МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 декабря 2018 г. N 39401-МР/Д18и
О МОНИТОРИНГЕ УРОВНЯ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО
ПАРТНЕРСТВА В ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "УПРАВЛЕНИЕ"
Согласно части 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон N 115-ФЗ), частям 2 статей 17 и 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено проведение мониторинга концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве (ГЧП), соглашений о муниципально-частном партнерстве (МЧП).
Правила проведения указанного мониторинга утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 г. N 259 (далее - Правила мониторинга концессионных соглашений) и приказом Минэкономразвития России от 27 ноября 2015 г. N 888 (далее - Правила мониторинга соглашений о ГЧП, МЧП).
Пункты 4 - 6 Правил мониторинга концессионных соглашений возлагают на концедента обязанность по размещению в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (далее - ГАС "Управление") сведений о планируемых проектах концессионных соглашений, о проводимых конкурсах, по актуализации сведений о концессионных соглашениях не реже чем раз в полугодие в течение срока их действия, а также по обеспечению полноты и достоверности вносимой информации.
В свою очередь, пункты 7 - 9 Правил мониторинга соглашений о ГЧП, МЧП возлагают на публичного партнера аналогичные обязанности по размещению в ГАС "Управление" сведений в части проектов ГЧП, МЧП.
Кроме того, Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2016 г. N 642-р, а также пунктом 42 Перечня показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, утвержденного указанным распоряжением, формирует значение по показателю "Уровень развития государственно-частного партнерства в субъекте Российской Федерации".
Значение указанного показателя в соответствии с положениями приказа Минэкономразвития России от 15 мая 2014 г. N 266 определяется с учетом независимой экспертной оценки, проводимой автономной некоммерческой организацией "Национальный Центр ГЧП", на основе оценки следующих факторов:
развитие институциональной среды субъекта Российской Федерации в сфере ГЧП;
нормативно-правовое обеспечение сферы ГЧП в субъекте Российской Федерации;
опыт реализации проектов ГЧП в субъекте Российской Федерации.
С учетом изложенного просим обеспечить внесение указанных выше сведений в ГАС "Управление" в срок до 1 февраля 2019 года. Обращаем внимание, что сведения в части развития институциональной среды и нормативно-правового обеспечения сферы ГЧП заносятся в ГАС "Управление" ответственным сотрудником высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо ответственным сотрудником исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и не требуют заполнения представителями муниципальных образований. В свою очередь, сведения по проектам ГЧП, МЧП вносятся в ГАС "Управление" представителями исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, в случае если такие органы реализуют проекты на принципах государственно-частного партнерства.
Также просим представить в Минэкономразвития России в срок до 20 января 2019 г. сведения о сотрудниках, ответственных за предоставление данных в ГАС "Управление" по проектам ГЧП, МЧП (форма прилагается - не приводится), в целях обеспечения возможности оперативной связи, в том числе в рамках расчета значения показателя "Уровень развития государственно-частного партнерства в субъекте Российской Федерации".
При этом в целях повышения качества данных в отношении проектов ГЧП, МЧП, представляемых различными пользователями, в том числе на уровне муниципальных образований, просим высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации направить в адрес Минэкономразвития России краткую информацию по проектам ГЧП, структурируемым и реализуемым на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в формате MS Excel (форма прилагается - не приводится), в срок до 1 февраля 2019 года.
Дополнительно сообщаем, что на официальном сайте ГАС "Управление" www.gasu.gov.ru в разделе "Новости" размещены обновленные рекомендации по внесению сведений в указанную систему.
По вопросам получения методологической поддержки процесса внесения данных в ГАС "Управление" можно обращаться по тел.: 8 (495) 724-20-92; met_support@gasu2.ru. Техническую поддержку ГАС "Управление" оказывает единый контактный центр Федерального казначейства: 8 (800) 222-27-77; gasu@roskazna.ru.
Заместитель Министра
М.А.РАССТРИГИН