Черная металлургия | |||||||
| производство кокса | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство агломерата | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство железорудных окатышей | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство железа прямого восстановления | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство чугуна | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство кислородно-конвертерной и мартеновской стали | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство электростали | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство ферросплавов: | |||||||
| феррохром | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| металлический кремний | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| ферросилиций | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| ферромарганец | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| ферромолибден | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| ферроникель | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| ферротитан | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| ферровольфрам | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| феррованадий | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| ферросиликохром | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| другие виды ферросплавов (указать) | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| Цветная металлургия | |||||||
| производство свинца первичного | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство цинка | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство алюминия (технология CWPB/PFPB) | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| C2F6 | |||||||
| CF4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство алюминия (технология SWPB) | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| C2F6 | |||||||
| CF4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство алюминия (технология HSS) | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| C2F6 | |||||||
| CF4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство алюминия (технология VSS) | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| C2F6 | |||||||
| CF4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство других металлов (указать) | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| Производство минеральных материалов | |||||||
| производство цемента | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство извести | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство всех видов стекла | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство керамических изделий | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| Химическая промышленность | |||||||
| производство аммиака | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство азотной кислоты | объем производства продукции, тыс. тонн | N2O | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство капролактама | объем производства продукции, тыс. тонн | N2O | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство глиоксаля | объем производства продукции, тыс. тонн | N2O | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство карбида кальция | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство карбида кремния | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство диоксида титана | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство кальцинированной соды | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство водорода | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство хлордифторметана (ГХФУ-22) | объем производства продукции, тыс. тонн | CHF3 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство гексафторида серы (SF6) | объем производства продукции, тыс. тонн | SF6 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство других фторсодержащих соединений | объем производства продукции, тыс. тонн | фторсодержащие соединения | |||||
| Нефтехимическое производство и производство сажи | |||||||
| производство метанола | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство этилена | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство этилендихлорида и хлористого винила | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство этиленоксида | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство акрилонитрила | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| производство сажи (углерод технический) | объем производства продукции, тыс. тонн | CO2 | |||||
| CH4 | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| Сжигание топлива в транспорте | |||||||
| авиационный бензин | суммарный расход, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| топливо для реактивных двигателей | суммарный расход, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| дизельное топливо (железнодорожный транспорт) | суммарный расход, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| бензин (А70 (АИ-80), АИ-92, АИ-93, АИ-95, АИ-98) в автотранспорте | суммарный расход, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| дизельное топливо (летнее, зимнее, арктическое) в автотранспорте | суммарный расход, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| сжиженный нефтяной газ (пропан, изобутан, н-бутан) | суммарный расход, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| газ сжиженный (морской и внутренний водный транспорт) | суммарный расход, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| мазутное топливо (мазут флотский) | суммарный расход, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| дизельное топливо (морской и внутренний водный транспорт) | суммарный расход, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| компримированный природный газ | суммарный расход, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| Обработка, сжигание и захоронение твердых отходов | |||||||
| компостирование (за исключением отходов животноводства (навоз и помет) | масса обработанных отходов, тыс. тонн | CH4 | |||||
| N2O | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| анаэробное сбраживание (за исключением отходов животноводства (навоз и помет) | масса обработанных отходов, тыс. тонн | CH4 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| сжигание твердых коммунальных отходов (небиологическая фракция) | расход отходов, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| захоронение отходов | масса захоронения отходов, тыс. тонн | CH4 | |||||
| N2O | |||||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| сжигание нефтесодержащих отходов | суммарный расход топлива, тыс. тонн | CO2 | |||||
| иной газ (при наличии) | |||||||
| Руководитель (уполномоченный представитель руководителя на основании доверенности от _____________ N ________) | ||||||
| (подпись) | (фамилия, имя, отчество (при наличии) | (дата) |
< 1 > В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 2 Федерального закона "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации".
< 2 > В соответствии с перечнем парниковых газов, в отношении которых осуществляется государственный учет выбросов парниковых газов и ведение кадастра парниковых газов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2021 г. N 2979-р.
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 октября 2022 г. N 1924
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В Правилах создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2010 г. N 391 "О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2851; 2018, N 31, ст. 5006; 2020, N 27, ст. 4248; 2022, ст. 17, N 2914):
а) пункт 5 дополнить подпунктом "л" следующего содержания:
"л) обязательная отчетность региональных регулируемых организаций.";
б) пункт 7 дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) сведений, содержащихся в обязательной отчетности региональных регулируемых организаций.".
2. В Правилах создания и ведения реестра выбросов парниковых газов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2022 г. N 707 "Об утверждении Правил представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов, формы отчета о выбросах парниковых газов, Правил создания и ведения реестра выбросов парниковых газов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 17, ст. 2914):
а) дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:
"4(1). Данные реестра в части сведений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации" к региональным регулируемым организациям (далее - региональные регулируемые организации), используются исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим функции уполномоченного органа в соответствии с этим Федеральным законом.";
б) дополнить пунктом 9(1) следующего содержания:
"9(1). В реестр включается информация из обязательной отчетности региональной регулируемой организации, предусмотренная частью 2 статьи 9 Федерального закона "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации.";
в) в пункте 10 слова "пунктом 9" заменить словами "пунктами 9 и 9(1)";
г) пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:
"Оператор реестра обеспечивает доступ к сведениям, содержащимся в реестре, в части информации, представляемой региональными регулируемыми организациями, исполнительному органу субъекта Российской Федерации, осуществляющему функции уполномоченного органа в соответствии с Федеральным законом "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации", и юридическому лицу, уполномоченному Правительством Российской Федерации на ведение реестра углеродных единиц.".
