МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 февраля 2010 г. N 02-03-10/545
Государственной Думой Федерального Собрания одобрен в первом чтении внесенный Правительством Российской Федерации проект Федерального закона N 308243-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон).
В целях организации мероприятий, связанных с разработкой и подготовкой к реализации мероприятий Федерального закона, Правительством Российской Федерации разрабатывается соответствующий План мероприятий.
Принимая во внимание, что Федеральный закон содержит нормы, направленные на изменение правового положения не только федеральных государственных учреждений, но также государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений, органам государственной власти субъектов Российской Федерации также рекомендуется разработать планы соответствующих мероприятий с учетом сроков их проведения, установленных статьей 20 Федерального закона, а именно:
а) принять до 1 июля 2010 года нормативные правовые акты, в силу которых создаются казенные учреждения путем изменения типа бюджетных учреждений, действующих на дату принятия указанных нормативных правовых актов, с указанием в них перечня казенных учреждений;
б) утвердить до 31 декабря 2010 года в целях расчета субсидий подведомственным бюджетным учреждениям перечни недвижимого имущества, закрепленного за ними учредителем или приобретенного бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества;
в) обеспечить до 31 декабря 2011 года принятие решений об отнесении движимого имущества подведомственных бюджетных учреждений к особо ценному движимому имуществу;
г) обеспечить внесение изменений в уставы подведомственных бюджетных и казенных учреждений.
В указанных планах необходимо определить мероприятия по разработке и принятию ряда нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации (муниципальных правовых актов) (примерный перечень указанных актов приведен в Приложении N 1 к настоящему письму).
В целях реализации внедрения Федерального закона в муниципальных образованиях субъектам Российской Федерации рекомендуется также довести соответствующую информацию до муниципальных образований, входящих в их состав.
Заместитель Министра
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО
Приложение N 1
ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ
ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)
УЧРЕЖДЕНИЙ"
| N п/п | Статья Федерального закона | Наименование нормативного правового акта, требующего разработки | Орган, выпускающий акт |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Пункт 5 статьи 4 (пункт 7 статьи 9.2 7-ФЗ) | Об утверждении условий и порядка формирования государственного задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными бюджетными учреждениями) | Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (местная администрация муниципального образования) |
| 2. | Пункт 5 статьи 4 (пункт 11 статьи 9.2 7-ФЗ) | О порядке определения видов особо ценного движимого имущества в отношении бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации (муниципальных бюджетных учреждений) | Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (местная администрация муниципального образования) |
| 3. | Подпункт "б" пункта 6 статьи 4 (пункт 2 статьи 13 7-ФЗ) | О порядке принятия решения о создании бюджетного и казенного учреждения субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в результате его учреждения | Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (местная администрация муниципального образования) |
| 4. | Подпункт "б" пункта 7 статьи 4 (пункт 4 статьи 14 7-ФЗ) | О порядке утверждения устава бюджетного и казенного учреждения субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и о порядке внесения изменений в него | Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (местная администрация муниципального образования) |
| 5. | Пункт 9 статьи 4 (пункт 2.1 статьи 16 7-ФЗ) подпункт "б" пункта 1 статьи 6 (подпункт 6 пункта 1 статьи 24 Закона 125-ФЗ) | О порядке принятия решения о реорганизации и порядок ее проведения бюджетных и казенных учреждений субъекта Российской Федерации (муниципального образования) | Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (местная администрация муниципального образования) |
| 6. | Пункт 10 статьи 4 (пункт 2 статьи 17.1 7-ФЗ) | О порядке изменения типа бюджетного учреждения субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в целях создания казенного учреждения субъекта Российской Федерации (муниципального образования), а также изменение типа казенного учреждения субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в целях создания бюджетного учреждения субъекта Российской Федерации (муниципального образования) | Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (местная администрация муниципального образования) |
| 7. | Пункты 11 и 12 статьи 4 (пункт 5 статьи 18 и статья 19.1 7-ФЗ) | О порядке принятия решения о ликвидации и проведения ликвидации бюджетного и казенного учреждения субъекта Российской Федерации (муниципального образования) | Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (местная администрация муниципального образования) |
| 8. | Пункт 19 статьи 4 (пункт 3.2 статьи 32 7-ФЗ) | Перечень сведений, которые должны содержаться в отчетах государственных учреждений субъекта Российской Федерации (муниципальных учреждений) об их деятельности и об использовании закрепленного за ними имущества | Орган государственной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) |
| 9. | Подпункт "б" пункта 14 статьи 8 (пункт 1 статьи 78.1 БК РФ) | О порядке определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета и бюджетов субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и территориальных государственных внебюджетных фондов бюджетным учреждениям субъекта Российской Федерации (муниципального образования) на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг, выполнением работ | Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (местная администрация муниципального образования) |
| 10. | Пункт 5 статьи 4 (пункт 4 статьи 9.2 7-ФЗ) | О порядке определения платы за выполненные работы, оказанные услуги для граждан и юридических лиц, предоставляемые бюджетным учреждением на платной основе | Соответствующие органы государственной власти субъекта Российской Федерации (органов местного самоуправления), осуществляющие функции и полномочия учредителя |
| 11. | Пункт 5 статьи 4 (пункт 11 статьи 9.2 7-ФЗ) | Утверждение перечня особо ценного движимого имущества для бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации (муниципального образования) | Соответствующие органы государственной власти субъекта Российской Федерации (органов местного самоуправления), осуществляющие функции и полномочия учредителя |
| 12. | Пункт 19 статьи 4 (пункт 3.3 статьи 32 7-ФЗ) | О порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения субъекта Российской Федерации (муниципального учреждения) | Соответствующие органы государственной власти субъекта Российской Федерации (органов местного самоуправления), осуществляющие функции и полномочия учредителя |
| 13. | Подпункт "а" пункта 27 статьи 8 (пункт 1 статьи 221 БК РФ) | О порядке составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений субъекта Российской Федерации (муниципального учреждения) | Соответствующие органы государственной власти субъекта Российской Федерации (органов местного самоуправления), осуществляющие функции и полномочия главного распорядителя бюджетных средств |
| 14. | Пункт 1 статьи 21 | О порядке санкционирования расходов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации (муниципального учреждения), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации | Финансовый орган субъекта Российской Федерации (муниципального образования) |
| 15. | Пункт 1 статьи 21 | О порядке учета и хранения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации (муниципального учреждения), и иных документов, связанных с их исполнением | Финансовый орган субъекта Российской Федерации (муниципального образования) |
| 16. | Подпункт 5 пункта 7 статьи 21 | Предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которых влечет расторжение трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации с руководителем бюджетного учреждения | Соответствующие органы государственной власти субъекта Российской Федерации (органов местного самоуправления), осуществляющие функции и полномочия учредителя |
| 17. | Пункт 1 статьи 21 | О порядке осуществления финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) операций со средствами бюджетных учреждений | Финансовый орган субъекта Российской Федерации (муниципального образования) |