МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПИСЬМО
от 11 апреля 2018 г. N 14-03826-ГЕ/18
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направляет для сведения и возможного учета в работе копию письма Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 06.03.2018 N Д23и-1133 по вопросу возможности образования путем раздела земельного участка на основании схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, а не проекта межевания территории.
Г.Ю.ЕЛИЗАРОВА
Приложение
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 марта 2018 г. N Д23и-1133
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел обращение < ... > относительно возможности образования земельного участка на основании схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения) путем раздела земельного участка с кадастровым номером < ... > в части своей компетенции сообщает.
Пунктом 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:
1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
2) проектная документация лесных участков;
3) утвержденная схема расположения, которая предусмотрена статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
В пунктах 2 и 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации указаны случаи, при которых не допускается образование земельных участков в соответствии со схемой расположения.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в границах кадастрового квартала < ... > расположен многоквартирный дом с кадастровым номером < ... > .
Департамент недвижимости отмечает, что положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации применяются в случае, если в границах элемента планировочной структуры расположено более одного многоквартирного дома.
Кроме того, в соответствии с пунктом 35 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации кадастровый квартал не является элементом планировочной структуры. При этом границы кадастровых кварталов не всегда соответствуют границам элементов планировочной структуры.
По мнению Департамента недвижимости, в случае если орган регистрации прав из сведений ЕГРН и (или) документов, представленных для государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (в том числе из указанной в решении об утверждении схемы расположения информации о территориальной зоне, в границах которой расположен образуемый земельный участок (при наличии)), не может однозначно установить расположение земельного участка относительно элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, представляется целесообразным направить запрос в уполномоченный орган с целью уточнения наличия многоквартирных домов в границах элемента планировочной структуры, в котором располагается образуемый земельный участок.
Департамент недвижимости отмечает, что в распоряжении < ... > (далее - Распоряжение), которым утверждена схема расположения, содержащая сведения о земельном участке, образуемом путем раздела земельного участка с кадастровым номером < ... > , указан вид разрешенного использования образуемого земельного участка.
При этом исходя из положений подпункта 4 пункта 14 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, частей 4 и 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Распоряжении должна быть указана территориальная зона, установленная в соответствии с Постановлением < ... > "Об утверждении правил землепользования и застройки < ... > ".
Дополнительно Департамент недвижимости сообщает, что по информации, предоставленной Росреестром, по результатам рассмотрения обращения Управлению < ... > поручено провести личный прием заинтересованных лиц, а также дополнительно проработать вопрос образования земельных участков в случаях, аналогичных описанному в обращении, с уполномоченным органом.
Врио директора Департамента недвижимости
М.В.БОЧАРОВ