Утверждаю
Директор Департамента
развития сельских территорий
Минсельхоза России
В.П.СВЕЖЕНЕЦ
28 июня 2018 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА "ЗА ДОСТИЖЕНИЕ ВЫСОКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ
В РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса "За достижение высоких результатов в развитии сельскохозяйственной кооперации" (далее - Конкурс) в период работы 20-й Российской агропромышленной выставки "Золотая Осень - 2018" (далее - Выставка).
1.2. Цель Конкурса - отбор сельскохозяйственных потребительских кооперативов (снабженческие, сбытовые, перерабатывающие, кредитные и др.), добившихся наивысших показателей в производстве, переработке продукции своих членов, а также высоких результатов в иных видах деятельности осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации".
1.3. К участию в Конкурсе допускаются сельскохозяйственные потребительские кооперативы, осуществляющие деятельность в течение не менее 3 лет с даты регистрации, выразившие согласие с требованиями к участникам Конкурса, а также своевременно подавшие заявку на участие с соответствующей документацией.
1.4. Соблюдение всех условий участия в Конкурсе не является основанием для признания участника победителем и его награждения.
1.5. Конкурс проводится, если в нем принимают участие не менее 3 (трех) сельскохозяйственных потребительских кооперативов по каждой номинации.
1.6. Организатор конкурса: Департамент развития сельских территорий Минсельхоза России.
2. Условия Конкурса
2.1. Конкурс проводится по 3 номинациям:
2.1.1. "Лучший сельскохозяйственный потребительский кооператив":
- за достижение высоких показателей в производстве, переработке и реализации молочной продукции;
- за достижение высоких показателей в производстве, переработке и реализации мясной или рыбной продукции;
- за достижение высоких показателей в производстве, переработке, хранении и реализации плодово-ягодной, овощеводческой продукции и дикоросов.
2.1.2. "Лучший сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив".
2.1.3. "За вклад в развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации" (для органов управления АПК субъектов Российской Федерации).
2.2. В Конкурсе принимают участие сельскохозяйственные потребительские кооперативы, имевшие в 2015 - 2017 годах положительную динамику по ряду показателей (критериев). Перечень критериев, по которым проводится отбор кооперативов, содержится в приложениях N 2 , N 3 , N 4 Положения о конкурсе.
2.3. Участник Конкурса обязан:
- до 20 сентября 2018 года посредством электронной связи (на адреса: a.nikitina@mcx.ru; a.gorin@mcx.ru) подать в конкурсную комиссию заявку на участие в Конкурсе;
- во время работы конкурсной комиссии предоставить документацию, подтверждающую соответствие условиям Конкурса, согласно приложениям N 2 , N 3 и N 4 Положения о конкурсе;
- демонстрационные материалы (фотоматериалы, презентация, рекламная продукция) о деятельности кооператива.
Предоставляемые материалы (включая заверенные копии первичных документов) должны быть подписаны руководителем или заместителем руководителя органа управления АПК субъекта Российской Федерации и скреплены печатью.
3. Порядок работы конкурсной комиссии
3.1. Конкурсная комиссия создается на время Конкурса в целях эффективного проведения Конкурса и подведения его итогов.
Конкурсная комиссия:
- рассматривает и оценивает в соответствии с критериями оценки и показателями Приложений N 2 , N 3 и N 4 представленные участниками конкурса заявки и соответствующую документацию;
- определяет победителей Конкурса для награждения дипломами и медалями Выставки.
3.2. Итоги Конкурса оформляются протоколом, который подписывается Председателем и секретарем конкурсной комиссии.
3.3. Решение конкурсной комиссии пересмотру не подлежит.
4. Критерии оценки деятельности
4.1. Оценка деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов осуществляется по 37-балльной шкале согласно приложению N 2 Положения о конкурсе.
4.2. Для сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов оценка деятельности осуществляется в соответствии с критериями оценки, отраженными в приложении N 3 , по каждому из критериев определяются наилучшие три кооператива, которым присваивается за первое место по каждому из критериев 3 балла, за второе место 2 балла, за третье место 1 балл. Набранные баллы суммируются.
4.3. Для органов управления АПК субъектов Российской Федерации по 30-балльной шкале согласно приложению N 4 Положения о конкурсе.
5. Награды Конкурса и церемония награждения
5.1. Для награждения победителей Конкурса учреждаются следующие награды:
- золотая медаль и свидетельство к золотой медали;
- серебряная медаль и свидетельство к серебряной медали;
- бронзовая медаль и диплом к бронзовой медали.
5.2. Количество баллов, необходимое для награждения победителей Конкурса среди потребительских кооперативов, определяется исходя из суммы баллов по основным и дополнительным показателям (приложение N 2) :
- Золотая медаль и свидетельство к золотой медали присуждается, если полученная сумма составляет от 28,0 до 37,0 баллов;
- Серебряная медаль и свидетельство к серебряной медали присуждается, если полученная сумма составляет от 25,0 до 27,0 баллов;
- Бронзовая медаль и свидетельство к бронзовой медали присуждается, если полученная сумма составляет от 23,0 до 24,0 баллов.
5.3. Среди сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов победителями признаются первые три участника, набравшие максимальное количество баллов (приложение N 3) .
5.4. Среди органов управления АПК субъектов Российской Федерации:
- Золотая медаль и диплом к золотой медали присуждается, если полученная сумма составляет от 29,0 до 30,0 баллов;
- Серебряная медаль и диплом к серебряной медали присуждается, если полученная сумма составляет от 27,0 до 28,0 баллов;
- Бронзовая медаль и диплом к бронзовой медали присуждается, если полученная сумма составляет от 25,0 до 26,0 баллов.
5.5. Награды вручают председатель или заместитель председателя конкурсной комиссии.
5.6. Награждение победителей Конкурса состоится на торжественной церемонии.
5.7. На торжественную церемонию награждения по результатам Конкурса приглашаются гости, участники Выставки и представители средств массовой информации.
Приложение N 2
Номинация "Лучший сельскохозяйственный
потребительский кооператив"
Краткая характеристика сельскохозяйственного
потребительского кооператива
| Наименование кооператива | |
| Ф.И.О. председателя полностью | |
| Адрес, телефон, адрес электронной почты | |
| Дата регистрации | |
| Направление деятельности | |
| Характеристика мощностей по хранению сельскохозяйственной продукции (при наличии) | |
| Характеристика мощностей по переработке или подработке сельскохозяйственной продукции (при наличии) | |
| Членство в ревизионном союзе | |
| Для участников грантовой поддержки кооперативов на развитие материально-технической базы | |
| Год получения гранта | |
| Сумма гранта | |
| Стоимость проекта | |
| Направления расходования гранта | |
Критерии оценки сельскохозяйственного
потребительского кооператива
| N | Наименование показателя | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2017 г. к 2015 г., % | возможная оценка (в баллах) | итоговые баллы (заполняет конкурсная комиссия) |
| 1 | Денежная выручка, тыс. руб. | до 5,0 | |||||
| 2 | Денежная выручка от реализации продукции (в т.ч. переработанной), произведенной членами кооператива, тыс. руб. < * > | до 2,0 | |||||
| 3 | Доля участия членов кооператива в деятельности кооператива, % | до 3,0 | |||||
| 4 | Численность членов кооператива - всего, ед. | до 6,0 | |||||
| 5 | в т.ч. сельскохозяйственных организаций, ед. | 1,0 | |||||
| 6 | крестьянских (фермерских) хозяйств, ед. | 2,0 | |||||
| 7 | личных (подсобных) хозяйств, ед. | 2,0 | |||||
| 8 | ассоциированных членов, ед. | 1,0 | |||||
| 9 | Изменение стоимости основных средств, % | до 2,0 | |||||
| 10 | Наличие собственной инфраструктуры (складских помещений, молоковозов, цехов по забою, холодильников, токов и пр.) | до 2,0 | |||||
| 11 | Участие в деятельности сельскохозяйственных кооперативных рынков, логистических и оптово-распределительных центров | до 2,0 | |||||
| 12 | Взаимодействие с региональными и муниципальными органами исполнительной власти (участие в государственном и муниципальном заказе) | до 2,0 | |||||
| 13 | Среднегодовая численность работников кооператива, чел. | до 1,0 | |||||
| 14 | Производительность труда, тыс. руб./чел. | до 2,0 | |||||
| 15 | Средняя заработная плата работника кооператива, руб. | до 2,0 | |||||
| 16 | Рентабельность, % | до 2,0 |
Приложение N 3
Номинация "Лучший сельскохозяйственный кредитный
потребительский кооператив"
Краткая характеристика сельскохозяйственного кредитного
потребительского кооператива
| Наименование кооператива | |
| Ф.И.О. председателя полностью | |
| Адрес, телефон, адрес электронной почты | |
| Год создания |
Критерии оценки сельскохозяйственного кредитного
потребительского кооператива
| N | Наименование показателя | Методика расчета | 2017 г. | итоговые значения |
| 1 | Коэффициент независимости < * > | (резервный фонд + страховой фонд + нераспределенная прибыль) / валюта баланса (итого пассивы) | ||
| 2 | Коэффициент ликвидности < * > | краткосрочные (до 1 года) предоставленные займы / краткосрочные (до 1 года) обязательства | ||
| 3 | Коэффициент территориального покрытия < * > | (число членов + число ассоциированных членов кооператива) / численность населения на территории присутствия кооператива | ||
| 4 | Коэффициент привлечения на территории присутствия < * > | объем привлечения сберегательных займов / общая сумма привлеченных средств | ||
| 5 | Коэффициент качества портфеля займов < ** > | (займы с просрочкой основного долга свыше 30 дней + сумма основного долга по пролонгированным займам + сумма основного долга по реструктурированным займам) / портфель займов | ||
| 6 | Перечень услуг, предоставляемых кооперативом, за исключением предоставления и привлечения займов от членов кооператива (дополнительный критерий) | |||
< * > Максимальная величина.
< ** > Минимальная величина.
Приложение N 4
Номинация "За вклад в развитие системы сельскохозяйственной
потребительской кооперации"
| Субъект Российской Федерации | ||
| Наименование органа управления АПК, адрес, ФИО руководителя | ||
| Начало реализации мероприятий по грантовой поддержке СПоК (год) | ||
| Количество МФХ на 01.01.2018, ед. | ||
| - в том числе | ЛПХ: | |
| КФХ: СХО: | ||
Критерии оценки органа управления АПК
субъекта Российской Федерации
| N | Наименование показателя | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2017 г. к 2015 г., % | возможная оценка (в баллах) | итоговые баллы (заполняет конкурсная комиссия) |
| 1 | Количество СПоК в регионе, ед. (по данным ведомственной отчетности ф. ГП-18) | до 2 | |||||
| 2 | в т.ч. работающих, ед. | до 3 | |||||
| Доля эффективно работающих СПоК (отношение СПоК, рентабельность которых выше 20% к общему количеству неработающих СПоК), % | до 3 | ||||||
| 4 | Динамика изменения количества работающих СПоК на территории субъекта, % | до 2 | |||||
| 5 | Коэффициент охвата малых и средних форм хозяйствования на территории субъекта (отношение числа членов кооператива к общему числу малых и средних сельхозтоваропроизводителей региона, в т.ч. ЛПХ) | до 3 | |||||
| 6 | Наличие региональной программы поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов | до 2 | |||||
| 7 | Количество СПоК - грантополучателей, ед. | до 2 | |||||
| 8 | Средний размер гранта на развитие материально-технической базы < * > , млн. руб. | до 2 | |||||
| 9 | Наличие других мер поддержки сельскохозяйственных кооперативов | до 2 | |||||
| 10 | Размещение информации о реализации мероприятий по поддержке СПоК на региональных сайтах, СМИ и пр. | до 2 | |||||
| 11 | Наличие регионального фонда поддержки МСП (указать долю финансовых средств, выделенных на поддержку сельскохозяйственных кооперативов и др. МФХ) | до 2 | |||||
| 12 | Наличие информационно-консультационной службы в регионе (указать число оказанных услуг КФХ, ЛПХ, СХО по вопросам создания СПоК, в том числе для участия в программе грантовой поддержки СПоК), ед. | до 2 | |||||
| 13 | Организация органом управления АПК субъекта межрегионального или всероссийского мероприятия по обмену опытом в развитии сельскохозяйственной кооперации | до 3 | |||||
< * > При участии в мероприятии по грантовой поддержке кооперативов.