ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПИСЬМО
от 31 августа 2020 г. N 13-00196/20
Вопрос: О подготовке Акта обследования (о необходимости включения в состав приложения Акта обследования копии проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства, уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства), о возможности снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости при отсутствии зарегистрированных прав на такой объект недвижимости.
Ответ: 1. Согласно пункту 3 Требований к подготовке акта обследования, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 (далее - Требования), акт обследования подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений ЕГРН, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости. Указанные документы, за исключением документов, содержащих сведения ЕГРН, включаются в состав приложения к акту обследования.
Исходя из положений статьи 55.30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Требований к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 N 509, проект организации работ по сносу объекта капитального строительства не относится к документам, подтверждающим прекращение существование объекта капитального строительства.
В этой связи пунктом 9 Требований установлено, что в случае если объект капитального строительства прекратил существование в результате его сноса после 04.08.2018, в реквизит "Перечень документов, использованных при подготовке акта обследования" также вносятся сведения об уведомлении о завершении сноса объекта капитального строительства и о направлении такого уведомления в орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального района по месту нахождения земельного участка, на котором располагался снесенный объект капитального строительства.
Основания для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены частью 1 статьи 26 Федерального закона от 13.08.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) и не содержат указания то, что отсутствие копии проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства в приложении к акту обследования является причиной приостановления учетно-регистрационных действий.
2. Проектом поправок Правительства Российской Федерации ко 2 чтению в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона N 962484-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и иные законодательные акты Российской Федерации в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав" планируется внести изменения в пункты 4.1, 4.2 части 1, пункты 2.1, 2.2 части 2 статьи 15 Закона N 218-ФЗ, заменив слова "данный земельный участок" словами "данные объекты недвижимости". В случае принятия и вступления в силу указанного проекта федерального закона после оформления перехода права собственности по наследству собственник земельного участка сможет обеспечить снятие с государственного кадастрового учета прекратившего существование объекта капитального строительства, расположенного на таком земельном участке.
Начальник Управления законодательства
в сфере регистрации недвижимости
и кадастровой деятельности
Э.У.ГАЛИШИН