МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 сентября 1998 г. N 05-01-04
В соответствии с Положением о регистрирующих органах, осуществляющих государственную регистрацию выпусков ценных бумаг, утвержденным Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 4 марта 1997 г. N 11, Министерству финансов Российской Федерации поручено осуществлять государственную регистрацию выпусков ценных бумаг страховых компаний.
Количество обращений на государственную регистрацию выпусков и отчетов об итогах выпусков ценных бумаг страховых компаний постоянно увеличивается. Одновременно, в связи с последними постановлениями ФКЦБ России, намного усложнился порядок регистрации выпусков ценных бумаг.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О страховании" предполагается увеличение уставного капитала страховых компаний в установленные сроки до размеров, определенных частью второй статьи 25 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" от 27 ноября 1992 г. N 4015-1.
В целях выполнения указанного требования в ближайшее время ожидается увеличение обращений на государственную регистрацию выпусков ценных бумаг страховых компаний.
Кроме того, Положением о порядке проведения проверок юридических лиц, деятельность которых на рынке ценных бумаг регулируется Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг, утвержденным Постановлением ФКЦБ России от 28.05.98 N 19, на регистрирующие органы возложена обязанность осуществлять плановые и внеплановые проверки деятельности эмитентов, что однозначно требует соответствующего штата сотрудников. Об этом Минфин России ставил в известность ФКЦБ России до принятия указанного Постановления (замечания Минфина России от 10.04.98 к проекту указанного Постановления), одновременно предлагая привлечь для осуществления указанных проверок территориальные финансовые органы.
В связи с изложенным и в целях организации указанного контроля за осуществлением выпусков ценных бумаг московскими страховыми акционерными обществами (имеющими юридический адрес на территории г. Москвы) обращаемся с предложением рассмотреть вопрос о возможности передачи функций по государственной регистрации выпусков ценных бумаг, эмитируемых указанными обществами, департаменту финансов правительства Москвы.
В связи с этим Министерство финансов Российской Федерации предлагает предоставить информацию о наличии у департамента финансов правительства Москвы необходимой штатной численности, обученного и квалифицированного персонала, а также технических средств, необходимых для осуществления функций регистрирующего органа, определенных Положением о регистрирующих органах, осуществляющих государственную регистрацию выпусков ценных бумаг, утвержденным ФКЦБ России от 04.03.97 N 11.
При наличии принципиального согласия и указанной информации Министерство финансов Российской Федерации будет ходатайствовать перед ФКЦБ России о включении департамента финансов правительства Москвы в перечень регистрирующих органов, имеющих право осуществлять государственную регистрацию выпусков ценных бумаг страховых компаний, расположенных в г. Москве.
Заместитель Министра
М.А.МОТОРИН