МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ
И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО
от 19 марта 2018 г. N ФС-КС-7/5975
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору сообщает о неоднократном поступлении обращений о неправомерных запросах авиакомпаниями ветеринарных сопроводительных документов и других не регламентированных законодательством Российской Федерации в области ветеринарии требований при оформлении перевозки авиатранспортом животных-компаньонов при ввозе/вывозе/перемещении по территории Российской Федерации.
Просим оказать содействие и поручить соответствующим Департаментам Минтранса России проинформировать авиакомпании о порядке ввоза/вывоза/перемещения животных и птиц авиатранспортом по территории России для урегулирования указанного вопроса и приведения к единообразию информации на официальных сайтах авиакомпаний согласно приложению.
Заместитель Руководителя
К.А.САВЕНКОВ
Приложение
к письму Россельхознадзора
от 19 марта 2018 г. N ФС-КС-7/5975
1. С информацией по вопросу ввоза и вывоза домашних животных, а именно собак, кошек, хорьков и кроликов можно ознакомиться на официальном сайте Россельхознадзора по адресу: http://www.fsvps.ru/fsvps/importExport/pets.html.
2. Ввоз экзотических или декоративных домашних животных и птиц в Российскую Федерацию из-за рубежа осуществляется по разрешению Россельхознадзора, в случае если страна попадает в список указанных стран, которые размещены на официальном сайте Россельхознадзора по адресу: http://www.fsvps.ru/fsvps/importExport/requirements/generalpermits2017.html, то по разрешению Россельхознадзора, в сопровождении ветеринарного сертификата, выполняющего требования главы 40 Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317, оформленного ветеринарной службой страны-экспортера.
Порядок получения разрешения определен Административным регламентом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных, утвержденным приказом Минсельхоза России от 07.11.2011 N 404 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2011 г. N 22652) (далее - Административный регламент) (размещен на сайте Россельхознадзора по адресу: http://www.fsvps.ru/fsvps-docs/ru/laws/orders/2011/404-order.pdf).
Кроме того, на официальном сайте Россельхознадзора в разделе "Ввоз. Вывоз. Транзит", подразделе "Для владельцев животных-компаньонов", размещен и доступен для скачивания ветеринарный сертификат формы N 41 (ветеринарный сертификат на экспортируемых на таможенную территорию Евразийского экономического союза зоопарковых и цирковых животных, в том числе и животных-компаньонов) с переводом на английский язык (http://www.fsvps.ru/fsvps/importExport/pets.html).
Обращаем Ваше внимание, что с учетом международной практики по оформлению ветеринарных сертификатов при ввозе в Российскую Федерацию указанных животных требование об оформлении ветеринарных сертификатов на бумаге со степенями защиты не является обязательным.
Кроме этого, для оформления ветслужбой страны-экспортера ветеринарного сертификата формы N 41 на животных-компаньонов, родившихся и выросших в неволе или содержащихся в неволе не менее 90 дней, требование о проведении их карантина на карантинных базах в течение 21 дня перед отправкой также не является обязательным.
3. Вывоз владельцами экзотических или декоративных животных и птиц из Российской Федерации за рубеж осуществляется без разрешения Россельхознадзора, согласно пункту 4.3 Административного регламента. В случае вывоза животных без владельцев необходимо получение разрешения Россельхознадзора, в соответствии с Административным регламентом.
Согласно законодательству Российской Федерации при вывозе из России животных и птиц сотрудником территориального управления Россельхознадзора взамен ветеринарного свидетельства формы N 1 оформляется ветеринарный сертификат формы N 5а.
Ветеринарное свидетельство формы N 1 оформляют учреждения, подведомственные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, согласно приложениям NN 1, 2, 3 к приказу Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589 "Об утверждении ветеринарных правил по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях (зарегистрирован Минюстом России 30.12.2016 N 45094) (далее - Приказ Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589).
Ветеринарный сертификат формы N 5а оформляется территориальным управлением Россельхознадзора, в зоне ответственности которого находится субъект Российской Федерации, из которых животные и птицы вывозятся за рубеж, или по желанию владельца в пункте пропуска при пересечении государственной границы Российской Федерации.
В случае если страной-импортером предусматривается ввоз подконтрольного товара в сопровождении ветеринарного сертификата по форме, не соответствующей установленным требованиям законодательства Российской Федерации, то заполняются формы сертификатов по образцам, представленным экспортером.
Кроме того, согласно пункту 5.2 Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе", экспортер обязан соблюдать требования ветеринарного законодательства страны-импортера.
4. При перемещении по территории Российской Федерации домашних, служебных, декоративных животных, осуществляемом без смены владельца и не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, исключая их перемещение на выставочные мероприятия, согласно п. 16 Приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589, осуществляется без оформления ветеринарного сопроводительного документа (далее - ВСД). Ветеринарные сопроводительные документы (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки) действительны при оформлении ВСД на животных в течение 5 дней до даты перевозки и до окончания перевозки и/или реализации животных.