МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 августа 1995 г. N 86
ОБ ОТБОРЕ СТРАХОВЫХ КОМПАНИЙ, В УСТАВНЫЕ КАПИТАЛЫ
КОТОРЫХ БУДУТ ВНОСИТЬСЯ БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ
В КАЧЕСТВЕ ВКЛАДА ГОСУДАРСТВА
Министерством финансов Российской Федерации во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 1995 г. N 87 создана Межведомственная комиссия для содействия созданию фермерских страховых компаний и их эффективному функционированию. Комиссией разработан Порядок и критерии отбора страховых компаний, в уставные капиталы которых вносятся ассигнования из федерального бюджета Российской Федерации в качестве оплаты вклада государства.
Направляем указанный Порядок для сведения и руководства и просим при необходимости оказывать содействие заинтересованным организациям в их участии в приводимом Комиссией отборе.
Заместитель Министра
И.П.МОЛЧАНОВ
Руководитель Департамента
сельского хозяйства,
пищевой промышленности и
охраны природы
Н.Д.БАРАНОВА
Утверждаю
Председатель Межведомственной
комиссии для содействия созданию
фермерских страховых компаний и
их эффективному функционированию
А.А.КРАСНОПИВЦЕВ
14 июля 1995 г.
ПОРЯДОК И КРИТЕРИИ
ОТБОРА СТРАХОВЫХ КОМПАНИЙ, В УСТАВНЫЕ КАПИТАЛЫ
КОТОРЫХ ВНОСЯТСЯ АССИГНОВАНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ
ОПЛАТЫ ВКЛАДА ГОСУДАРСТВА
Во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 1995 г. N 87 "О государственной поддержке фермерских страховых компаний" Межведомственная комиссия для содействия созданию фермерских страховых компаний и их эффективному функционированию (в дальнейшем - Комиссия) устанавливает следующий порядок и критерии отбора фермерских страховых компаний, в уставные капиталы которых вносятся средства федерального бюджета Российской Федерации в качестве оплаты вклада государства.
1. Фермерской страховой компанией считать страховую компанию, осуществляющую свою деятельность на основе лицензии Росстрахнадзора, в уставном капитале которой совокупная доля крестьянских (фермерских) хозяйств и их объединений, малых сельскохозяйственных предприятий < * > и других мелкотоварных сельхозпроизводителей составляет не менее 50 процентов и страховая сумма (ответственность) по заключенным с ними договорам страхования сельскохозяйственных рисков (рисков по производству, переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции, страхованию скота), имущества, жизни и здоровья составляет не менее 40 процентов в общей сумме по всем договорам страхования, состоящим в силе.
< * > Отнесенных к таковым в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".
2. Условиями включения в перечень фермерских страховых компаний, в уставные капиталы которых будут вноситься ассигнования из федерального бюджета Российской Федерации в качестве оплаты вклада государства, являются:
- практический опыт работы после получения лицензии Росстрахнадзора на проведение страхования имущественных интересов сельхозтоваропроизводителей с указанием в приложении к лицензии принадлежности страхования сельскохозяйственных рисков - в течение не менее 6 месяцев до даты подачи документов для участия в отборе фермерских страховых компаний, в уставные капиталы которых будут вноситься ассигнования из федерального бюджета Российской Федерации в качестве оплаты вклада государства;
- удельный вес платежей по страхованию сельскохозяйственных рисков, сложившийся в среднем за три последних года (фактический период) деятельности страховой компании в общем объеме платежей, собранных за этот период, - не менее 35 процентов;
- платежеспособность страховщика на последнюю отчетную дату перед подачей документов на рассмотрение Комиссии (рассчитывается в соответствии с Методикой расчета нормативного размера соотношения активов и обязательств страховщиков, утвержденной Приказом Росстрахнадзора от 28 апреля 1993 г. N 02-02/14).
3. Расчет размеров ассигнований для оплаты вклада государства в их уставные капиталы производится в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете Российской Федерации на указанные цели, в зависимости от числа отобранных компаний с учетом заявленной потребности, но не более суммы, необходимой до достижения размера собственного капитала страховой компании, не имеющей филиалов в других регионах, - 1 млрд. руб., имеющей филиалы - как правило, 1,5 млрд. руб.
4. Для принятия решения Межведомственной комиссией о выделении ассигнований из федерального бюджета Российской Федерации в качестве оплаты вклада государства страховщики предоставляют следующие документы:
4.1. заявление (Приложение 1);
4.2. копию лицензии (и приложение к ней) Федеральной службы по надзору за страховой деятельностью;
4.3. нотариально заверенную копию устава с изменениями и дополнениями;
4.4. нотариально заверенную копию учредительного договора с изменениями и дополнениями;
4.5. справку банка и иные документы, подтверждающие оплату уставного капитала;
4.6. баланс страховой организации по состоянию на 1 июля 1995 г.;
4.7. отчет о платежеспособности (форма 6) по состоянию на 1 июля 1995 г.;
4.8. отчет о финансовых результатах (форма 2) по состоянию на 1 июля 1995 г.;
4.9. справку к отчету о финансовых результатах по состоянию на 1 июля 1995 г.;
4.10. отчет о формировании страховых резервов (форма 8) по состоянию на 1 июля 1995 г.;
4.11. сведения о структуре уставного капитала страховой компании (Приложение 2);
4.12. сведения о структуре страховой суммы по договорам страхования сельскохозяйственных рисков (Приложение 3);
4.13. бизнес-план страховой компании на 1995 - 1997 гг. с разбивкой по годам по форме приложения 4 к "Условиям лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации" от 19.05.94 N 02-02/08 по планируемым и проводимым видам страхования сельскохозяйственных рисков с указанием потребного размера государственных ассигнований в формировании уставного капитала;
4.14. показатели деятельности страховой организации за период 1993 - 1995 гг. по формам N N 1, 2.1, 2.2., 3.1, 4.1 и 4.2 годовой статистической отчетности, утвержденной Приказом Росстрахнадзора от 13.02.95 N 02-02/04, с указанием в отдельной графе показателей, относящихся к страхованию сельскохозяйственных рисков;
4.15. структуру страховых платежей по заключенным договорам страхования (Приложение 4).
5. Последовательность расположения фермерских страховых компаний в Перечне, в соответствии с которым будет производиться перечисление средств из федерального бюджета Российской Федерации отобранным компаниям, определяется в зависимости от величины показателей, отражающих вышеуказанные критерии отбора.
6. Срок представления страховыми компаниями документов в Межведомственную комиссию - не позднее 25 августа 1995 г.
7. Порядок и условия перечисления бюджетных ассигнований фермерским страховым компаниям, вошедшим в Перечень, устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
Приложение 1
Межведомственная комиссия для
содействия созданию фермерских
страховых компаний и их
эффективному функционированию
О выделении бюджетных ассигнований из федерального бюджета в качестве оплаты вклада государства ЗАЯВЛЕНИЕ ______________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование страховщика) ______________________________________________________________ (юридический адрес с указанием филиалов) _______________________ ___________________ (телефон) (дата) ______________________________________________________________ (наименование банка, в котором открыт расчетный счет, и N расчетного счета) ______________________________________________________________ (регистрационный номер и дата выдачи лицензии Росстрахнадзора и номер по Государственному реестру) В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 87 от 25.01.95 прошу рассмотреть возможность выделения бюджетных ассигнований из федерального бюджета в качестве оплаты вклада государства ______________________________________________________________ (заявленный размер бюджетных ассигнований для формирования уставного капитала) ______________________________________________________________ (размер оплаченного уставного капитала и других собственных средств) Приложение: на _____ листах " " ______________ 1995 Подпись руководителя печатьПриложение 2
СТРУКТУРА УСТАВНОГО КАПИТАЛА ФЕРМЕРСКОЙ СТРАХОВОЙ КОМПАНИИ ___________________ НА 1 ИЮЛЯ 1995 Г. ───────────────────────────┬─────────────┬───────────┬──────────── │ Количество │ Сумма, │ % │ учредителей │ тыс. руб. │ к итогу │ (пайщиков) │ │ ───────────────────────────┴─────────────┴───────────┴──────────── 1. Крестьянские (фермерские) X хозяйства 2. Фермерские объединения и X кооперативы 3. Малые сельскохозяйственные X предприятия 4. Другие мелкотоварные X сельхозпроизводители ────────────────────────────────────────────────────────────────── ИТОГО ────────────────────────────────────────────────────────────────── 5. Другие учредители (юридические и физические лица) ────────────────────────────────────────────────────────────────── ВСЕГО ────────────────────────────────────────────────────────────────── Председатель Совета учредителей Руководитель страховой компании Главный бухгалтер (Подписи заверяются печатью)Приложение 3
СТРУКТУРА СТРАХОВОЙ СУММЫ (ОТВЕТСТВЕННОСТИ) ПО ЗАКЛЮЧЕННЫМ ДОГОВОРАМ СТРАХОВАНИЯ ФЕРМЕРСКОЙ СТРАХОВОЙ КОМПАНИИ ________________ НА 1 ИЮЛЯ 1995 Г. ───────────────────────────┬─────────────┬───────────┬──────────── │ Количество │ Сумма, │ % Страхователи │ договоров │ тыс. руб. │ к итогу ───────────────────────────┴─────────────┴───────────┴──────────── 1. Крестьянские (фермерские) X хозяйства 2. Фермерские объединения и X кооперативы 3. Малые сельскохозяйственные X предприятия 4. Другие мелкотоварные X сельхозпроизводители ────────────────────────────────────────────────────────────────── ИТОГО ────────────────────────────────────────────────────────────────── 5. Другие страхователи (юридические и физические лица) ────────────────────────────────────────────────────────────────── ВСЕГО ────────────────────────────────────────────────────────────────── Председатель Совета учредителей Руководитель страховой компании Главный бухгалтер (Подписи заверяются печатью)Приложение 4
СТРУКТУРА СТРАХОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО ЗАКЛЮЧЕННЫМ ДОГОВОРАМ СТРАХОВАНИЯ ФЕРМЕРСКОЙ СТРАХОВОЙ КОМПАНИИ ________________ НА 1 ИЮЛЯ 1995 Г. ──────────────┬──────────────────────────────────────┬─────┬────── │ Страховые платежи, тыс. руб. │Итого│ % Страхователи ├────────────┬────────────┬────────────┤за 3 │ к │с 01.07.92 │с 02.07.93 │с 02.07.94 │года │итогу │по 01.07.93 │по 01.07.94 │по 01.07.95 │ │ ──────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴─────┴────── 1. Крестьянские (фермерские) X хозяйства 2. Фермерские объединения и X кооперативы 3. Малые сельскохозяйственные X предприятия 4. Другие мелкотоварные X сельхозпроизводители ────────────────────────────────────────────────────────────────── ИТОГО ────────────────────────────────────────────────────────────────── 5. Другие страхователи (юридические и физические лица) ────────────────────────────────────────────────────────────────── ВСЕГО ────────────────────────────────────────────────────────────────── Председатель Совета учредителей Руководитель страховой компании Главный бухгалтер (Подписи заверяются печатью)