ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2007 г. N 662
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 6 Федерального закона "Об автономных учреждениях" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 октября 2007 г. N 662
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в федеральной собственности (далее - федеральное автономное учреждение).
2. Решение о создании федерального автономного учреждения принимается Правительством Российской Федерации на основании предложений федеральных органов исполнительной власти.
Решение о создании федерального автономного учреждения путем изменения типа существующего федерального бюджетного или казенного учреждения принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, в отношении учреждения, находящегося в ведении этого органа либо федеральной службы или федерального агентства, подведомственного этому органу.
Функции и полномочия учредителя федерального автономного учреждения осуществляются федеральным органом исполнительной власти, указанным в решении о создании федерального автономного учреждения и в уставе федерального автономного учреждения.
Функции и полномочия учредителя федерального автономного учреждения, созданного путем изменения типа федерального бюджетного учреждения, исполняет федеральный орган исполнительной власти, осуществлявший функции и полномочия учредителя федерального бюджетного учреждения, тип которого был изменен.
3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя федерального автономного учреждения, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами:
а) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, на который возложено управление федеральным имуществом, устав федерального автономного учреждения, а также вносимые в него изменения;
б) формирует и утверждает государственное задание федеральному автономному учреждению в соответствии с видами деятельности, отнесенными к его основной деятельности;
б(1)) определяет перечень мероприятий, направленных на развитие федерального автономного учреждения;
в) рассматривает предложения руководителя федерального автономного учреждения о создании или ликвидации филиалов федерального автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
г) представляет на рассмотрение наблюдательного совета федерального автономного учреждения предложения:
о внесении изменений в устав федерального автономного учреждения;
о создании или ликвидации филиалов федерального автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации федерального автономного учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за федеральным автономным учреждением на праве оперативного управления;
д) принимает решения:
о создании или ликвидации филиалов федерального автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации федерального автономного учреждения;
е) определяет перечень особо ценного движимого имущества;
ж) дает федеральному автономному учреждению по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, на который возложено управление федеральным имуществом, согласие на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества, а также дает согласие на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества;
з) дает согласие на внесение федеральным автономным учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (в части внесения недвижимого имущества - по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, на который возложено управление федеральным имуществом);
и) вносит в федеральный орган исполнительной власти, на который возложено управление федеральным имуществом, предложения о закреплении за федеральным автономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества;
к) представляет в установленном порядке предложение о создании федерального бюджетного учреждения путем изменения типа федерального автономного учреждения;
л) назначает руководителя федерального автономного учреждения и прекращает его полномочия;
м) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем федерального автономного учреждения;
н) принимает решения об одобрении сделки с имуществом федерального автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, а также сделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
о) решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом "Об автономных учреждениях".
3(1). Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя федерального автономного учреждения в отношении федеральных автономных учреждений, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, назначает на должность руководителя учреждения, прекращает его полномочия и осуществляет ему выплату вознаграждения по итогам работы за год с согласия заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, в обязанности которых входит координация работы соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя федерального автономного учреждения, доводит свои решения до федерального автономного учреждения в письменной форме в течение 7 дней с даты их принятия.
4(1). Решения по вопросам, указанным в подпунктах "а", "ж" и "з" пункта 3 настоящего Положения, принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя федерального автономного учреждения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, на который возложено управление федеральным имуществом, за исключением принятия решений в отношении федеральных автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, Управления делами Президента Российской Федерации и Федерального агентства морского и речного транспорта (в отношении подведомственных ему федеральных автономных учреждений, за которыми закреплено в оперативном управлении имущество, расположенное в границах морских портов).
Решения по вопросу, указанному в подпункте "и" пункта 3 настоящего Положения, принимаются федеральным органом исполнительной власти, на который возложено управление федеральным имуществом, на основании предложения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя федерального автономного учреждения, за исключением принятия решений в отношении федеральных автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, Управления делами Президента Российской Федерации и Федерального агентства морского и речного транспорта (в отношении подведомственных ему федеральных автономных учреждений, за которыми закреплено в оперативном управлении имущество, расположенное в границах морских портов).
Взаимодействие федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя федерального автономного учреждения, с федеральным органом исполнительной власти, на который возложено управление федеральным имуществом, осуществляется через межведомственный портал по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - портал) посредством размещения электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Федеральный орган исполнительной власти, на который возложено управление федеральным имуществом, рассматривает проект решения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по вопросам, указанным в подпунктах "а", "ж" и "з" пункта 3 настоящего Положения, и не позднее 15 рабочих дней со дня его размещения на портале (в случае заключения договоров аренды в отношении федерального имущества государственных образовательных организаций, являющихся федеральными автономными учреждениями, федеральных автономных научных учреждений - не позднее 15 календарных дней со дня его размещения на портале) согласовывает проект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании посредством размещения на портале (в случае заключения договоров аренды в отношении федерального имущества государственных образовательных организаций, являющихся федеральными автономными учреждениями, федеральных автономных научных учреждений - не позднее 15 календарных дней со дня его размещения на портале) уведомления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае непоступления от федерального органа исполнительной власти, на который возложено управление федеральным имуществом, соответствующей информации в течение 30 рабочих дней со дня размещения на портале (в случае заключения договоров аренды в отношении федерального имущества государственных образовательных организаций, являющихся федеральными автономными учреждениями, федеральных автономных научных учреждений - в течение 30 календарных дней со дня размещения на портале) проекта решения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя федерального автономного учреждения, считает решение согласованным.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя федерального автономного учреждения, уведомляет о принятом решении федеральный орган исполнительной власти, на который возложено управление федеральным имуществом (с приложением копии решения в электронном виде, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью), посредством размещения на портале уведомления в форме электронного документа в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его принятия.
5. При определении средств массовой информации, в которых федеральное автономное учреждение должно публиковать отчет о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя федерального автономного учреждения, обязан учитывать доступность данных средств массовой информации для потребителей услуг федерального автономного учреждения.