МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 апреля 2000 г. N АБ-61/1680
О КОНЦЕПЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
И ПРИВАТИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОБ УЧАСТИИ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УПРАВЛЕНИИ
ОТКРЫТЫМИ АКЦИОНЕРНЫМИ ОБЩЕСТВАМИ
В развитие Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1999 г. N 1024, по вопросам участия Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами, созданными в процессе приватизации, акции которых находятся в федеральной собственности, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении ими ("золотой акции") и контроля за деятельностью федеральных государственных унитарных предприятий, Правительством Российской Федерации приняты:
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 1999 г. N 1116 "Об утверждении Порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ", распоряжение Министерства государственного имущества Российской Федерации от 11 ноября 1999 г. N 1506-р "Об утверждении методических указаний по заполнению форм отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ" (Приказ МПР России от 17 ноября 1999 г. N 216 "О реализации Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации, представителях Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, руководителях федеральных государственных унитарных предприятий");
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 г. N 23 "О реестре показателей экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности" (Приказ МПР России от 23 марта 2000 г. N 83 "О мерах по исполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 11.01.2000 N 23");
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2000 г. N 104 "Об усилении контроля за деятельностью федеральных государственных унитарных предприятий и управлением находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ" (Приказ МПР России от 23 марта 2000 г. N 84 "О мерах по исполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2000 N 104");
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. N 234 "О порядке заключения контрактов и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий" (проект приказа МПР России в стадии подготовки);
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2000 г. N 195 "О порядке назначения и деятельности представителей Российской Федерации в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, акции которых находятся в федеральной собственности, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении ими ("золотой акции")".
Сотрудникам центрального аппарата, территориальных органов МПР России, представляющим интересы Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ, в своей деятельности, наряду с другими нормативными правовыми актами, необходимо руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2000 г. N 195, устанавливающим: сроки и порядок уведомления МПР России и Мингосимущества России о дате и повестке дня заседания совета директоров и общего собрания акционеров; сроки и порядок направления представителем Российской Федерации предложений по голосованию; порядок формирования позиции МПР России по вопросам, поставленным на голосование; сроки и порядок оформления Мингосимуществом России директив по голосованию на заседании совета директоров, направляемых представителям Российской Федерации; права и обязанности представителей Российской Федерации.
В частности, в соответствии с указанным Постановлением, представители Российской Федерации в совете директоров и ревизионной комиссии акционерного общества направляют в Мингосимущество России и МПР России свои предложения по повестке дня общего собрания акционеров не позднее чем за 60 дней до окончания срока внесения этих предложений; повестку дня заседания совета директоров и свои предложения по голосованию не позднее чем за 15 дней до даты проведения заседания совета директоров, а если уведомление о проведении заседания получено менее чем за 15 дней до даты его проведения - в течение 1 дня. При этом обязательному письменному согласованию подлежит голосование представителя Российской Федерации по отнесенным к исключительной компетенции совета директоров вопросам:
определение приоритетных направлений деятельности общества;
созыв годового и внеочередного общих собраний акционеров общества, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 статьи 55 Федерального закона "Об акционерных обществах";
утверждение повестки дня общего собрания акционеров;
внесение на решение общего собрания акционеров вопросов, предусмотренных подпунктами 2, 12, 15 - 20 пункта 1 статьи 48 Федерального закона "Об акционерных обществах";
увеличение уставного капитала общества путем увеличения номинальной стоимости акций или путем размещения обществом акций в пределах количества и категории (типа) объявленных акций;
размещение обществом облигаций и иных ценных бумаг, если иное не предусмотрено уставом общества;
образование исполнительного органа общества и досрочное прекращение его полномочий, установление размеров выплачиваемых ему вознаграждений и компенсаций;
рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты;
принятие решения об участии общества в других организациях;
заключение крупных сделок, связанных с приобретением и отчуждением обществом имущества, в случаях, предусмотренных главой X Федерального закона "Об акционерных обществах".
Прошу принять указанное Положение, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2000 г. N 195, к руководству и исполнению.
Заместитель Министра
А.К.БЕЛОУСОВ