ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПИСЬМО
от 16 февраля 2021 г. N 15-00107/21@
О НАПРАВЛЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон о кадастровой оценке) определение кадастровой стоимости объектов недвижимости осуществляется бюджетными учреждениями, созданными субъектами Российской Федерации и наделенным полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости (далее - Бюджетные учреждения), в отношении всех объектов недвижимости, включенных в перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.
В целях повышения качества формируемых Бюджетными учреждениями материалов, направляем свод типовых ошибок, которые были выявлены ранее по итогам проверки Росреестром проектов отчетов и отчетов об итогах государственной кадастровой оценки (далее - Отчеты), для сведения и учета в работе.
Также обращаем внимание, что на сайте Росреестра в подразделе "XML-схемы, используемые при проведении государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" раздела "Кадастровая оценка" (https://rosreestr.gov.ru/site/activity/kadastrovaya-otsenka/gosudarstvennaya-kadastrovaya-otsenka/xml-skhemy-ispolzuemye-pri-provedenii-gosudarstvennoy-kadastrovoy-otsenki-v-sootvetstvii-s-federalny/) размещены XML-схемы (interact_entry_realty_v01.xsd, STD_Cadastral_Cost.xsd, FD_GKO.xsd), в соответствии с которыми должны быть подготовлены файлы в формате XML, составляемые бюджетным учреждением и включаемые в приложения к основной части Отчета.
Также размещена информация о рекомендуемом объеме файлов в формате XML, составляемых Бюджетными учреждениями (не более 5 мегабайт) и рекомендуемом формате приложений к основной части Отчета в виде упакованного (архивированного) пакета (.zip).
Просим довести указанную информацию до сведения Бюджетных учреждений.
Начальник Управления
экономики недвижимости
О.А.КАСТАНЬО
Приложение 1
ТИПОВЫЕ ОШИБКИ, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ ДОПУЩЕНЫ БЮДЖЕТНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАДЕЛЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ, СВЯЗАННЫМИ
С ОПРЕДЕЛЕНИЕМ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ (ДАЛЕЕ - БЮДЖЕТНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ), ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ ОТЧЕТОВ (ДАЛЕЕ - ПОД)
И ОТЧЕТОВ ОБ ИТОГАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ
(ДАЛЕЕ - ОТЧЕТ)
1. Оформление ПОД, Отчета, сопроводительного письма:
1.1. Отсутствует основная часть Отчета, составленная в формате OpenDocument для офисных приложений;
1.2. Приложения к основной части Отчета составлены не в виде упакованных (архивированных) пакетов;
1.3. Не представлены сведения о месте размещения ПОД на официальном сайте бюджетного учреждения;
1.4. ПОД размещены не на сайте бюджетного учреждения, а на публичном ресурсе ("Яндекс Диск", "Облако Mail.ru", "Google Диск" и др.).
2. В тексте ПОД, Отчета:
2.1. Количество объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, в разных частях (разделах) различное, не совпадает с количеством таких объектов в приложении к ПОД, отчету;
2.2. Не указываются, указываются некорректно реквизиты ПОД, отчета;
2.3. В случае непроведения оценочного зонирования, индивидуальной оценки не указывается о непроведении таких мероприятий (данные разделы просто отсутствуют);
2.4. Противоречивость в наименовании ценообразующих факторов;
2.5. Не указывается количество объектов недвижимости, в отношении которых кадастровая стоимость определена индивидуально;
2.6. Информация об итогах контроля качества результатов определения кадастровой стоимости представляется не в полном объеме.
3. В приложениях к ПОД, Отчету:
3.1. Количество объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, в разных приложениях различно, не совпадает с количеством таких объектов в тексте ПОД, отчета;
3.2. Кадастровая стоимость определена в отношении не всех объектов недвижимости, включенных в перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке;
3.3. Противоречивость в наименовании ценообразующих факторов;
3.4. Отсутствие исходной рыночной информации, исходной информации о ценообразующих факторах;
3.5. Сведения о ценообразующих факторах, использованных при определении кадастровой стоимости, и о значениях таких факторов (для каждого объекта недвижимости) не представляются;
3.6. Результаты группировки объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, представляются не к полном объеме;
3.7. Сведения о способе определения кадастровой стоимости (массово или индивидуально) с указанием моделей, подходов, методов, использованных при определении кадастровой стоимости (для каждого объекта недвижимости) представляются не в полном объеме;
3.8. Приложения к основной части Отчета, составленные в форме упакованных (архивированных) электронных документов, не подписаны (подписаны файлы в составе архивов с приложениями);
3.9. Приложения подписаны не всеми работниками бюджетного учреждения, непосредственно осуществившими определение кадастровой стоимости, которые указаны в основной части Отчета;
3.10. Файлы подписаны усиленными квалифицированными электронными подписями в формате, не обеспечивающем просмотр и копирование подписанных электронных документов без использования специальных программных средств;
4. В XML-файлах, сформированных в соответствии с XML-схемой "Информация, использованная при определении кадастровой стоимости" (далее - XML-схема):
4.1. Атрибуты Name, Type элементов District City, Urban_District, Locality, Soviet_Village Street, Level1, Level2, Level3, Apartment и др. заполнены не в соответствии с предусмотренными XML-схемой, справочниками, классификаторами;
4.2. Элементы Postal_Code, Code_OKATO, Code_KLADR родительского элемента Location заполнены не в соответствии с XML-схемой;
4.3. Элементы Category и Utilization заполнены не в соответствии с XML-схемой;
4.4. Дублируются значения элементов Qualitative_Id и Id_Factor для ценообразующих факторов;
4.5. Нарушена структура элемента Evaluative_Factor (он должен включать один из элементов Qualitative Values или Quantitative_Dimension в зависимости от типа фактора);
4.6. Элемент Evaluative_Factors не включает в себя предусмотренный XML-схемой обязательный множественный элемент Evaluative_Factor, либо EvaIuative_Factor заполнен не в соответствии с XML-схемой;
4.7. Присутствует незаполненный элемент Evaluative_Factors_Modelling;
4.8. Отсутствует обязательный элемент Date_valuation родительского элемента Real_Estate;
4.9. Отсутствует обязательный элемент Specific_CadastralCost родительского элемента Real_Estate;
4.10. Нарушена структура элемента Statistical_Modelling.