ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПИСЬМО
от 11 августа 2009 г. N 42-7.4-05/5.3-477
Федеральное казначейство в соответствии с указаниями Министерства финансов Российской Федерации по вопросу правомерности отражения в генеральном разрешении на осуществление приносящей доход деятельности (далее - генеральное разрешение), оформленном в соответствии с положениями Порядка осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.09.2008 N 88н, источника образования средств от приносящей доход деятельности "средства, получаемые с целью возмещения расходов по содержанию имущества", сообщает.
Федеральным законом от 09.04.2009 N 58-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 58-ФЗ) в пункт 3 части 11 статьи 5 Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведения в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" внесены изменения, в соответствии с которыми правовыми основаниями образования средств от приносящей доход деятельности могут являться гражданско-правовые договоры, предусматривающие возмещение арендаторами расходов по содержанию арендованного имущества.
Вместе с тем на практике имеют место случаи, когда участниками правоотношений не заключаются договоры аренды на пользование иными юридическими лицами части помещений в зданиях, находящихся в распоряжении разных юридических лиц.
Так, например:
1. федеральные бюджетные учреждения расположены в зданиях, часть помещений которых принадлежит иным юридическим лицам, на основании договоров безвозмездного пользования;
2. здание закрепляется на праве оперативного управления за различными юридическими лицами, при этом договоры на обеспечение всего здания коммунальными, эксплуатационными и административно-хозяйственными услугами заключаются с одним из юридических лиц (в этом случае иные юридические лица возмещают оплату названных услуг тому юридическому лицу, с которым тепло-, водо- и энергоснабжающие организации заключили соответствующие договоры).
В соответствии с разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации, в рассматриваемых случаях в генеральных разрешениях в качестве источника образования средств от приносящей доход деятельности могут быть указаны средства, получаемые с целью возмещения расходов по содержанию имущества.
Р.Е.АРТЮХИН