ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 сентября 1997 г. N 02-3-07
Управление налогообложения прибыли (дохода) юридических лиц Государственной налоговой службы Российской Федерации в связи с запросами государственных налоговых инспекций просит сообщить мнение по вопросу отнесения на себестоимость продукции (работ, услуг) платежей (страховых взносов) граждан, занимающихся частной детективной и охранной деятельностью, работающих по найму.
Подпунктом "щ" пункта 2 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552 (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. N 661), определено, что на себестоимость продукции (работ, услуг) относятся платежи (страховые взносы) по обязательным видам страхования и отчисления в страховые фонды (резервы), производимые в соответствии с установленным законодательством порядком.
Статьей 3 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1992 г. N 4015-1 "О страховании" определено, что страхование может осуществляться в добровольной и обязательной формах.
Обязательным является страхование, осуществляемое в силу закона. Виды, условия и порядок проведения обязательного страхования определяются соответствующими законами РФ.
Статьей 19 Закона Российской Федерации от 11.03.92 N 2487-1 "О частной деятельности и охранной деятельности в Российской Федерации" граждане, занимающиеся частной детективной и охранной деятельностью, работающие по найму, подлежат обязательному страхованию за счет средств соответствующего предприятия (объединения) на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением сыскных или охранных действий.
Вместе с тем до настоящего времени законодательно не определены условия и порядок обязательного страхования граждан, занимающихся частной детективной и охранной деятельностью.
Правомерно ли в настоящее время относить на себестоимость продукции (работ, услуг) расходы по страхованию сотрудников охранных фирм в соответствии с подпунктом "щ" пункта 2 Положения о составе затрат (как платежи по обязательным видам страхования)? Если правомерно, то в каких размерах?
Управление считает, что поскольку до настоящего времени не разработаны условия и порядок проведения обязательного страхования граждан, занимающихся частной детективной и охранной деятельностью, указанные расходы включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) в пределах нормы по добровольному страхованию (пункт "р" Положения о себестоимости). Расходы свыше нормы производятся за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.
Заместитель начальника Управления -
Государственный советник налоговой
службы 3 ранга
А.Л.СМИРНОВА