ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2025 г. N 484
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 19 СЕНТЯБРЯ 2019 Г. N 1215
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о закупке товаров, работ, услуг федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2019 г. N 1215 "Об утверждении Положения о закупке товаров, работ, услуг федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2015 г. N 510" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 39, ст. 5419; 2021, N 29, ст. 5660; 2022, N 40, ст. 6824; 2023, N 45, ст. 8072).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 апреля 2025 г. N 484
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
"РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК"
1. Пункт 31 дополнить абзацем следующего содержания:
"Участник закупки для участия в неконкурентной закупке подает заявку на участие в неконкурентной закупке или иной предусмотренный настоящим Положением для направления заказчику документ, для участия в конкурентной закупке подает заявку на участие в конкурентной закупке.".
2. Пункт 42 дополнить подпунктом "л" следующего содержания:
"л) информация о запрете, об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российским гражданином или российским юридическим лицом, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в отношении товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки.".
3. Подпункт "у" пункта 44 изложить в следующей редакции:
"у) информация о запрете, об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российским гражданином или российским юридическим лицом, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в отношении товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, являющихся предметом закупки, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".".
4. Пункт 47 дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) информация и документы, которые определены в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в случае осуществления закупки товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, в отношении которых приняты меры, предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".".
5. Пункт 64 изложить в следующей редакции:
"64. Заказчиком в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок, проекте договора, в том числе при заключении договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), может быть установлено требование обеспечения исполнения договора.".
6. Предложение третье пункта 66 после слов "(подрядчика, исполнителя)" дополнить словами ", в том числе".
7. Пункт 72 дополнить абзацем следующего содержания:
"Заказчик вправе удержать всю сумму денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения договора, в случае неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в полном объеме своих обязательств по договору или ненадлежащего исполнения обязательств по договору, повлекших за собой невозможность дальнейшего исполнения условий договора.".
8. Предложение первое абзаца первого пункта 116 после слов "участник закупки вправе" дополнить словами "посредством электронной площадки".
9. В пункте 137 слова "В течение одного рабочего дня" заменить словами "В срок, не превышающий 5 рабочих дней", слова "в электронной форме комиссия" заменить словами "в электронной форме, комиссия".
10. Абзац первый пункта 161 дополнить словами "до срока окончания подачи заявки на участие в закупке".
11. В предложении втором пункта 176 слова "истечения 2 дней со" исключить.
12. Пункт 191(40) изложить в следующей редакции:
"191(40). Рассмотрение, оценка, сопоставление заявок на участие в открытом аукционе, в том числе заключение договора с победителем открытого аукциона, осуществляются с учетом положений пунктов 429 и 430 настоящего Положения.".
13. Пункт 226 изложить в следующей редакции:
"226. Рассмотрение, оценка, сопоставление заявок на участие в закрытом аукционе, в том числе заключение договора с победителем закрытого аукциона, осуществляются с учетом положений пунктов 429 и 430 настоящего Положения.".
14. Подпункт "ж" пункта 241 изложить в следующей редакции:
"ж) информация и документы, которые определены в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в случае осуществления закупки товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, в отношении которых приняты меры, предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".".
15. В пункте 350:
а) подпункт "в" признать утратившим силу;
б) подпункт "к" изложить в следующей редакции:
"к) заключение договора об оказании услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной и конструкторской документации объектов капитального строительства, проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, проведению технического и авторского надзора за выполнением работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проектов, за изготовлением оборудования;".
16. Абзац второй пункта 362 изложить в следующей редакции:
"Договор, в том числе с единственным поставщиком, по результатам проведения конкурентной, неконкурентной закупки заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке (за исключением случая проведения запроса котировок), заявкой на участие в закупке, с учетом требований статьи 3.1-4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".".
17. Пункт 374 изложить в следующей редакции:
"374. При исполнении договора по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускаются поставка (использование) товаров (выполнение работ, оказание услуг), качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками, указанными в договоре.".
18. Пункт 375 изложить в следующей редакции:
"375. Исполнение договора, заключенного с учетом положений статьи 3.1-4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", осуществляется с учетом положений раздела X настоящего Положения.".
19. В разделе VII:
а) пункт 385 дополнить абзацем следующего содержания:
"Участники конкурентной закупки, которыми могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, обязаны представлять информацию и документы, которые предусмотрены извещением о закупке и документацией о закупке в соответствии с частью 19.1 статьи 3.4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".";
б) после подраздела "Общие требования к осуществлению закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства" дополнить подразделом следующего содержания:
"Особенности участия субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупках в качестве
субподрядчиков (соисполнителей)
391(1). Заказчик вправе установить в извещении о закупке, документации о закупке, проекте договора требование к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением осуществления конкурентных закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства).
В случае установления такого требования участники закупки представляют в составе заявки на участие в закупке план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства. Участник закупки вправе не представлять план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в случае, если сведения о таком участнике содержатся в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
Закупка с установлением требования к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства проводится с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".".
20. Дополнить разделом X следующего содержания:
"X. Предоставление национального режима
при осуществлении закупок
428. При осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств товарам, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом, равные условия с товарами российского происхождения, работами, услугами, соответственно выполняемыми, оказываемыми российским гражданином или российским юридическим лицом, за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
429. При осуществлении закупок товаров:
а) если Правительством Российской Федерации установлен предусмотренный подпунктом "а" пункта 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" запрет закупок товаров, не допускаются:
заключение договора на поставку таких товаров;
при исполнении договора замена таких товаров на происходящие из иностранного государства или группы иностранных государств товары, в отношении которых установлен указанный запрет;
б) если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом "б" пункта 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" ограничение закупок товаров, не допускаются:
заключение договора на поставку товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, если поданы заявка на участие в закупке, окончательное предложение, признанные по результатам их рассмотрения соответствующими требованиям настоящего Положения, извещения об осуществлении конкурентной закупки (в случае проведения конкурентной закупки), документации о конкурентной закупке (в случае проведения конкурентной закупки) и содержащие предложения о поставке товаров российского происхождения;
при исполнении договора замена товаров на происходящие из иностранного государства или группы иностранных государств товары, в отношении которых установлено указанное ограничение, если договор предусматривает поставку товаров российского происхождения;
в) если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом "в" пункта 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" преимущество в отношении товаров российского происхождения:
при рассмотрении, оценке, сопоставлении заявок на участие в закупке, окончательных предложений осуществляются снижение на 15 процентов ценового предложения, поданного в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и настоящим Положением участником закупки, предлагающим к поставке товары только российского происхождения, либо увеличение на 15 процентов ценового предложения этого участника закупки в случае подачи им предложения о размере платы, подлежащей внесению за заключение с ним договора;
с участником закупки, указанным в абзаце втором настоящего подпункта, договор заключается без учета снижения либо увеличения ценового предложения, осуществленных в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта;
при исполнении договора допускается замена товаров исключительно на товары российского происхождения, если договор предусматривает поставку товаров российского происхождения.
430. При осуществлении закупок работ, услуг:
а) если Правительством Российской Федерации установлен предусмотренный подпунктом "а" пункта 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" запрет закупок таких работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом, не допускаются:
заключение договора на выполнение таких работ, оказание таких услуг с подрядчиком (исполнителем), являющимся иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом;
перемена подрядчика (исполнителя) (в случае если эта перемена допускается гражданским законодательством), с которым заключен указанный договор, на иностранного гражданина или иностранное юридическое лицо, которые зарегистрированы на территории иностранного государства, в отношении которых установлен указанный запрет;
б) если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом "б" пункта 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" ограничение закупок таких работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом, не допускаются:
заключение договора с участником закупки, являющимся иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом, если российским гражданином или российским юридическим лицом поданы заявка на участие в закупке, окончательное предложение, признанные по результатам их рассмотрения соответствующими требованиям настоящего Положения, извещения об осуществлении конкурентной закупки (в случае проведения конкурентной закупки), документации о конкурентной закупке (в случае проведения конкурентной закупки);
перемена подрядчика (исполнителя) (в случае если эта перемена допускается гражданским законодательством), с которым заключен договор, на иностранного гражданина или иностранное юридическое лицо, которые зарегистрированы на территории иностранного государства, в отношении которых установлено указанное ограничение, если договор заключен с российским гражданином или российским юридическим лицом;
в) если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом "в" пункта 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" преимущество в отношении таких работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российским гражданином или российским юридическим лицом:
при рассмотрении, оценке, сопоставлении заявок на участие в конкурентной закупке, заявок на участие в неконкурентной закупке, окончательных предложений осуществляются снижение на 15 процентов ценового предложения, поданного в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и настоящим Положением участником закупки, являющимся российским гражданином или российским юридическим лицом, либо увеличение на 15 процентов ценового предложения этого участника закупки в случае подачи им предложения о размере платы, подлежащей внесению за заключение с ним договора;
с участником закупки, указанным в абзаце втором настоящего подпункта, договор заключается без учета снижения либо увеличения ценового предложения, осуществленных в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта;
перемена подрядчика (исполнителя) (в случае если эта перемена допускается гражданским законодательством), с которым заключен договор, допускается исключительно на российского гражданина или российское юридическое лицо, если договор заключен с российским гражданином или российским юридическим лицом.".