ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО НАДЗОРУ ЗА СТРАХОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
18 октября 1996 г. N 02-04-08/4
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 ноября 1996 г. N 1/18385
ПИСЬМО
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДОБРОВОЛЬНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО
СТРАХОВАНИЯ И ОТЧИСЛЕНИЯХ ОТ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
ПО ПРОТИВОПОЖАРНОМУ СТРАХОВАНИЮ В ФОНДЫ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Во исполнение требований Федерального закона "О пожарной безопасности" Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью и Министерство внутренних дел Российской Федерации отменяет совместное письмо Росстрахнадзора от 24 мая 1996 г. N 02-04-08/4 и МВД России от 19 июня 1996 г. N 1/12466 "О добровольном противопожарном страховании и отчислениях от страховых взносов в фонды пожарной безопасности" (Минюст рег. N 1141 от 05.08.96) и устанавливают следующее:
1. В целях настоящего письма добровольное противопожарное страхование осуществляется в виде страхования имущества и (или) гражданской ответственности, предусматривающего обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю (застрахованному, выгодоприобретателю) в размере полной или частичной компенсации ущерба, нанесенного объекту страхования в результате пожара < * > , в том числе действий по его тушению.
< * > Под понятием "пожар" здесь и далее по тексту настоящего письма понимается неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
2. Объектами противопожарного страхования являются имущественные интересы страхователя (застрахованного, выгодоприобретателя), связанные с:
владением, пользованием и распоряжением имуществом на случай его повреждения или уничтожения в результате пожара, в том числе действий по его тушению;
обязанностью страхователя (застрахованного) в порядке, установленном гражданским законодательством, возместить вред, причиненный третьим лицам в результате пожара, в том числе действий по его тушению.
3. Договоры страхования имущества и (или) гражданской ответственности, заключенные исключительно на случаи причинения ущерба объекту страхования в результате пожара, в том числе действий по его тушению, признаются договорами противопожарного страхования.
Договоры страхования имущества и (или) гражданской ответственности от нескольких страховых рисков, включая риск пожара, признаются договорами противопожарного страхования в части, связанной с риском пожара, в том числе действий по его тушению.
Страховые организации до момента создания фондов пожарной безопасности осуществляют добровольное противопожарное страхование в ранее установленном порядке на основании лицензии на осуществление страховой деятельности, выданной Федеральной службой России по надзору за страховой деятельностью.
По истечении 10 дней с момента уведомления о создании фонда пожарной безопасности, но не позднее 30 дней с момента опубликования в газете "Российские вести" сообщения о создании фонда пожарной безопасности, использование страхователями и страховщиками льгот, установленных законодательством для добровольного противопожарного страхования, осуществляется только по договорам страхования, заключенным со страховыми организациями, поставленными на учет в фонде пожарной безопасности в качестве плательщика отчислений от страховых взносов по противопожарному страхованию (далее - постановка на учет).
Постановка на учет осуществляется фондом пожарной безопасности после заключения в установленном порядке договора между страховой организацией и фондом пожарной безопасности, определяющего порядок и сроки отчислений страховых организаций в фонды пожарной безопасности в размере не менее 5 процентов от страховых взносов по противопожарному страхованию, установленных Федеральным законом "О пожарной безопасности". Порядок постановки на учет страховой организации в фонде пожарной безопасности определяется Федеральным органом управления Государственной противопожарной службы.
В целях настоящего письма страхование имущества не включает виды страхования, относящиеся в соответствии с Классификацией по видам страховой деятельности (приложение 2 Условий лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации, утвержденных Приказом Росстрахнадзора N 02-02/08 от 19.05.94) к виду страховой деятельности "страхование финансовых рисков", страхование гражданской ответственности не включает виды страхования, относящиеся к виду страховой деятельности "страхование ответственности за неисполнение обязательств".
4. При заключении договоров страхования имущества и (или) гражданской ответственности от нескольких страховых рисков, включая риск пожара, после вступления в силу настоящего письма:
размер части страховых взносов, приходящихся на противопожарное страхование, указывается в договоре страхования отдельно и не может быть ниже 15 процентов от суммы страховых взносов, поступивших по указанным договорам страхования имущества и, соответственно, 2 процентов от суммы страховых взносов, поступивших по указанным договорам страхования гражданской ответственности;
при отсутствии в договоре страхования указания на размер части страховых взносов, приходящихся на противопожарное страхование, страховыми взносами по противопожарному страхованию, уплаченными страхователями страховщикам по договорам страхования имущества, признаются 15 процентов от суммы страховых взносов, поступивших по указанным договорам страхования имущества, а по договорам страхования гражданской ответственности 2 процента от суммы страховых взносов, поступивших по указанным договорам страхования гражданской ответственности.
Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью и Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации на основании отчетных данных о доле страховых выплат по причине пожаров в общей сумме страховых выплат страховщиков при необходимости принимают решение об изменении части страховых взносов, приходящихся на противопожарное страхование, от общей суммы страховых взносов, уплаченных по указанным договорам страхования.
5. Страховые организации в соответствии с требованиями ст. 28 Федерального закона "О пожарной безопасности" производят отчисления от страховых взносов, поступивших по договорам противопожарного страхования, в том числе приходящихся на противопожарное страхование в договорах страхования имущества и (или) гражданской ответственности на случай наступления нескольких страховых рисков, включая риск пожара (далее по тексту отчисления), в фонды пожарной безопасности в размере не менее 5 процентов от суммы этих взносов, с учетом требований п. 3 настоящего письма.
6. До заключения договора с фондом пожарной безопасности суммы отчислений, рассчитанные в соответствии с п. 5 настоящего письма, подлежат обособленному хранению на специальном счете страховщика в банке.
Конкретный размер отчислений определяется страховщиком самостоятельно, а их перечисление на указанный специальный счет осуществляется в течение пяти дней с момента поступления страховой премии (первого страхового взноса) на счет страховщика в банке.
Перечисление средств отчислений, накопленных страховщиком для последующего перечисления в фонд пожарной безопасности, осуществляется в 10-дневный срок после получения извещения от фонда пожарной безопасности, но не позднее 30 дней с момента опубликования в газете "Российские вести" сообщения о создании фонда пожарной безопасности.
Учет расчетов по отчислениям ведется страховыми организациями на синтетическом счете 67 "Расчеты по внебюджетным платежам".
Начисление сумм отчислений в бухгалтерском учете страховой организации отражается по дебету счета 80 "Прибыли и убытки" в корреспонденции с кредитом счета 67. Перечисление сумм отчислений отражается по дебету счета 67 в корреспонденции с кредитом счетов учета денежных средств.
Первый заместитель Руководителя
Федеральной службы России
по надзору за
страховой деятельностью
Б.С.НОВИКОВ
Заместитель Министра внутренних дел
Российской Федерации
генерал - лейтенант внутренней службы
П.Г.МИЩЕНКОВ