МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 апреля 2003 г. N 24-00/КП-20
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ДОКУМЕНТЫ, НА ОСНОВАНИИ КОТОРЫХ БЫЛА ВЫДАНА ЛИЦЕНЗИЯ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии с п. 5 ст. 32 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", п. 4.6 Условий лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации, утвержденных Приказом Росстрахнадзора от 19.05.1994 N 02-02/08 (далее - Условия лицензирования), об изменениях, внесенных в документы, явившиеся основанием для выдачи лицензии, страховщик обязан сообщить в Министерство финансов Российской Федерации (Департамент страхового надзора) в месячный срок с момента внесения изменений, представив соответствующие подтверждающие документы.
Вместе с тем страховые организации не всегда соблюдают установленные выше требования, особенно при внесении изменений в правила страхования и другие лицензионные документы, а также неправильно оформляют, представляют и используют в работе измененные документы. В этой связи Министерство финансов Российской Федерации дополнительно разъясняет следующее.
1. При внесении изменений в содержание правил страхования и прилагаемых к ним образцов договоров (полисов, свидетельств, сертификатов), если вносимые изменения не меняют существа вида страхования (существа подлежащего страхованию имущественного интереса, объекта страхования, субъектного состава - страхователей, застрахованных лиц; существа событий, на случай наступления которых осуществляется страхование), а также не изменяют названия вида страхования, определенного в перечне к выданной страховщику лицензии, в Министерство финансов Российской Федерации представляется один экземпляр новой редакции правил, оформленных в соответствии с требованиями п. 4.1.5 Условий лицензирования (правила страхования должны содержать страховые тарифы, соответствующие внесенным в правила изменениям, к правилам должны быть приложены образцы форм договоров страхования (страховых свидетельств, полисов, сертификатов, заявлений и др.); правила страхования и приложенные к ним документы должны быть прошиты, пронумерованы и утверждены руководителем страховой организации с указанием даты утверждения, отличной от предыдущей редакции правил).
2. При внесении изменений в расчет страховых тарифов по видам страхования, иным чем страхование жизни, структуру тарифных ставок, положения о формировании страховых резервов (в случаях, когда вносимые изменения не требуют в соответствии с действующими нормативными актами согласования с органом страхового надзора), в Министерство финансов Российской Федерации представляется два экземпляра новой редакции указанных документов, оформленных в соответствии с требованиями Условий лицензирования (в частности, документы должны быть прошиты, пронумерованы и утверждены руководителем страховой организации с указанием даты утверждения, отличной от предыдущей редакции документа).
3. Указанные в пунктах 1 и 2 документы направляются в Министерство финансов Российской Федерации в уведомительном порядке в срок, установленный Законом Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации". В сопроводительном письме (уведомлении) о направлении новой редакции правил страхования страховая организация перечисляет все внесенные в содержание правил изменения с указанием конкретных пунктов; к письму прилагается копия решения органа управления страховой организации о принятии (утверждении) новой редакции документа.
При этом страховщик вправе использовать документы, в которые внесены изменения, с даты их утверждения страховой организацией. С указанного момента все ранее действовавшие редакции измененных документов не могут применяться при заключении новых договоров страхования и продлении действующих.
4. После проверки представленных страховщиком документов на их комплектность и правильность оформления Министерство финансов Российской Федерации письменно извещает страховую организацию о получении соответствующего уведомления и принятии к сведению новых редакций документов.
В случае несоблюдения страховщиком требований о комплектности и правильности оформления представленных документов Министерство финансов Российской Федерации возвращает их, о чем письменно уведомляет страховщика. Возврат документов означает, что их новая редакция не принята к сведению в порядке уведомления и не может быть использована в работе.
5. Если в результате внесения изменений в содержание правил страхования и прилагаемых к ним образцов договоров (полисов, свидетельств, сертификатов) меняется существо вида страхования, а также когда вносится изменение в название правил страхования, то применяется общий порядок рассмотрения документов, предусмотренный Условиями лицензирования.
6. Правила представления и рассмотрения документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего письма, применяются только к добровольным видам страхования. При внесении изменений в типовые (стандартные) правила страхования необходимо предварительное согласование вносимых изменений с объединением страховщиков, разработавших данные правила.
7. Согласно п. 4 ст. 32 указанного выше Закона и п. 4.2 Условий лицензирования страховая организация несет ответственность за достоверность и полноту информации, сообщенных в уведомлении об изменениях и в документах, в которые внесены изменения, включая несоответствие внесенных изменений действующему законодательству Российской Федерации.
При выявлении в дальнейшем в указанных документах нарушений действующего законодательства Российской Федерации орган страхового надзора применяет к страховой организации санкции, предусмотренные Положением о порядке ограничения, приостановления и отзыва лицензии на осуществление страховой деятельности на территории Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина России от 17.07.2001 N 52н.
8. Письмо Минфина России от 15.04.2002 N 24-00/кп-53 в соответствующей части не подлежит применению.
М.А.МОТОРИН