Утверждено
Приказом Федерального
агентства по управлению
государственным имуществом
от 1 марта 2013 г. N 59
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
I. Общие положения
1.1. Административное управление (далее - Управление) является структурным подразделением Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество).
1.2. Структурными подразделениями Управления являются:
- отдел государственной службы и кадров;
- отдел региональной кадровой политики;
- отдел образовательного, медицинского и социального обеспечения;
- отдел организации проверок и противодействия коррупции;
- отдел мобилизационной подготовки, гражданской обороны и режима;
- административно-хозяйственный отдел;
- отдел по работе с подведомственными организациями.
1.3. Основными задачами Управления являются:
1.3.1. Проведение единой государственной политики в области государственной гражданской службы в центральном аппарате Росимущества и его территориальных органах.
1.3.2. Осуществление кадровой работы:
- в центральном аппарате Росимущества;
- в отношении руководителей территориальных органов Росимущества (по согласованию и во взаимодействии с Управлением анализа и координации деятельности территориальных органов);
- в отношении руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных казенных предприятий, находящихся в ведении Росимущества, а также федеральных государственных унитарных предприятии и федеральных казенных предприятий, которые в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации не отнесены к ведению иных федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных (казенных, автономных, бюджетных) учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Росимущество, в пределах компетенции Управления.
1.3.3. Обеспечение оптимизации структуры и штатного расписания Росимущества.
1.3.4. Обеспечение соблюдения работниками Росимущества ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (с изменениями и дополнениями) и другими федеральными законами.
1.3.5. Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Росимущества общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (с изменениями и дополнениями).
1.3.6. Организация работы по воинскому учету, мобилизационной подготовке и гражданской обороне в Росимуществе.
1.3.7. Материально-техническое обеспечение деятельности Росимущества, за исключением обеспечения информационными и информационно-технологическими системами Росимущества, средствами вычислительной техники, коммуникационным оборудованием, в том числе множительной техникой и средствами факсимильной связи, программного обеспечения и предоставления телекоммуникационных услуг.
1.3.8. Организация мероприятий по обеспечению автотранспортными средствами работников центрального аппарата Росимущества.
1.3.9. Организация обслуживания, ремонта и охраны служебных зданий и сооружений центрального аппарата Росимущества и пропускного режима.
1.3.10. Обеспечение осуществления Росимуществом от имени Российской Федерации полномочий собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных казенных предприятий, находящихся в ведении Росимущества, а также федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных казенных предприятий, которые в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации не отнесены к ведению иных федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных (казенных, автономных, бюджетных) учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Росимущество, а также акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества организаций в пределах компетенции Управления (далее - подведомственные организации).
1.4. Управление имеет круглые печати с обозначением своего наименования, другие печати и штампы, необходимые для организации общего и кадрового делопроизводства и заверения в установленном порядке документов Росимущества.
1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Росимуществе, актами Министерства экономического развития Российской Федерации, приказами и распоряжениями Росимущества, а также настоящим Положением.
1.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Росимущества, его территориальными органами и подведомственными организациями.
II. Функции Управления
2.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах, установленных настоящим Положением, осуществляет следующие функции:
2.1.1. Осуществляет подготовку проектов актов Росимущества, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом на пенсию.
2.1.2. Осуществляет мероприятия по реализации региональной кадровой политики с учетом законодательства о государственной гражданской службе, нормативных актов, поручений Президента и Правительства Российской Федерации, актов Минэкономразвития России, Минтруда России и других федеральных государственных органов, организационно-распорядительных актов Росимущества, поручений руководства Росимущества, в том числе осуществляет контроль за их соблюдением в территориальных органах Росимущества, участвует в проверках деятельности территориальных органов Росимущества (по согласованию и во взаимодействии с Управлением внутреннего контроля и Управления анализа и координации деятельности территориальных органов).
2.1.3. Проводит в пределах своей компетенции мероприятия по проверке кандидатов на руководящие должности в территориальных управлениях Росимущества, а также подведомственных организациях, а также на включение в установленном порядке кандидатов в кадровый резерв для назначения на должности руководителей территориальных органов Росимущества.
2.1.4. В установленном порядке принимает участие в мероприятиях, связанных с поиском, отбором и (или) привлечением эффективных работников на должности государственной гражданской службы категории "руководители" в территориальных органах Росимущества.
2.1.5. Оформляет документы на проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации в центральном аппарате Росимущества.
2.1.6. Оформляет служебные контракты, заключаемые с государственными гражданскими служащими центрального аппарата Росимущества, руководителями территориальных органов Росимущества, а также трудовые договоры - с руководителями федеральных подведомственных организаций в пределах компетенции Управления.
2.1.7. Ведет трудовые книжки, личные дела и другую документацию по учету численности и движению работников центрального аппарата Росимущества, руководителей территориальных органов Росимущества, а также ведет документацию на заместителей руководителей территориальных органов Росимущества и кандидатов на руководящие должности в территориальных органах Росимущества и подведомственных организациях в пределах компетенции Управления.
2.1.8. Осуществляет выдачу выписок из трудовых книжек и приказов Росимущества, связанных с прохождением государственной гражданской службы.
2.1.9. Оформляет и выдает служебные удостоверения и временные пропуска работникам Росимущества, а также пропуска работникам подведомственных организаций.
2.1.10. Готовит предложения по структуре и численности центрального аппарата Росимущества, распределению численности и формированию штатных расписаний по территориальным органам Росимущества (по согласованию и во взаимодействии с Управлением анализа и координации деятельности территориальных органов).
2.1.11. Осуществляет в установленном порядке организацию и проведение служебных проверок, проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и федеральными государственными гражданскими служащими, и соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после ухода с федеральной государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
2.1.12. Осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности следующих совещательных и экспертных органов Росимущества (советов, комиссий, групп, коллегий):
2.1.12.1. комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по управлению государственным имуществом и урегулированию конфликта интересов;
2.1.12.2. конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом;
2.1.12.3. аттестационной комиссии Федерального агентства по управлению государственным имуществом;
2.1.12.4. комиссии по проведению аттестации руководителя федерального государственного унитарного предприятия, подведомственного Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, а также федерального государственного унитарного предприятия, которое в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации не отнесено к ведению иных федеральных органов исполнительной власти;
2.1.12.5. комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, подведомственного Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, а также федерального государственного унитарного предприятия, которое в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации не отнесено к ведению иных федеральных органов исполнительной власти;
2.1.12.6. комиссии по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным служащим Федерального агентства по управлению государственным имуществом единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, в том числе в части приема обращений и проверке документов, предоставляемых работниками центрального аппарата Росимущества для предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;
2.1.12.7. жилищной комиссии Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в том числе в части подготовки проектов решений по предоставлению жилых помещений работникам Росимущества и иных федеральных государственных органов, ведения книг учета работников Росимущества, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также формирования и ведения учетных дел работников Росимущества, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
2.1.12.8. комиссии по формированию специализированного жилищного фонда;
2.1.12.9. комиссии по управлению организациями, подведомственными Федеральному агентству по управлению государственным имуществом;
2.1.12.10. комиссии по управлению активами медицинской, санаторно-лечебной, социальной и рекреационной сферы Федерального агентства по управлению государственным имуществом;
2.1.12.11. иных совещательных и экспертных органов Росимущества в случаях, установленных приказами Росимущества, поручениями руководства Росимущества.
2.1.13. Осуществляет проведение аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих центрального аппарата Росимущества, руководителей территориальных органов Росимущества (по согласованию и во взаимодействии с Управлением анализа и координации деятельности территориальных органов).
2.1.14. Осуществляет организацию работы по присвоению классных чинов гражданской службы государственным гражданским служащим центрального аппарата Росимущества и руководителям территориальных органов Росимущества.
2.1.15. Формирует кадровый резерв центрального аппарата Росимущества на конкурсной основе, организует работу с кадровым резервом и его эффективное использование.
2.1.16. Осуществляет организацию профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих в Росимуществе и ее обеспечение в территориальных органах Росимущества.
2.1.17. В пределах своей компетенции осуществляет мониторинг укомплектования в соответствии с утвержденными штатными расписаниями центрального аппарата Росимущества и его территориальных органов (по согласованию и во взаимодействии с Управлением анализа и координации деятельности территориальных органов).
2.1.18. Осуществляет организацию работы по предоставлению гражданскими служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также по проверке сведений, сообщенных при поступлении на государственную гражданскую службу.
2.1.19. Осуществляет организацию проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками Росимущества и гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.1.20. Осуществляет проверку соблюдения работниками Росимущества требований к служебному поведению.
2.1.21. Осуществляет проверку соблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с федеральной государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора.
2.1.22. На основании соответствующих предложений готовит графики очередных отпусков заместителей руководителя Росимущества, начальников управлений Росимущества, руководителей территориальных органов Росимущества и ведет учет использования этих отпусков. Осуществляет подготовку и формирование графика по использованию очередных отпусков работниками центрального аппарата Росимущества.
2.1.23. По согласованию с Управлением правового обеспечения и судебной защиты разрабатывает и реализует мероприятия по обеспечению трудовых прав и гарантий государственных гражданских служащих центрального аппарата Росимущества при сокращении штата.
2.1.24. Разрабатывает в соответствии с компетенцией проекты актов о противодействии коррупции.
2.1.25. Осуществляет координацию деятельности структурных подразделений Росимущества в рамках разработки и реализации ведомственных планов и иных мероприятий по противодействию коррупции.
2.1.26. Осуществляет анализ поступающих в Росимущество обращений, заявлений, жалоб граждан, правоохранительных органов, федеральных органов исполнительной власти о противоправных действиях федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Росимущества и принимает необходимые меры.
2.1.27. Предоставляет в Министерство экономического развития Российской Федерации информацию по реализации антикоррупционных мероприятий в Росимуществе.
2.1.28. Обеспечивает контроль за трудовым стажем государственных гражданских служащих центрального аппарата Росимущества, дающим право на ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет.
2.1.29. Осуществляет подготовку документов в Пенсионный фонд Российской Федерации по установлению ежемесячной доплаты к государственной пенсии за выслугу лет работникам Росимущества, замещавшим государственные должности федеральной государственной службы.
2.1.30. Оформляет документы в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации государственным гражданским служащим центрального аппарата и территориальных органов Росимущества по включению иных периодов работы в стаж гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет.
2.1.31. Осуществляет подготовку и передачу в Главное медицинское управление Управления делами Президента Российской Федерации ходатайств о прикреплении на медицинское и санаторно-курортное обслуживание руководящих работников центрального аппарата Росимущества.
2.1.32. Обеспечивает соблюдение трудового законодательства Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (далее - Закон) в части приема, перемещения, увольнения работников и наложения дисциплинарных взысканий, соблюдения штатной численности в структурных подразделениях Росимущества.
2.1.33. Рассматривает в пределах своей компетенции поступающие в Росимущество письма, заявления и жалобы.
2.1.34. Осуществляет выдачу справок работникам центрального аппарата Росимущества для подтверждения трудового стажа.
2.1.35. Осуществляет подготовку годовых отчетов о работе с кадрами по установленным статистическим формам, а также отчетов в Минэкономразвития России, Минтруд России, Минрегион России и иные федеральные органы исполнительной власти о реализации отдельных положений Закона, иных нормативных актов, поручений Президента и Правительства Российской Федерации в пределах своей компетенции.
2.1.36. Подготавливает наградные документы и проекты актов по представлению работников центрального аппарата и территориальных органов Росимущества и подведомственных организаций к награждению ведомственными и государственными наградами, объявлению благодарности руководителя Росимущества в установленном порядке.
2.1.37. Осуществляет работу по оформлению командировочных документов работникам центрального аппарата Росимущества, а также лицам, прибывающим в командировку в Росимущество.
2.1.38. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизационную готовность центрального аппарата Росимущества, его территориальных органов в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (с соответствующими изменениями и дополнениями).
2.1.39. Осуществляет планирование и проведение мероприятий по переводу Росимущества на работу в условиях военного времени.
2.1.40. Организует и обеспечивает функционирование запасного пункта управления Росимущества, его оперативно-техническую готовность при переводе на работу в условиях военного времени.
2.1.41. Формирует состав и организует подготовку оперативной группы Росимущества.
2.1.42. Участвует совместно с соответствующими структурными подразделениями Росимущества в планировании и организации материального, автотранспортного и медицинского обеспечения мероприятий мобилизационной подготовки Росимущества.
2.1.43. Осуществляет воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу и работающих в Росимуществе.
2.1.44. Организует обучение и повышение квалификации по мобилизационной подготовке руководящего состава и мобилизационных работников Росимущества.
2.1.45. Организует и проводит мероприятия гражданской обороны в Росимуществе в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (с соответствующими изменениями и дополнениями), другими нормативными правовыми актами Российской Федерации в области гражданской обороны.
2.1.46. Организует и проводит мероприятия по подготовке к защите и по защите государственных служащих и работников Росимущества, членов их семей, основных фондов и материальных ценностей, имеющихся в Росимуществе от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.1.47. Готовит годовые отчеты по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в Росимуществе.
2.1.48. Планирует и проводит необходимые мероприятия, в том числе подготовку необходимой документации для государственного заказа, в целях обеспечения автотранспортными средствами работников центрального аппарата Росимущества, а также обеспечения ремонта и эксплуатации служебного автотранспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.49. Обеспечивает приобретение, изготовление, учет, хранение, распределение, выдачу и контроль использования (эксплуатации) материальных ценностей, за исключением средств вычислительной техники, коммуникационного оборудования, в том числе множительной техники и средств факсимильной связи.
2.1.50. Обеспечивает надлежащие условия труда работников Росимущества в соответствии с установленными нормами действующего законодательства Российской Федерации, в том числе с учетом санитарно-эпидемиологических и гигиенических норм.
2.1.51. Обеспечивает в пределах своей компетенции материально-техническое оснащение совещаний, конференций и прочих мероприятий, организуемых Росимуществом, в том числе на международном уровне, взаимодействие со структурными подразделениями, ответственными за их проведение.
2.1.52. Контроль за предоставлением залов коллегий, переговорных для проведения в зданиях Росимущества встреч, совещаний.
2.1.53. В рамках своей компетенции проводит совместно с Финансово-экономическим управлением инвентаризацию материально-технических средств, вырабатывает по ее результатам предложения о ремонте или списании оборудования, мебели, инвентаря и других материальных ценностей в установленном порядке.
2.1.54. Организует проведение и технический надзор при проведении ремонтно-строительных работ и работ по поддержанию надлежащего технического и эксплуатационного состояния зданий и помещений, инженерных сетей и коммуникаций Росимущества.
2.1.55. Организует, осуществляет руководство и контроль за технической эксплуатацией и обслуживанием помещений и зданий Росимущества, инженерных сетей и оборудования Росимущества, бесперебойным обеспечением здания Росимущества электроэнергией, теплом, канализацией, водой.
2.1.56. Организует проведение комплекса мероприятий по противопожарной безопасности.
2.1.57. Организует комплекс мероприятий по охране служебных зданий и сооружений центрального аппарата Росимущества.
2.1.58. Осуществляет координацию и контроль пропускного режима в здания Росимущества, в том числе осуществляет взаимодействие с ФСО России по проезду автотранспортных средств на охраняемую комендатурой ФСО России территорию, прилегающую к зданиям Росимущества по адресам: Никольский пер., д. 9, Рыбный пер., д. 3.
2.1.59. Организует подготовку в рамках своей компетенции решений Росимущества о согласовании списания объектов федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Росимуществом и его территориальными органами, а также подведомственными организациями.
2.1.60. В пределах своей компетенции осуществляет функции и полномочия учредителя федеральных государственных учреждений в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (с соответствующими изменениями и дополнениями).
2.1.61. В пределах своей компетенции подготавливает в отношении федеральных государственных унитарных предприятий проекты решений Росимущества о:
- формировании уставного фонда, а также принятие решения о его увеличении или уменьшении;
- утверждении уставов, программ деятельности и определении подлежащей перечислению в федеральный бюджет части чистой прибыли;
- назначении на должность руководителя предприятия;
- увольнении руководителя федерального государственного унитарного предприятия, в том числе по итогам аттестации;
- заключении, изменении и расторжении в установленном порядке трудовых договоров с руководителями предприятий;
- согласовании приема на работу главного бухгалтера, заключении, изменении и прекращении трудового договора с ним;
- согласовании совершения крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой права требования, переводом долга, осуществлением заимствований;
- согласовании сделок, связанных с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;
- согласовании совершения сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия;
- согласовании сделок, связанных с недвижимым имуществом;
- согласовании создания филиалов и представительств;
- утверждении бухгалтерской отчетности и отчетов руководителя предприятия;
- согласовании решений об участии предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также заключении договора простого товарищества;
- утверждении аудитора и определении размера оплаты его услуг;
- реорганизации в форме слияния и присоединения, ликвидации предприятий, утверждении передаточных актов или разделительных балансов, а также ликвидационных балансов предприятий;
- закреплении находящегося в федеральной собственности имущества на праве хозяйственного ведения за федеральными государственными унитарными предприятиями и правомерном прекращении права хозяйственного ведения в отношении этого имущества;
- согласовании проектов решений Правительства Российской Федерации о создании и реорганизации в форме разделения, выделения предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, а также об изменении вида указанных предприятий на федеральные казенные предприятия;
- согласовании списания федерального недвижимого имущества, закрепленного за предприятием.
2.1.62. В рамках компетенции Управления участвует в подготовке проекта прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на соответствующий год, а также предложений по внесению в него изменений, решений об условиях приватизации федерального имущества, прогнозных данных о поступлении средств от приватизации и использования федерального имущества.
2.1.63. В пределах компетенции Управления готовит предложения о проведении конкурсов на замещение должности руководителя, а также проведении аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий.
2.1.64. В пределах своей компетенции обеспечивает управление, распоряжение, контроль использования по назначению и сохранностью федерального имущества, закрепленного на соответствующем вещном праве за федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными государственными учреждениями, федеральными казенными предприятиями, а также переданного в установленном порядке иным лицам; при выявлении нарушений готовит проекты решений Росимущества по принятию в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимых мер по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности.
2.1.65. В пределах своей компетенции участвует в проведении анализа экономической эффективности деятельности соответствующих подведомственных организаций.
2.1.66. Обеспечивает реализацию Росимуществом полномочий учредителя хозяйственных обществ и иных юридических лиц, создаваемых с участием государства.
2.1.67. В пределах своей компетенции обеспечивает осуществление Росимуществом полномочий:
- собственника имущества должника - федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства;
- учредителя (участника) акционерных обществ, создаваемых посредством приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, а также учредителя создаваемых с участием государства иных юридических лиц;
- акционера (участника, члена) организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в федеральной собственности.
2.1.68. В пределах своей компетенции подготавливает в отношении акционерных обществ предложения о:
- внесении вопросов в повестку дня общего собрания акционеров;
- кандидатах для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии;
- предъявлении требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров;
- созыве внеочередного общего собрания акционеров;
- определении позиции акционера - Российской Федерации по вопросам повестки дня общего собрания акционеров;
- реализации Росимуществом полномочий общего собрания акционеров в акционерных обществах, все голосующие акции которых находятся в федеральной собственности;
- использовании и прекращении действия специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции");
- формировании директив и выдаче доверенностей представителям Российской Федерации на участие в собраниях акционеров и заседаниях советов директоров;
- формировании директив для голосования на общих собраниях акционеров акционерных обществ в акционерных обществах, включенных в специальный перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации;
- решениях Правительства Российской Федерации о согласовании совершаемых акционерными обществами, отнесенными к стратегическим акционерным обществам, сделок, связанных с отчуждением акций, внесенных Российской Федерацией в их уставный капитал в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, а также сделок, влекущих за собой возможность отчуждения этих акций;
- решениях Правительства Российской Федерации о назначении представителей Российской Федерации в органы управления акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции");
- решениях об использовании права требования выкупа акционерным обществом принадлежащих Российской Федерации акций в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.1.69. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает деятельность представителей Российской Федерации в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, а также осуществляет контроль за их деятельностью.
2.1.70. В пределах своей компетенции принимает меры для обеспечения поступления в федеральный бюджет дивидендов по находящимся в федеральной собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), доходов от использования иного федерального имущества.
2.1.71. Принимает участие в подготовке отчета об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции") за соответствующий год, в соответствии с действующим законодательством.
2.1.72. В пределах компетенции Управления ведет учет перечислений в федеральный бюджет части чистой прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, а также дивидендов по находящимся в федеральной собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), доходов от использования иного федерального имущества подведомственных организаций.
2.1.73. Осуществляет анализ информации о поступлении в федеральный бюджет перечислений части чистой прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, дивидендов по находящимся в федеральной собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), доходов от использования иного федерального имущества подведомственных организаций, указанных в пункте 2.1.72 настоящего Положения.
2.1.74. В пределах компетенции Управления проводит работу по вовлечению в хозяйственный оборот объектов недвижимого имущества, закрепленных на соответствующем вещном праве за федеральными подведомственными организациями, за исключением правоотношений, возникающих в пределах Постановления Правительства Российской Федерации от 10 августа 2007 г. N 505 "О порядке принятия федеральными органами исполнительной власти решений о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества".
2.1.75. В пределах своей компетенции принимает участие в рассмотрении проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, представленных федеральными органами исполнительной власти в Росимущество на согласование.
2.1.76. Обеспечивает разработку и представление на рассмотрение руководству Росимущества либо участвует в разработке инструктивных и методических документов, информационных писем Росимущества по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.1.77. Обеспечивает согласование в пределах компетенции проектов методических рекомендаций, инструктивных, информационных и иных писем, подготовленных другими структурными подразделениями Росимущества.
2.1.78. Принимает участие в разработке проектов годовых планов работы Росимущества, докладов о результатах и основных направлениях деятельности Росимущества и иных документов, связанных с организацией и осуществлением обеспечения деятельности Росимущества, его территориальных органов и подведомственных организаций.
2.1.79. Принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию структуры Росимущества.
2.1.80. Принимает участие в создании и работе соответствующих совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий).
2.1.81. Принимает участие в подготовке и осуществляет подготовку проектов распоряжений, приказов и иных материалов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.1.82. В пределах своей компетенции и по согласованию с Управлением внутреннего контроля инициирует и принимает участие в проведении проверок территориальных органов Росимущества, федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, а также проверок иных органов и организаций в случаях, установленных нормативными правовыми актами.
2.1.83. Принимает участие в мероприятиях по размещению государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд, а также для обеспечения нужд Росимущества, выступает инициатором размещения заказов на оказание услуг, необходимых для обеспечения более эффективного и качественного выполнения функций Управлением.
2.1.84. Принимает участие в работе комиссий по размещению Росимуществом государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд, а также для обеспечения нужд Росимущества.
2.1.85. Участвует в повышении квалификации и профессиональной подготовке работников Управления, а также работников территориальных органов Росимущества по вопросам, входящим в компетенцию Управления, участвует в организации их переподготовки, стажировки.
2.1.86. В пределах своей компетенции участвует в организации и проведении Росимуществом конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий.
2.1.87. В пределах своей компетенции обеспечивает рассмотрение обращений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, территориальных органов Росимущества, подведомственных организаций, иных организаций и граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
2.1.88. В порядке, установленном действующим законодательством и локальными нормативными актами Росимущества, взаимодействие с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.1.89. Осуществляет подготовку и представление на рассмотрение руководству Росимущества предложений об изменениях или отмене приказов, распоряжений, инструкций и других документов Росимущества по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в случае их несоответствия действующему законодательству Российской Федерации.
2.1.90. Осуществляет запрос сведений об исполнении, причинах неисполнения территориальными органами Росимущества поручений руководства Росимущества по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.1.91. Осуществляет подготовку в установленном порядке проектов договоров, контрактов, соглашений на выполнение научно-исследовательских и других работ, оказание услуг, связанных с деятельностью Управления.
2.1.92. Разрабатывает проекты документации для осуществления закупок товаров, работ, услуг в рамках своей компетенции.
Обеспечивает в пределах своей компетенции размещение заказов и заключение государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Росимущества.
2.1.93. Обеспечивает участие в формировании состава и работе комиссий по размещению Росимуществом государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд, а также для обеспечения нужд Росимущества по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.1.94. Осуществляет подготовку и участвует в подготовке предложений по совершенствованию методов реформирования отношений, в рамках которых Росимущество осуществляет свои функции.
2.1.95. В пределах своей компетенции обеспечивает работу по ведению (наполнению) информационных и информационно-технологических систем Росимущества, направленных на достижение целей Управления, а также в соответствии с поручениями руководителя Росимущества.
2.1.96. Управление также осуществляет иные функции в соответствии с актами Росимущества, поручениями руководства Росимущества.
III. Права Управления
3. В целях реализации поставленных задач и осуществления функций Управление имеет право:
3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для реализации своей деятельности материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, структурных подразделений Росимущества, его территориальных органов и подведомственных организаций и иных организаций и лиц.
3.2. Инициировать привлечение в установленном порядке федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, структурных подразделений Росимущества, его территориальных органов и подведомственных организаций, научных организаций к решению вопросов, отнесенных к компетенции Управления.
3.3. Вносить на рассмотрение руководства Росимущества предложения по повышению эффективности деятельности Росимущества, а также иные предложения и вопросы.
3.4. Инициировать в установленном порядке совещания, в том числе с участием представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, структурных подразделений Росимущества для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
3.5. Согласовывать документы, подготавливаемые иными структурными подразделениями Росимущества, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.6. Участвовать в подготовке материалов для рассмотрения на совещаниях у руководства Росимущества по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.7. Вести в установленном порядке переписку по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
IV. Организация деятельности Управления
4. Общее руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Росимущества.
4.1. Непосредственно контролирует и координирует деятельность Управления заместитель руководителя Росимущества в соответствии с распределением обязанностей между заместителями руководителя Росимущества, утвержденным приказом Росимущества (далее - распределение обязанностей).
4.2. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности руководителем Росимущества по представлению заместителя руководителя Росимущества, который непосредственно контролирует и координирует деятельность Управления.
4.3. Начальник Управления должен иметь высшее образование, а также не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.
4.4. Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления, количество которых определено штатным расписанием Росимущества, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росимущества по представлению начальника Управления, согласованному с заместителем руководителя Росимущества в соответствии с распределением обязанностей. Заместители начальника Управления контролируют и координируют работу отделов, в том числе распределяют поручения по подведомственным отделам и отвечают за их своевременное исполнение, обеспечивают наполнение отделов квалифицированными кадрами. Взаимозаменяемость заместителей начальника Управления и перечень подведомственных отделов устанавливается в поручении начальника Управления.
Иные работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Росимущества по представлению начальника Управления, согласованному с заместителем руководителя Росимущества в соответствии с распределением обязанностей.
4.5. Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Росимущества.
В структуру Управления входят отделы по основным направлениям его деятельности, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением, а также положениями о них.
Делопроизводство в Управлении, в том числе ведение базы данных в автоматизированной системе и перечня документов, находящихся на исполнении, осуществляется работниками, ответственными за ведение делопроизводства в Управлении (делопроизводителями).
4.6. Начальник Управления:
4.6.1. Осуществляет руководство и организацию деятельности Управления для выполнения стоящих перед ним задач и возложенных на него функций.
4.6.2. Распределяет обязанности между заместителями начальника Управления.
4.6.3. Утверждает положения об отделах Управления.
4.6.4. Утверждает должностные регламенты работников Управления.
4.6.5. Вносит предложения руководству Росимущества по структуре и численности и штатному расписанию Управления.
4.6.6. Организует и обеспечивает исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, руководства Росимущества.
Осуществляет контроль и принимает оперативные меры по соблюдению Управлением установленных сроков выполнения поручений.
4.6.7. Докладывает руководству Росимущества по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.6.8. Вносит руководству Росимущества предложения для включения в планы основных мероприятий Росимущества по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.6.9. Принимает участие в заседаниях координационных и совещательных органов Росимущества, а также в совещаниях, проводимых руководством Росимущества, при обсуждении вопросов, относящихся к деятельности Управления.
4.6.10. Координирует взаимодействие от имени Управления с другими структурными подразделениями Росимущества, территориальными органами Росимущества, структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, подведомственными Росимуществу.
Подписывает документы, направляемые от имени Управления в территориальные органы Росимущества, структурные подразделения Росимущества, федеральные органы государственной власти и другие организации, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.6.11. Организует работу Управления на основе и во исполнение правовых актов Российской Федерации и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления, проверяет их исполнение.
4.6.12. Обеспечивает и в пределах своих полномочий контролирует соблюдение работниками Управления законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе (в том числе соблюдение работниками ограничений, установленных для государственных гражданских служащих), правил служебного распорядка Росимущества.
4.6.13. Обеспечивает соблюдение работниками Управления режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа, находящихся в ведении Управления или полученных им от других органов и организаций.
4.6.14. Представляет руководству Росимущества кандидатуры работников для назначения на должность государственной службы, предложения о поощрении работников Управления, в том числе о награждении государственными наградами, о направлении работников Управления на повышение квалификации, получении дополнительного образования, а также ходатайствует о применении к работникам Управления мер социальной защиты, о наложении взысканий на работников Управления, в том числе об увольнении работников Управления.
4.6.15. Представляет руководству Росимущества предложения о включении работников Управления в состав соответствующих рабочих групп, комиссий, а также для направления в служебные командировки.
4.6.16. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с мобилизационной подготовкой и противопожарной безопасностью в Управлении.
4.6.17. Обеспечивает выполнение плана работ Управления на календарный год, который согласовывается заместителем руководителя Росимущества в соответствии с распределением обязанностей и утверждается руководителем Росимущества.
4.6.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с актами Росимущества, поручениями руководства Росимущества.
4.7. Начальник Управления несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на Управление задач, требований, определенных правовыми актами Российской Федерации, указаниями и поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Росимущества.
4.8. В случае временного отсутствия начальника Управления исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления или иного работника приказом Росимущества.