ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 июля 2001 г. N 01-06/28272
О КОНТРОЛЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ ТРАНСПОРТНО - ЭКСПЕДИЦИОННЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ (ЭКСПРЕСС - ПЕРЕВОЗЧИКАМИ)
В связи с поступающими запросами по осуществлению контроля таможенной стоимости товаров, перемещаемых специализированными транспортно - экспедиционными организациями (далее экспресс - перевозчиками), ГТК России разъясняет.
Таможенный контроль и таможенное оформление товаров (далее - экспресс - товары), перемещаемых специализированными транспортно - экспедиционными организациями (далее - экспресс - перевозчики), осуществляется в соответствии с "Типовым порядком таможенного контроля и таможенного оформления экспресс - товаров, перемещаемых специализированными транспортно - экспедиционными организациями", утвержденным Приказом ГТК России от 06.10.99 N 676 в ред. Приказов ГТК России от 10.03.2000 N 176 и от 05.07.2000 N 577.
В соответствии с п. 1.4 вышеуказанного Типового порядка на экспресс - товары распространяется общий порядок тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности и налогообложения.
В связи с вышеизложенным при осуществлении контроля таможенной стоимости экспресс - товаров необходимо руководствоваться положениями Приказа ГТК России от 05.01.94 N 1 "О таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации", а также Приказами ГТК России от 29.12.95 N 796, от 24.12.97 N 757, от 13.07.98 N 489, от 14.07.2000 N 598, от 26.03.2001 N 309 о распределении полномочий по контролю таможенной стоимости между таможенными органами в зависимости от цены за единицу товара, а также информационными материалами по стоимости отдельных товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, и рассылаемыми ГТК России таможенным органам.
При осуществлении контроля заявленной таможенной стоимости и определении, в соответствии с нормативной базой, величины таможенной стоимости необходимо учитывать особенности организации перемещения товаров экспресс - перевозчиками от отправителя до получателя.
Экспресс - товар - это товар, перевозимый экспресс - перевозчиками любым видом транспорта с целью доставки до получателя в течение ограниченного промежутка времени (от 12 до 72 часов), соответственно, для достижения этих целей используются наиболее эффективные и дорогостоящие виды транспорта (авиатранспорт, автотранспорт), автоматизированные технологии сортировки и формирования отправок в сортировочных центрах.
В структуру стоимости услуг, предоставляемых экспресс - перевозчиками, включены расходы на доставку груза конечному получателю по принципу "от двери до двери", т.е. в стоимость услуг входят расходы по отправке груза до страны назначения и расходы непосредственно в стране назначения. Таким образом, в стоимость услуг могут входить следующие составляющие:
- транспортировка груза от отправителя до сортировочного центра;
- перегрузка, сортировка грузов в сортировочном центре;
- транспортировка грузов от сортировочного центра до границы РФ;
- хранение грузов на СВХ экспресс - перевозчика;
- таможенное оформление груза;
- оплата таможенной пошлины;
- доставка груза непосредственно по адресу получателя.
Величина стоимости услуг, предоставляемых экспресс - перевозчиками, зависит в первую очередь от вида и веса груза, от вида транспорта, от страны, в которую осуществляется отправка, от частоты отправок в данную страну, от расстояния, от перечня предоставляемых услуг и рассчитывается экспресс - перевозчиком для каждой отправки. Калькуляция этих услуг должна предоставляться в таможенные органы вместе с остальными товаросопроводительными документами.
Стоимость полного комплекса вышеперечисленных услуг, предоставляемых экспресс - перевозчиками, находится в диапазоне от 40 до 200 долл. США за 1 кг груза, а в отдельных случаях и более 200 долл. США за 1 кг груза.
Стоимость доставки 1 кг груза до места ввоза на таможенную территорию РФ находится в диапазоне от 6 до 20 долл. США за 1 кг груза.
В связи с вышеизложенным при осуществлении контроля
таможенной стоимости особое внимание должно быть уделено проверке товаросопроводительных документов и анализу содержащихся в них сведений о структуре заявленной таможенной стоимости, в том числе и стоимости услуг доставки.
Таможенная оценка товаров, ввозимых экспресс - перевозчиками, должна производиться в соответствии с методами определения таможенной стоимости, установленными Законом РФ "О таможенном тарифе".
Заместитель председателя ГТК России
генерал - майор таможенной службы
А.А.КАУЛЬБАРС