ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 апреля 1997 г. N 02-13/7252
ГТК России направляет для использования и руководства в работе Порядок смены российского и казахстанского караулов и передачи обязанностей по обеспечению охраны транспорта со специальными грузами. Просим проинформировать таможенные органы, находящиеся в подчинении.
Начальник Управления
организации таможенного
контроля ГТК России
А.Г.ВАСИЛЬЕВ
Приложение
ПОРЯДОК
СМЕНЫ РОССИЙСКОГО И КАЗАХСТАНСКОГО КАРАУЛОВ
И ПЕРЕДАЧИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ
ТРАНСПОРТА СО СПЕЦИАЛЬНЫМИ ГРУЗАМИ
Во исполнение статей 3, 4, 5, 6 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области перевозки специальных грузов Министерства Российской Федерации по атомной энергии и Агентства по атомной энергии Республики Казахстан, подписанного 28 марта 1994 года, компетентные организации Сторон устанавливают следующий Порядок смены российского и казахстанского караулов и передачи обязанностей по обеспечению охраны транспорта со специальными грузами:
1. Охрана специальных грузов осуществляется на территории Российской Федерации российским вооруженным караулом, на территории Республики Казахстан - казахстанским вооруженным караулом.
Пунктами смены караула и передачи обязанностей по обеспечению охраны транспорта со специальными грузами являются железнодорожные станции Локоть и Илецк Республиканского Государственного предприятия "Казахстан темiр жолы", расположенные на территории России.
2. Компетентный орган государства - грузоотправителя, ответственный за обеспечение физической защиты перевозки специальных грузов, не позднее чем за 15 суток до начала перевозки сообщает соответствующему компетентному органу государства - грузополучателя следующие сведения:
- наименование пункта передачи ответственности за охрану транспортного средства со специальными грузами, дату и время прибытия транспорта в указанный пункт;
- количество и род вагонов, подлежащих охране;
- фамилию, имя, отчество ответственного представителя, сопровождающего груз;
- номер аварийной карточки на специальный груз.
3. При перевозке спецгрузов между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, а также при транзитной перевозке при пересечении государственной границы ответственный представитель, сопровождающий груз, предъявляет представителям таможенного контроля Сторон необходимую документацию о производстве таможенного оформления в таможенном учреждении государства отправления и совместно с представителями пограничного контроля Сторон и начальником караула, принимающего спецгруз под охрану, образцы оттисков на пломбах специального груза; разрешает доступ в служебные помещения в вагоне сопровождения и к грузу, проверку состояния радиационной безопасности представителями государственных органов Сторон, осуществляющих надзор за ядерной и радиационной безопасностью. Спецгруз не досматривается в случае соответствия отпечатков на пломбах специального груза образцам сохранности пломб и упаковок.
4. При перевозке спецгрузов из Республики Казахстан в Российскую Федерацию:
a) военнослужащие российского караула в военной форме установленного образца прибывают в пункт смены караула не позднее чем за один час до прибытия транспорта со специальными грузами и ожидают прибытия транспорта со спецгрузом в специально отведенном помещении;
b) начальник казахстанского караула, осуществляющего охрану состава со спецгрузом до пункта смены караулов, при пересечении государственной границы предъявляет уполномоченным лицам таможенного и пограничного контроля Российской Федерации удостоверение начальника караула, командировочное удостоверение, список военнослужащих казахстанского караула и документы, удостоверяющие их личность, а также перечень табельного оружия и боеприпасов. Он обязан иметь при себе запираемый металлический ящик, в котором хранятся оружие и боеприпасы после передачи охраны российскому караулу. Военнослужащие Республики Казахстан на территории Российской Федерации соблюдают законы этого государства, а функции по охране транспорта со специальными грузами осуществляют в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
c) таможенное оформление ввозимого и вывозимого табельного оружия, боеприпасов и иного имущества производится на основании записи в командировочных предписаниях, заверенных воинскими частями Сторон, из состава которых выделяются караулы, а также списков иного имущества, необходимого для выполнения караулом служебных обязанностей, представляемых начальником караула;
d) начальник российского караула после осмотра транспорта со специальным грузом оформляет описи на охраняемый транспорт в 2 экземплярах. Ответственный представитель, сопровождающий транспорт со специальным грузом, заверяет подпись начальника российского караула о приеме транспорта со специальным грузом под его охрану. Первый экземпляр описи с гербовой печатью воинской части, от которой назначен российский караул, и подписью начальника караула оставляет у себя;
e) в описи начальника казахстанского караула ответственный представитель, сопровождающий груз, заверяет подписью сдачу из-под охраны транспорта со специальным грузом и первый экземпляр с гербовой печатью оставляет у себя. Вторые экземпляры описей о приеме (сдаче) специального груза, заверенные подписью ответственного представителя, начальники караулов оставляют у себя;
f) по окончании процедуры по оформлению описей начальниками караулов производится смена часовых. Оружие и боеприпасы казахстанского караула запираются в металлический ящик, ключи от которого находятся у начальника казахстанского караула;
g) начальник станции - пункта смены караулов оказывает содействие возвращению казахстанского караула на территорию Республики Казахстан в полном составе с имеющимся оружием и боеприпасами.
5. При перевозке спецгрузов из Российской Федерации в Республику Казахстан:
a) военнослужащие казахстанского караула в военной форме установленного образца прибывают в пункт смены караула не позднее чем за один час до прибытия транспорта со специальными грузами;
b) при пересечении государственной границы начальник казахстанского караула предъявляет уполномоченным лицам таможенного и пограничного контроля Российской Федерации удостоверение начальника караула, командировочное удостоверение, список военнослужащих казахстанского караула и документы, удостоверяющие их личность, а также перечень табельного оружия. Оружие и боеприпасы доставляются в запертом металлическом ящике, ключи от которого находятся у начальника казахстанского караула и выдаются личному составу в установленном порядке при приеме специального груза под охрану;
c) таможенное оформление ввозимого и вывозимого табельного оружия, боеприпасов и иного имущества производится на основании записи в командировочных предписаниях, заверенных воинскими частями Сторон, из состава которых выделяются караулы, а также списков иного имущества, необходимого для выполнения караулом служебных обязанностей, представляемых начальником караула;
d) военнослужащие Республики Казахстан на территории Российской Федерации соблюдают законы этого государства, а функции по охране транспорта со специальными грузами осуществляют в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
e) начальник казахстанского караула после осмотра транспорта со специальным грузом оформляет описи на охраняемый транспорт в 2 экземплярах. Ответственный представитель, сопровождающий транспорт со специальным грузом, заверяет подпись начальника казахстанского караула о приеме транспорта со специальным грузом под его охрану. Первый экземпляр описи с гербовой печатью воинской части, от которой назначен казахстанский караул, и подписью начальника караула оставляет у себя;
f) в описи начальника российского караула ответственный представитель, сопровождающий груз, заверяет подписью сдачу из-под охраны транспорта со специальным грузом и первый экземпляр с гербовой печатью оставляет у себя. Вторые экземпляры описей о приеме (сдаче) специального груза, заверенные подписью ответственного представителя, начальники караулов оставляют у себя;
g) по окончании процедуры по оформлению описей начальниками караулов производится смена часовых.
6. Ответственность за охрану специальных грузов переходит с момента подписания начальниками караулов соответствующих документов. Процедура передачи указанной ответственности определяется компетентными органами Сторон, ответственными за обеспечение физической защиты специальных грузов и их охрану.
7. Для смены российского и казахстанского караулов и передачи обязанностей по обеспечению охраны транспорта со специальными грузами Казахстанская Сторона на станции смены караулов предоставляет помещение для временного размещения караулов обеих Сторон, телефонную связь, медицинское и бытовое обеспечение, оказывает содействие в обеспечении сохранности оружия и боеприпасов.
8. Для приема специального груза под охрану транспорт должен быть выведен из-под контактной сети и заторможен не менее чем на один час.
9. Представители пограничных и таможенных служб допускаются начальниками караулов к охраняемому транспорту со специальным грузом с разрешения и в присутствии ответственного представителя, сопровождающего груз. К пограничному и таможенному контролю спецгрузов привлекаются лица заинтересованных министерств и ведомств Сторон, имеющие форму допуска, соответствующую режиму секретности и оформленную в установленном порядке.
10. В случае возникновения спорных вопросов начальники караулов составляют акт, который утверждается ответственным представителем, сопровождающим груз.
Форма и порядок составления акта определяется штабом Внутренних войск МВД Российской Федерации и штабом Внутренних войск МВД Республики Казахстан.
За Министерство
Российской Федерации
по атомной энергии
(подпись)
За Министерство внутренних дел
Российской Федерации
(подпись)
За Министерство путей сообщения
Российской Федерации
(подпись)
За Министерство науки - Академии
наук Республики Казахстан
(подпись)
За Министерство внутренних дел
Республики Казахстан
(подпись)
За Министерство транспорта
Республики Казахстан
(подпись)
Согласовано
Федеральная пограничная
служба Российской Федерации
письмо от 07.02.97 N 7/1/338
Государственный таможенный
комитет Российской Федерации
письмо от 03.03.97 N 01-31/3841
Государственный таможенный
комитет Республики Казахстан
письмо от 12.02.97 N 013-5/985
За Национальную акционерную
компанию по атомной энергетике
и промышленности "КАТЭП"
(подпись)