МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 января 2008 г. N 514-АП/Д04
О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА НА ПРАВО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТРАХОВАНИЯ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ЗА СЧЕТ
БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Минэкономразвития России рассмотрело обращение о разъяснении порядка размещения заказа на право предоставления услуг обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, содержащихся за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, и сообщает.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) государственными заказчиками, муниципальными заказчиками могут выступать соответственно государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета и уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления на размещение заказов бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
Принимая во внимание, что подразделения МВД России, которые финансируются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, являются самостоятельными юридическими лицами - получателями средств соответствующих бюджетов, при размещении заказов для государственных или муниципальных нужд они могут выступать как самостоятельные государственные или муниципальные заказчики в случае передачи им полномочий на размещение заказов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления в части финансирования соответствующих бюджетов.
Централизованное размещение заказа, при котором МВД России как федеральный орган исполнительной власти проводит открытый конкурс на право предоставления услуг обязательного государственного страхования жизни и здоровья всех сотрудников, содержащихся за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (один лот), и по его итогам заключает один государственный контракт с оформлением в дальнейшем дополнительных соглашений, в которых плательщиками будут определены соответствующие органы внутренних дел Российской Федерации, противоречит требованиям Закона.
Разъяснение вопросов, связанных с применением положений Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции", а также положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, в компетенцию Министерства не входит. За разъяснениями по указанным вопросам необходимо обратиться в Минфин России.
А.В.ПОПОВА