МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ПИСЬМО
от 18 мая 2011 г. N ЮП-03/13990
О ПОРЯДКЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ СОБСТВЕННИКА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ РОСИМУЩЕСТВА
В Росимущество поступают многочисленные обращения территориальных органов Росимущества по вопросу реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (далее - Постановление N 537), в связи с чем сообщаем следующее.
В связи с необходимостью оптимизации работы Росимущества и его территориальных органов поручаем осуществлять согласование решений федеральных органов исполнительной власти (далее - ФОИВ) по предоставлению в аренду и безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного за федеральными государственными учреждениями (далее - ФГУ) на праве оперативного управления в рамках Постановления N 537 самостоятельно.
В соответствии с Постановлением N 537 процедура получения ФГУ решения (согласия на сделку) будет следующей.
ФОИВ направляет проект решения (согласие на сделку) на согласование в территориальные органы Росимущества.
Территориальные органы Росимущества рассматривают проект решения и не позднее 15 рабочих дней со дня его получения согласовывают проект решения либо направляют мотивированный отказ в согласовании.
В случае непоступления от территориальных органов Росимущества соответствующей информации в течение 30 рабочих дней со дня направления им проекта решения ФОИВ решение считается согласованным.
В связи с этим обращаем внимание на необходимость соблюдения предусмотренных сроков и обязанность направления ответов по итогам рассмотрения представленных проектов решений.
На основании пункта 11 Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 (далее - Положение о делопроизводстве), согласование документа, созданного в федеральном органе исполнительной власти, с другими органами государственной власти и организациями оформляется грифом (листом) согласования, протоколом или письмом о согласовании.
В этой связи предлагаем оформлять указанное согласование Росимущества грифом согласования.
Вместе с тем отмечаем, что указанный гриф уже должен содержаться (располагаться) в соответствующем проекте решения ФОИВа.
Кроме того, на основании пункта 11 Положения о делопроизводстве несогласие с таким проектом решения оформляется в виде соответствующего письма территориального органа Росимущества.
Помимо изложенного, в случае если шаблон грифа отсутствует в представленном решении ФОИВа, согласие/несогласие с проектом указанного решения оформляется в виде соответствующего письма.
Вместе с тем отмечаем, что для учета договоров аренды (дополнительных соглашений к ним, согласований по субаренде и др. документов) и безвозмездного пользования, контроля за использованием федерального имущества и исполнением обязанностей арендаторов и ссудополучателей, администрирования поступлений в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду федерального имущества (уточнение ошибочно перечисленных и возврат излишне уплаченных денежных средств), а также отстаивания интересов Российской Федерации в досудебном и судебном порядке, следует предусматривать в соответствующих договорах аренды, безвозмездного пользования пункт, согласно которому копия такого договора, а также все связанные с ним документы должны представляться в территориальные органы Росимущества.
В случае если такой пункт в договоре отсутствует, в сопроводительном письме о согласовании вышеуказанной сделки территориальным органам Росимущества следует указывать о данной обязанности арендаторов.
Ю.А.ПЕТРОВ