ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
ПИСЬМО
от 22 ноября 1996 г. N 5-14/2191
Государственный комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству направляет для использования в практической работе кадастровых бюро районов и городов Методическое пособие к организации и функционированию автоматизированной системы регистрации прав на земельные участки, недвижимое имущество и сделок с ними (общие положения, принципы, порядок, классификаторы, процедуры).
Указанное Методическое пособие подготовлено в рамках проекта ЛАРИС (Компонент А - Внедрение автоматизированной системы регистрации прав на землю и другую недвижимость).
Прошу указанное Пособие довести до рай(гор)комитетов.
Заместитель Председателя
Комитета
П.Ф.ЛОЙКО
Утверждаю
Заместитель Председателя
Госкомзема России
П.Ф.ЛОЙКО
5 ноября 1996 года
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
К ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
СИСТЕМЫ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НЕДВИЖИМОЕ
ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМИ (ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ПРИНЦИПЫ,
ПОРЯДОК, КЛАССИФИКАТОРЫ, ПРОЦЕДУРЫ)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ РАЙОННОГО (ГОРОДСКОГО)
БЮРО АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ
ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основании законодательства Российской Федерации о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, состоящее из Гражданского кодекса Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", от 11 декабря 1993 г. N 2130 "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость", от 28 февраля 1996 г. N 293 "О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования", Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также проектом поддержки осуществления земельной реформы "ЛАРИС", разработанным на основании соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития.
Действие настоящего Положения распространяется на районное (городское) бюро автоматизированной регистрации прав на недвижимое имущество (далее - Бюро автоматизированной регистрации прав).
2. Основными целями деятельности Бюро автоматизированной регистрации прав является ведение государственной регистрации прав в автоматизированном режиме на основании нормативных актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, настоящего Положения в интересах обеспечения конституционных прав граждан и юридических лиц на недвижимое имущество, создания эффективной системы налоговых платежей и осуществления государственного регулирования операций с объектами недвижимости.
3. Основными задачами Бюро автоматизированной регистрации прав являются:
- государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, включающая ведение форм государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделках с ним, формирование и ведение регистрационного дела, содержащего документы - основания для регистрации прав на недвижимое имущество;
- оперативное предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним органам власти, юридическим и физическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обеспечение сохранности информации на бумажных и машинных носителях о регистрации прав на недвижимое имущество.
4. Государственной регистрации, если иное не предусмотрено законами и нормативными актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подлежат:
- вещные права на недвижимые вещи: - право собственности; - право пожизненного наследуемого владения земельным участком; - право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; - право ограниченного пользования чужим объектом недвижимости (сервитут); - право хозяйственного ведения имуществом; - право оперативного управления имуществом; - сделки: - договор купли - продажи; - договор мены; - договор дарения; - договор ренты; - договор пожизненного содержания с иждивением; - договор об ипотеке; - договор аренды (имущественного найма); - договор доверительного управления недвижимым имуществом.Наряду с регистрацией прав на недвижимость регистрации подлежат:
- имущественные претензии;
- ограничения, устанавливаемые по постановлению суда (арест собственности) и других уполномоченных органов;
- ограничения и запрещения, определенные в отношении объекта в установленном законом порядке;
- реквизиция и конфискация недвижимости по решению уполномоченных органов.
6. Бюро автоматизированной регистрации прав не занимается регистрацией прав на следующие объекты недвижимости: участки недр, а также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, для которых федеральным законодательством устанавливается специальный порядок регистрации.
7. Субъектами регистрации являются законные держатели прав на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость, включая граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, российские и иностранные юридические лица (за исключением земельных участков), международные организации, государственные организации Российской Федерации, органы власти и управления Российской Федерации, органы местного самоуправления.
8. Основанием для регистрации является ходатайство о регистрации прав с приложением необходимых для осуществления регистрации правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов.
9. Основанием для отказа в регистрации является:
- заявляемое право не подлежит обязательной регистрации в соответствии с законодательством;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством.
10. Отказ в государственной регистрации прав на недвижимость может быть обжалован заинтересованной стороной в суде.
11. Регистрация прав может быть приостановлена в случае:
- необходимости истребования дополнительных сведений от юридических и физических лиц;
- направления документов на экспертизу;
- наличия судебного иска.
12. Срок регистрации не более месяца со дня принятия документов на регистрацию.
13. Источником финансирования деятельности Бюро являются:
- средства государственного бюджета (федерального, субъекта Федерации);
- средства местного бюджета (района, города);
- регистрационные сборы;
- плата за предоставление информации о зарегистрированных правах;
- средства внебюджетного фонда района (города), использующиеся на целевые программы развития рыночных отношений;
- иные не запрещенные законом источники.
Порядок использования средств, получаемых в виде регистрационных сборов и платы за предоставление информации, определяется Правительством Российской Федерации.
II. Основные принципы организации и функционирования
Бюро автоматизированной регистрации прав
14. Бюро автоматизированной регистрации прав в своей работе руководствуется следующими принципами:
- государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним производится по единой системе, принятой для субъекта Российской Федерации и не противоречащей законодательству;
- при автоматизации процессов и выполнения функций, связанных с процессом регистрации прав на недвижимое имущество, в Бюро автоматизированной регистрации прав используются средства вычислительной техники, а также специально разработанное для этих целей программное обеспечение;
- структура и содержание баз данных автоматизированной системы регистрации должны адекватно отражать содержание Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- аппаратно-технические и программные средства не должны использоваться для решения задач, не связанных с регистрацией прав на недвижимое имущество;
- различного рода документы и справки, получаемые из автоматизированной базы данных, предоставляются:
* юридическим и физическим лицам по разовым запросам - на бумажных носителях после их подписания регистратором; * организациям - держателям государственных кадастров и реестров - на магнитных носителях. Содержание и сроки предоставления информации оговариваются регламентом;- при использовании программно-технических средств для обработки, накопления и хранения информации принимаются меры по ее защите от несанкционированного доступа;
- информация о зарегистрированных правах на недвижимое имущество является общедоступной, кроме сведений, составляющих государственную тайну.
15. Функционирование Бюро автоматизированной регистрации прав обуславливается его структурой, состоящей из следующих служб:
- служба регистрации обеспечивает регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с Порядком, приведенным в разделе III;
- служба предоставления информации обеспечивает органы власти, юридических лиц и граждан достоверной информацией о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и изменениях регистрируемого права на объекты недвижимости;
- служба администратора базы данных обеспечивает планирование базы данных, настройку конфигурации системы, планирование и инсталляцию приложений, управление защитой, архивацию базы данных, восстановление базы данных.
16. Руководителем Бюро автоматизированной регистрации прав является регистратор.
Регистратор организует и контролирует деятельность всех служб Бюро, удостоверяет факт регистрации прав на недвижимое имущество своей подписью и печатью, обеспечивает взаимодействие с органами, формирующими объекты недвижимости и осуществляющими ведение государственных кадастров и реестров объектов недвижимости, постоянными пользователями информации, а также осуществляет другие необходимые действия, связанные с регистрацией прав на недвижимое имущество, несет ответственность за правильность сведений, содержащихся в формах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
17. Должностные лица, виновные в умышленном или неосторожном искажении, пропаже или утере информации, касающейся прав на недвижимое имущество, зарегистрированных в установленном порядке, несут ответственность за материальный ущерб, наносимый какой-либо из сторон, в соответствии с законодательством.
III. Порядок регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним
18. Регистрация прав включает в себя следующие этапы:
18.1. Прием и проверка документов на соответствие предъявляемым к ним требованиям.
18.2. Внесение сведений из документов в автоматизированную базу данных, проверка правильности содержащихся в документах сведений.
18.3. Формирование регистрационного дела на недвижимое имущество.
18.4. Заполнение форм государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверение зарегистрированного права.
19. Прием и проверка документов на соответствие предъявляемым к ним требованиям.
19.1. Порядок приема документов.
19.1.1. Прием заявлений с прилагаемыми к ним документами осуществляется в приемные дни и часы в специально отведенном для этих целей помещении.
Юридические и физические лица при желании обращаются в районные (городские) регистрационные бюро регистрации прав на недвижимость, где получают необходимые консультации о порядке регистрации прав на недвижимое имущество, знакомятся с перечнем необходимых для регистрации документов, образцом ходатайства (заявления).
19.1.2. Документы принимаются:
- от физических лиц или их полномочных представителей, действующих на основании закона или доверенности, удостоверенной в органах нотариата.
Несовершеннолетние, а также лица, признанные судом ограниченно дееспособными, могут самостоятельно подавать заявление на регистрацию собственности, но с письменного согласия родителей или попечителей;
- от полномочного представителя юридического лица.
Полномочия подтверждаются подлинником или нотариально заверенной копией протокола об избрании или приказа о назначении на должность либо доверенностью, скрепленной подписью руководителя и круглой печатью организации и содержащей сведения о сроках полномочий представителя.
19.1.3. Для регистрации прав на недвижимое имущество предъявляются следующие документы:
- заявление установленной формы;
- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт, удостоверение офицера или военный билет, паспорт моряка, свидетельство о рождении);
- документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина или юридического лица;
- документы, удостоверяющие личность полномочного представителя;
- копии учредительных документов для юридического лица, нотариально заверенные, если иное не предусмотрено законодательством (устав, учредительный договор, свидетельство регистрационной палаты, справка налоговой инспекции);
- документы, подтверждающие права лица на распоряжение данной недвижимостью;
- документы, нотариально заверенные, если иное не предусмотрено законодательством, на основании которых устанавливаются, передаются, обременяются (ограничиваются) или прекращаются права на недвижимость.
Необходимые для регистрации документы представляются в 2 экземплярах.
19.1.4. Документы принимаются с одновременной проверкой срока их действия, правильности оформления и содержания, полноты представления сведений, соответствия документов, перечисленных в заявлении и предоставленных в Бюро.
Общие требования к документам
Все документы или их заверенные копии должны соответствовать следующим требованиям:
1. Исполняться на бланках установленного образца, иметь заполненными все реквизиты: наименование органа, учреждения или организации, его выдавшего; дату; номер документа; печать (штамп); подпись лица, выдавшего документ.
2. Текст документа должен быть написан четко, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием юридического и почтового адресов их органов. Фамилии, имена, отчество, адрес их местожительства должны быть написаны без сокращений. Печать и подпись лица, выдавшего документ, должны быть четкими и разборчивыми.
3. Исправления в документах должны быть удостоверены органом, его выдавшим.
4. Планы (чертежи границ) земельных участков, расположенных на них зданий, сооружений, поэтажные планы и планы помещений должны быть изготовлены в соответствии с техническими требованиями, устанавливаемыми Государственным комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, БТИ.
19.1.5. Проверяется наличие и правильность оформления документа об оплате регистрационного сбора: для физического лица - корешки квитанций с отметкой банка об оплате; для юридических лиц - копия платежного поручения с отметкой банка о перечислении.
19.1.6. В случае отказа в приеме документов поданные документы возвращаются заявителю с устным разъяснением причины отказа.
19.1.7. Основанием для отказа в приеме документов служит:
- обращение ненадлежащего лица;
- отсутствие или неправильное оформление документа об оплате регистрационного сбора;
- отсутствие у лица, подавшего заявление, документа, удостоверяющего его личность;
- отсутствие или ненадлежаще оформленный документ, удостоверяющий полномочия представителя или права наследника;
- несоответствие представленных документов предъявляемым к ним требованиям настоящего Положения.
19.1.8. Если физическое или юридическое лицо не согласно с отказом в приеме документов, оно вправе обратиться к регистратору.
19.1.9. При принятии документов для дальнейшей проверки и регистрации права оформляется "Расписка о приеме документов". В бланке "Расписки" указывается фамилия, имя, отчество лица, сдавшего документы, дата приема, перечень принятых документов. "Расписка" подписывается лицами, сдавшими и принявшими документы.
Лицу, сдавшему документы, выдается оригинал "Расписки". С оригинала "Расписки" делается ксерокопия, которая остается в Бюро.
19.1.10. Принятые для регистрации прав документы фиксируются в "Книге регистрации принятых документов" с указанием их наименования, количества страниц, даты приема, наименования лица, от которого приняты документы, кадастрового номера объекта недвижимости. Принятым документам присваивается регистрационный номер.
19.1.11. Принятые документы передаются помощнику регистратора для дальнейшей их проверки.
20. Внесение сведений из документов в автоматизированную базу данных, проверка правильности содержащихся в документах сведений.
20.1. Сведения, необходимые для регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заносятся в рабочую базу данных.
20.2. В процессе ввода данных осуществляются следующие проверки:
20.2.1. На наличие и подлинность подписи и печати нотариуса на документах, требующих нотариального заверения, наличие подписей и печатей лиц и организаций, выдавших документы. На документах, требующих согласования - наличие подписей лиц и печатей согласующих организаций.
Проверка осуществляется путем сравнения присутствующих в документах наименований нотариальных контор, организаций, обладающих правами предоставления документов, согласующих организаций, с перечнем этих организаций, образцами подписей и печатей лиц и организаций, ответственных за выдачу документов, хранящимися в базе данных Бюро.
20.2.2. На соответствие указанных в документах наименования юридического лица и его реквизитов данным регистрационной палаты, налоговой инспекции.
Проверка осуществляется путем сравнения данных из представленных документов с данными регистрационной палаты (наименование юридического лица, код ОКПО, юридический адрес, почтовый адрес), налоговой инспекции (номер налоговой инспекции, идентификационный код налогоплательщика), предварительно занесенных в справочную базу данных Бюро.
20.2.3. На правильность адресных ориентиров объектов недвижимости.
Проверка осуществляется путем сравнения данных из представленных документов с данными справочников адресов из базы данных Бюро.
20.2.4. На наличие обременений имущественного и обязательственного характера ранее зарегистрированных объектов недвижимости.
Проверка осуществляется путем сравнения данных из представленных документов с данными по конкретному объекту недвижимости из справочной и основной баз данных Бюро, а также с данными, полученными в порядке обмена информацией, от организаций и ведомств, отвечающих за функциональное зонирование территорий, установление зон с особым режимом использования, градостроительное планирование, целевое использование объектов недвижимости.
20.2.5. На правильность написания кадастровых номеров объектов недвижимости.
Проверка осуществляется путем сравнения данных из представленных документов с данными, полученными в порядке обмена информацией, от организаций и ведомств, отвечающих за присвоение кадастровых (идентификационных) номеров.
20.2.6. На соответствие содержания картографической и текстовой информации в представленных материалах (описание и количество объектов недвижимости, их площадные размеры).
20.3. Одновременно в процессе ввода сведений осуществляется их дополнительная проверка путем сравнения вносимых сведений со справочниками, классификаторами, содержащимися в справочной автоматизированной базе данных.
Перечень и состав классификаторов приведен в Приложении N 1.
20.4. При первичной регистрации прав на сформированный объект недвижимости (предоставление, разделение, объединение) осуществляется ввод данных, описывающих объект недвижимости, правообладателя, обременения имущественного и обязательственного характера, а также другие сведения, необходимые для решения задач, возложенных на Бюро в части регистрации прав.
Состав и перечень сведений, заносимых в автоматизированную базу данных, установлен Указом Президента Российской Федерации от 28.02.96 N 293.
20.5. При регистрации прав, связанных с переходом, изменениями, прекращением прав, заносятся сведения, претерпевшие изменения, а также наименования и параметры документов, подтверждающих эти изменения. Инструкция по выполнению процедур регистрации прав, связанных с недвижимостью, при изменении, переходе, прекращении прав приведена в Приложении N 2.
20.6. При правильности содержащихся в представленных документах сведений помощник регистратора получает разрешение от регистратора на распечатку форм государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и формирование регистрационного дела. В противном случае документы возвращаются в 3-дневный срок заявителю с указанием причины отказа в регистрации. В "Книге регистрации принятых документов" делается отметка об отказе в регистрации с указанием исх. номера уведомления заявителю.
21. Формирование и ведение "Регистрационного дела" на недвижимое имущество.
"Регистрационное дело" формируется в следующей последовательности:
21.1. "Регистрационному делу" присваивается номер (кадастровый номер земельного участка).
21.2. Открывает дело "Каталог документов", находящихся в деле, который представляет собой отдельный список, в котором вкладываемому документу присваивается порядковый номер, дается его наименование.
21.3. Все документы вкладываются в дело в соответствии с порядковым номером каталога.
Новое "Дело" формируется только в связи с первичной регистрацией прав на вновь сформированный объект недвижимости в результате предоставления, разделения или объединения недвижимости.
21.4. При регистрации прав, связанных с переходом, изменением, прекращением прав, представленные документы заносятся в ранее сформированное "Регистрационное дело".
22. Заполнение форм государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
22.1. Регистрация прав на недвижимость осуществляется по формам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 28.02.96 N 293.
22.2. Из рабочей базы данных распечатываются формы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заполненные необходимыми сведениями, и представляются регистратору на подпись.
22.3. Зарегистрированные формы подшиваются в "Регистрационное дело".
22.4. Заявителю выдается свидетельство о регистрации прав или делается соответствующая отметка на правоудостоверяющем документе.
22.5. По распоряжению регистратора сведения из рабочей базы данных заносятся в основную базу данных.
Приложение N 1
(РД-1)
КЛАССИФИКАТОРЫ ОБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ РЕГИСТРАЦИИ
КЛАССИФИКАТОР 1
Тип населенного пункта
1.1. Город
1.2. Поселок городского типа
1.3. Поселок
1.4. Деревня
1.5. Село
1.6. Почтовое отделение
1.7. Хутор
1.8. Станция
1.9. Станица
1.10. Кордон
1.11. Урочище
1.12. Выселок
1.13. Починок
1.14. Аул
1.15. Аил
1.16. Кишлак
КЛАССИФИКАТОР 2
Тип улицы
2.1. Улица
2.2. Площадь
2.3. Бульвар
2.4. Проспект
2.5. Шоссе
2.6. Проезд
2.7. Переулок
2.8. Тупик
2.9. Застава
КЛАССИФИКАТОР 3
Субъект права
3.1. Российская Федерация
3.2. Субъекты РФ
3.3. Муниципальные образования
3.4. Юридическое лицо (организация)
3.5. Физическое лицо
3.5.1. Граждане РФ
3.5.2. Иностранные граждане
3.5.3. Лица без гражданства
КЛАССИФИКАТОР 4
Формы собственности и виды права
4.1. Государственная собственность
4.1.1. Федеральная
полное хозяйственное ведение имуществом
оперативное управление имуществом
пожизненно наследуемое владение земельным участком
постоянное (бессрочное) пользование земельным участком
временное пользование земельным участком
аренда
субаренда
4.1.2. Субъекта РФ
полное хозяйственное ведение имуществом
оперативное управление имуществом
пожизненно наследуемое владение земельным участком
постоянное (бессрочное) пользование земельным участком
временное пользование земельным участком
аренда
субаренда
4.2. Муниципальная собственность
полное хозяйственное ведение имуществом
оперативное управление имуществом
пожизненно наследуемое владение земельным участком
постоянное (бессрочное) пользование земельным участком
временное пользование земельным участком
аренда
субаренда
4.3. Частная собственность
индивидуальная
общая долевая
общая совместная
4.4. Сервитут (право ограниченного пользования чужой недвижимостью)
КЛАССИФИКАТОР 5
Документы - основания для первичной регистрации
земельного участка
для регистрации при первичном отводе
5.1. Решение исполнительного органа государственной власти РФ о предоставлении земельного участка (Правительства Российской Федерации)
5.2. Решение исполнительного органа государственной власти субъекта РФ о предоставлении земельного участка
5.3. Решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка
5.4. Постановление главы администрации субъекта Российской Федерации
5.5. Постановление главы администрации района (города)
для регистрации ранее предоставленных прав
5.6. Свидетельство о праве собственности на землю
5.7. Свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования
5.8. Свидетельство о праве пожизненно наследуемого владения
5.9. Государственный акт на право собственности на землю, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненно наследуемое владение
5.10. Временное свидетельство
5.11. Договор аренды (на земельный участок, находящийся в государственной, муниципальной собственности)
5.12. Договор временного пользования (на земельный участок, находящийся в государственной, муниципальной собственности)
КЛАССИФИКАТОР 6
Документы - основания для регистрации прав на прочие
объекты (части объектов) недвижимости
6.1. Нотариально удостоверенный договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности
6.2. Договор о строительстве коллективом индивидуальных застройщиков жилого дома или иного строения
6.3. Свидетельство о собственности
6.4. Договор передачи приватизированного жилья
6.5. Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов
6.6. Регистрационное удостоверение
КЛАССИФИКАТОР 7
Документы - основания для регистрации передачи
прав на объекты недвижимости (земельный участок,
здания, сооружения)
7.1. Договор купли - продажи
7.2. Договор дарения
7.3. Договор мены
7.4. Свидетельство о наследстве
7.5. Договор об ипотеке
7.6. Договор аренды
7.7. Договор субаренды
7.8. Договор временного пользования
7.9. Договор о передаче недвижимости в уставной капитал
7.10. Договор доверительного управления недвижимым имуществом
7.11. Договор ренты
7.12. Договор пожизненного содержания с иждивением
7.13. Договор на право застройки
7.14. Договор концессии
7.15. Решение местной администрации по заявлению собственника (в случае добровольного отказа от прав)
7.16. Решение органов местного самоуправления о передаче бесхозного имущества в муниципальную собственность
7.17. Решение суда
7.17.1. Исполнительный лист или копия вступившего в законную силу решения суда, подтверждающего право собственности на недвижимость
7.17.2. Копия решения суда о разделе дома между супругами
7.18. Решение исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд в порядке выкупа
7.19. Договор о разделе строения
7.20. Копия акта о приобретении жилого дома с публичных торгов
7.21. Акт о демуниципализации дома
КЛАССИФИКАТОР 8
Сервитуты
8.1. Дорога
8.1.1. пешеходная
8.1.2. проезжая
8.1.3. скотопрогонная
8.2. Линии коммуникации
8.2.1. прокладка
8.2.2. ремонт и обслуживание
8.2.3. земляные работы
8.3. Водного использования
8.3.1. водопровод
8.3.2. водосток
8.3.3. водозабор
8.4. Животноводческого использования
8.4.1. водопой
8.4.2. пастбище
8.4.3. скотопрогон
8.4.4. сенокос
8.5. Ремонтно-строительной полосы
8.5.1. складирование строительных материалов
8.5.2. установка строительных вагончиков
8.6. Строительства зданий и сооружений
8.6.1. жилых
8.6.2. производственных
8.6.3. культурно-бытовых
8.6.4. на своем участке с опорой на строение соседнего участка или проникающее на соседний участок на определенной высоте
8.6.5. других
8.7. Хозяйственных работ
8.7.1. производить посевы
8.7.2. производить мелиорацию
8.7.3. применять ядохимикаты
8.7.4. распахивать земли
8.7.5. складировать корма, удобрения и т.д.
8.7.6. вырубать лес и кустарники
8.7.7. разводить костры, палы
8.7.8. ставить сети, неводы, сушить орудия лова
8.8. Сохранение естественной среды обитания и миграции диких животных
8.9. Организации стоянок транспорта
8.10. Временного пользования объектом недвижимости для производства изыскательских, исследовательских работ
8.11. Создание на земельном участке защитных лесонасаждений и иных природных объектов
КЛАССИФИКАТОР 9
Обременения, ограничения
9.1. Имущественного характера
9.1.1. Арест имущества
9.1.2. Заявление о претензиях
9.2. Обязательственного характера
9.2.1. срочные
9.2.1.1. Аренда
9.2.1.2. Субаренда
9.2.1.3. Залог
9.2.1.4. Ипотека
9.2.2. бессрочные
9.2.2.1. Запрет на продажу или иное отчуждение определенному кругу лиц либо разрешение на отчуждение только определенному кругу лиц бессрочно или в течение определенного срока
9.2.2.2. Запрет сдачи в аренду или в субаренду
9.2.2.3. Запрет на изъятие объекта недвижимости
9.2.2.4. Запрет на приватизацию
9.2.2.5. Запрет на изменение целевого использования объекта недвижимости
9.2.2.6. Право на преимущественную покупку по объявленной цене в случае продажи объекта недвижимости
9.2.2.7. Обязательство передавать по наследству только определенному кругу наследников
9.2.2.8. Обязательство по строительству, ремонту или содержанию дороги или участка
9.2.2.9. Условие начать и завершить застройку или освоение земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в определенном порядке проекту
9.2.2.10. Запрет на изменение внешнего вида недвижимости, реконструкцию или снос здания, строения, сооружения без согласования в установленном порядке
9.2.2.11. Запрет на определенные виды деятельности или поведения
9.2.2.12. Запрет на проведение определенного вида работ
9.2.2.13. Обязательство соблюдать или выполнять определенные природоохранные мероприятия или работы, в том числе охранять животный мир, сохранять редкие растения, памятники природы, истории и культуры, имеющиеся на участке
9.2.2.14. Обязательство предоставлять право охоты на своем участке в установленное время и в установленном порядке
9.2.2.15. Сохранение естественной среды обитания и путей миграции диких животных
9.3. Ограничения в пользовании объектом недвижимости технического характера
9.3.1. По параметрам застройки
9.3.1.1. по высоте (этажности) зданий, сооружений
9.3.1.2. плотности застройки
9.3.1.3. глубине застройки
9.3.2. К инженерным коммуникациям
9.3.2.1. по теплоснабжению
9.3.2.2. по водоснабжению
9.3.2.3. по газоснабжению
9.3.2.4. по электроснабжению
9.3.2.5. по средствам связи
9.3.2.6. по расстоянию от транспортных коммуникаций
9.3.3. Связанные с размещением отходов в пределах участка
9.3.3.1. коммунально-бытовых
9.3.3.2. промышленных
9.3.3.3. иных отходов
9.3.4. Связанные со способами использования земли
9.3.5. Связанные со специфическими особенностями участка
9.3.6. На строительство зданий и сооружений
9.3.7. На проведение хозяйственных работ
9.4. Обременения для участков в зонах с особым режимом использования
9.4.1. В запретных зонах
9.4.2. В охранных зонах
9.4.3. В жестких зонах санитарной охраны
9.4.4. В санитарных зонах
9.4.5. В первом поясе зоны санитарной охраны
9.4.6. Во втором поясе зоны санитарной охраны
9.4.7. В третьем поясе зоны санитарной охраны
9.4.8. В санитарно-защитной зоне
9.4.9. В санитарно-защитной полосе
9.4.10. В шумовой зоне
9.4.11. В водоохранной зоне
9.4.12. В прибрежной полосе
9.4.13. В зоне охраняемого природного ландшафта
9.4.14. В запретном районе
9.4.15. В зоне ограничений застройки
9.4.16. В зоне регулирования застройки
КЛАССИФИКАТОР 10
Документ, устанавливающий ограничение,
обременение, сервитут
10.1. Договор (соглашение между собственниками объектов недвижимости)
10.2. Решение суда
Постановления органов государственной власти
10.3. Постановления Государственной Думы
10.4. Постановления Совета Федерации
10.5. Федеральные законы
10.6. Указы Президента РФ
10.7. Распоряжения, постановления Президента РФ
10.8. Решения Правительства РФ (постановления, распоряжения)
Постановления органов местного самоуправления
10.9. Постановление городской администрации
10.10. Постановление главы местной администрации
10.11. Постановление районной администрации
10.12. Постановление сельских и поселковых органов местного самоуправления
10.13. Постановление органов административных округов и префектур
10.14. Постановление уполномоченных организаций (СЭС, Минархстрой, Министерство культуры, Комитет по экологии и использованию природных ресурсов, Госгеонадзор и т.д.)
10.11. Нормативно-правовые акты
КЛАССИФИКАТОР 11
Организационно-правовая форма юридического лица
Коммерческие организации
11.1. Хозяйственные общества
11.1.1. Закрытое акционерное общество
11.1.2. Открытое акционерное общество
11.1.3. Общество с ограниченной ответственностью
11.1.4. Общество с дополнительной ответственностью
11.1.5. Дочернее хозяйственное сообщество
11.1.6. Зависимое хозяйственное общество
11.2. Хозяйственные товарищества
11.2.1. Полное товарищество
11.2.2. Товарищество на вере (коммандитное товарищество)
11.3. Производственный кооператив (артель)
11.4. Государственные и муниципальные унитарные предприятия
11.4.1. Государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения
11.4.2. Государственное унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие)
11.4.3. Муниципальное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения
11.4.4. Муниципальное унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления
11.5. Индивидуальный предприниматель
11.6. Крестьянское (фермерское) хозяйство
11.7. Союз
11.8. Ассоциация
11.9. Колхоз
11.10. Совхоз
Некоммерческие организации
11.11. Ассоциация
11.12. Фонды
11.13. Общественные организации (объединения)
11.14. Потребительский кооператив
11.15. Религиозные организации (объединения)
11.16. Союз
11.17. Товарищество домовладельцев (кондоминиум)
11.18. Учреждения
КЛАССИФИКАТОР 12
Документ, удостоверяющий юридическое лицо
12.1. Свидетельство регистрационной палаты
12.2. Решение исполкома горсовета, исполкома районного совета
12.3. Постановление государственных, правительственных органов
12.4. Справка Горстатуправления (с указанием кода ОКПО)
КЛАССИФИКАТОР 13
Документ - основание полномочий представителя
юридического лица
13.1. Представительство на основе закона
13.2. Договор о коммерческом представительстве
13.3. Акт уполномоченного органа (государственного или местного самоуправления)
13.4. Доверенность
13.5. Доверительное управление
КЛАССИФИКАТОР 14
Документ, удостоверяющий физическое лицо
14.1. Паспорт
14.2. Паспорт моряка
14.3. Удостоверение личности
14.4. Свидетельство о рождении
КЛАССИФИКАТОР 15
Виды доверенностей
15.1. Доверенность
15.2. Договор поручения (договор о представительстве)
15.3. Договор опеки
15.4. Передоверие
КЛАССИФИКАТОР 16
Организации и лица, удостоверяющие доверенности
16.1. Нотариальная контора (бюро)
16.2. Нотариус
16.3. Начальник лечебного заведения (госпиталя, санатория)
16.4. Главврач лечебного заведения
16.5. Командир воинской части, соединения
16.6. Руководитель, начальник заведения, учреждения, предприятия
16.7. Администрация учреждения социальной защиты населения
16.8. Начальник мест лишения свободы
16.9. Руководитель юридического лица
16.10. Должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные совершать нотариальные действия
16.11. Должностные лица консульских учреждений Российской Федерации
КЛАССИФИКАТОР 17
Причины прекращения доверенности
17.1. Истечение срока доверенности
17.2. Отмена доверенности лицом, выдавшим ее
17.3. Отказ лица, которому выдана доверенность
17.4. Ликвидация юридического лица, от имени которого выдана доверенность
17.5. Ликвидация юридического лица, которому выдана доверенность
17.6. Смерть гражданина, выдавшего доверенность
17.7. Признание гражданина, выдавшего доверенность, недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим
17.8. Смерть гражданина, которому выдана доверенность
17.9. Признание гражданина, которому выдана доверенность, недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим
КЛАССИФИКАТОР 18
Основания прекращения права пожизненно наследуемого
владения и постоянного пользования земельным участком
18.1. Добровольный отказ от земельного участка или его части
18.2. Ликвидация юридического лица землепользователя
18.3. Смерть гражданина - землевладельца и отсутствие наследников
18.4. Использование земли не по целевому назначению
18.5. Использование земли способами, приводящими к уничтожению или систематическому повреждению земли или иных природных ресурсов
18.6. Нарушение режима использования земли
18.7. Неуплата земельного налога
18.8. Неиспользование земельного участка в течение определенного срока
18.9. Изъятие земель для государственных или муниципальных нужд
18.10. Переход права собственности на строение, сооружение
КЛАССИФИКАТОР 19
Основания прекращения договора аренды или договора
временного пользования
19.1. Взаимное волеизъявление сторон
19.2. Истечение срока действия договора
19.3. Смерть гражданина - арендатора земельного участка
19.4. Реорганизация или ликвидация юридического лица - арендатора земельного участка
19.5. Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
19.6. Использование земельного участка не по целевому назначению
19.7. Систематическая неуплата арендной платы
19.8. Нарушение условий договора аренды
19.9. Иные случаи, предусмотренные законодательством или договором аренды
КЛАССИФИКАТОР 20
Основания прекращения права собственности на землю
20.1. Отчуждение собственником своего земельного участка, части земельного участка или земельной доли другим лицам
20.2. Добровольный отказ собственника от земельного участка, части земельного участка или земельной доли
20.3. Выкуп земельного участка или части земельного участка для государственных или муниципальных нужд
20.4. Реквизиция земельного участка
20.5. Конфискация земельного участка
20.6. Ликвидация юридического лица - собственника земельного участка или земельной доли
20.7. Смерть гражданина - собственника земельного участка или земельной доли
20.8. Невыкуп по закладной земельного участка
20.9. Обращение взыскания на земельный участок по иным обязательствам собственника
20.10. Использование земельного участка не по целевому назначению, указанному в документах, удостоверяющих право собственности на землю
20.11. Неуплата налога
КЛАССИФИКАТОР 21
Основания для прекращения права пользования
служебным наделом
21.1. Прекращение трудовых отношений, в связи с которыми работнику был выдан служебный надел
21.2. Добровольный отказ пользователя от земельного участка
21.3. Использование земельного участка не по целевому назначению
21.4. Нарушение режима использования земли
21.5. Использование земли способами, приводящими к уничтожению или систематическому повреждению земли или иных природных ресурсов
КЛАССИФИКАТОР 22
Документ, определяющий льготы
22.1. Законы РФ
22.2. Законы субъектов РФ
22.3. Правовые акты органов местного самоуправления
КЛАССИФИКАТОР 23
Документы - основания права на льготы
23.1. Удостоверение участника войны
23.2. Удостоверение о праве на льготы
23.3. Удостоверение жителя блокадного Ленинграда
23.4. Удостоверение участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС
23.5. Членский билет ВОС
23.6. Пенсионное удостоверение инвалида
23.7. Удостоверение инвалида Отечественной войны
23.8. Удостоверение инвалида о праве на льготы
23.9. Удостоверение Героя Советского Союза
23.10. Удостоверение Героя Российской Федерации
23.11. Удостоверение Героя Социалистического Труда
23.12. Орденская книжка кавалера орденов Славы
23.13. Орденская книжка кавалера орденов Трудовой Славы
23.14. Прочие документы
КЛАССИФИКАТОР 24
Льготы при налогообложении в сфере недвижимости
24.1. Необлагаемый минимум объекта налога
24.2. Освобождение от обложения определенных элементов объекта налога
24.3. Освобождение от уплаты налогов отдельных лиц или категорий плательщиков
24.4. Понижение налоговых ставок
24.5. Вычет из налогового оклада (налогового платежа за определенный период)
24.6. Целевые налоговые льготы, включая налоговые кредиты (отсрочку взимания налогов)
24.7. Прочие льготы
КЛАССИФИКАТОР 25
Тип режимной зоны
25.1. Запретная зона
25.2. Охранная зона
25.3. Жесткая зона санитарной охраны
25.4. Санитарная зона
25.5. Первый пояс зоны санитарной охраны
25.6. Второй пояс зоны санитарной охраны
25.7. Третий пояс зоны санитарной охраны
25.8. Санитарно-защитная зона
25.9. Санитарно-защитная полоса
25.10. Шумовая зона
25.11. Водоохранная зона
25.12. Прибрежная полоса
25.13. Зона охраняемого природного ландшафта
25.14. Запретный район
25.15. Зона ограничений застройки
25.16. Зона регулирования застройки
25.17. Историческая, культурная зона
КЛАССИФИКАТОР 26
Состояния права на земельный участок
26.1. Получение
26.1.1. предоставление
26.1.2. приватизация
26.1.3. аренда
26.1.4. купля - продажа
26.1.5. дарение
26.1.6. наследование
26.1.7. мена
26.2. Передача
26.2.1. аренда
26.2.2. купля - продажа
26.2.3. дарение
26.2.4. наследование
26.2.5. мена
26.3. Прекращение
26.3.1. конфискация
26.3.2. изъятие
26.3.3. добровольный отказ
26.3.4. иное
КЛАССИФИКАТОР 27
Тип счета
27.1. Расчетный
27.2. Валютный
КЛАССИФИКАТОР 28
Функциональное назначение зданий и помещений
28.1. Жилое
28.2. Нежилое
28.3. Смешанное
КЛАССИФИКАТОР 29
Оценка общего состояния здания
29.1. Новостройка
29.2. После капитального ремонта
29.3. После текущего ремонта
29.4. Ветхий
29.5. Аварийный
КЛАССИФИКАТОР 30
Этажность зданий
30.1. Малоэтажные
30.1.1. одноквартирный
30.1.2. двухквартирный спаренный
30.1.3. четырехквартирный
30.1.4. многоквартирный блокированный
30.2. Многоэтажные
30.2.1. малоэтажный (до двух этажей)
30.2.2. многоэтажный (от 3 до 9 этажей)
30.2.3. повышенной этажности (от 12 до 16 этажей)
30.2.4. выше 16 этажей
КЛАССИФИКАТОР 31
Материал стен объекта недвижимости
31.1. Кирпичный
31.2. Блочный
31.3. Панельный
31.4. Крупнопанельный
31.5. Монолитный
31.6. Деревянный
31.6.1. Рубленый
31.6.2. Щитовой
31.6.3. Каркасно-засыпный
31.7. Смешанный
31.8. Другой
КЛАССИФИКАТОР 32
Наименование изменяемых регистрационных параметров
1. Изменение реквизитов юридического лица
2. Изменение Ф.И.О. физического лица
3. Изменение параметров документа, удостоверяющего личность физического лица
4. Изменение адресных ориентиров собственника (арендатора, землепользователя)
5. Изменение доли владения объектом недвижимости
6. Изменение информации о наличии льгот
7. Изменение категории земельного участка
8. Изменение целевого использования объекта недвижимости
9. Изменение площади объекта недвижимости
10. Изменение нормативной цены объекта недвижимости
11. Изменение размеров различных платежей
12. Изменение адресных ориентиров объекта недвижимости (в связи с изменением административных границ, переименованием улиц, населенных пунктов)
13. Изменение информации о наличии сервитутов, обременений, ограничений
Приложение N 2
(РД-1)
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОЦЕДУР РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ, СВЯЗАННЫХ
С ОПЕРАЦИЯМИ С НЕДВИЖИМОСТЬЮ
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. N 293 "О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования", Методическими указаниями о государственной регистрации прав граждан и юридических лиц на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость регистрации подлежат права на земельные участки, прочно связанную с ними недвижимость, к которым относятся: право собственности, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, право аренды, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, а также прекращение, передача, подтверждение, обременение прав.
Регистрация прав осуществляется посредством внесения подтвержденной документами информации о правах на недвижимость в формы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с одновременным ведением регистрационных дел, куда заносятся документы (копии документов), удостоверяющие, устанавливающие, передающие, изменяющие, обременяющие или прекращающие права на недвижимость.
Регистрация прав на земельные участки предполагает:
1. Регистрацию ранее предоставленных прав, т.е. прав, предоставленных до ввода в действие Методических указаний о государственной регистрации прав граждан и юридических лиц на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость.
2. Регистрацию прав при первичном отводе земельного участка.
Субъект права в соответствии с существующим законодательством имеет право на передачу, получение, изменение вида прав на земельный участок, кроме того в случаях, предусмотренных законодательством, его права могут быть прекращены как в добровольном, так и принудительном порядке.
Все изменения состояния прав, связанные с их передачей, получением, изменением и прекращением, подлежат государственной регистрации, в связи с чем технология регистрации должна предусматривать:
3. Регистрацию перехода прав.
4. Регистрацию изменения вида прав.
5. Регистрацию прекращения прав.
И кроме того:
6. Регистрацию обременений.
Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним
I. Регистрация возникновения права при
предоставлении земельного участка из земель
государственной, муниципальной собственности
в частную собственность, аренду
1. Прием документов:
- заявление о регистрации;
- документ, подтверждающий оплату регистрационных сборов;
- документы, удостоверяющие заявителя или его доверенное лицо;
- документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина или юридического лица;
- копии учредительных документов для юридического лица (нотариально заверенные);
- свидетельство о праве собственности или договор аренды (с планом земельного участка).
2. Проверка правильности оформления, содержания и срока действия представленных документов.
3. Регистрация принятых документов, выдача справки заявителю (автоматизированный режим (АР) и передача документов для регистрации прав.
4. Ввод данных из документов в рабочую БД:
- кадастровый номер земельного участка;
- параметры и адресные ориентиры земельного участка;
- наименование собственника (арендатора) и его реквизиты (для юридических лиц);
- обременения, ограничения, особые условия, сервитуты.
Ввод данных осуществляется с одновременной проверкой правильности содержащихся в них сведений:
- названия улиц;
- целевое использование;
- наименование и реквизиты юридических лиц;
- подлинность подписи и печати нотариуса, а также лиц и организаций, выдавших документы.
Проверка осуществляется путем сравнения данных из документов с данными справочников и классификаторов, содержащимися в справочной базе данных регистрационного бюро.
5. Распечатка регистрационных форм и их представление регистратору на подпись.
6. Формирование "Регистрационного дела".
7. Подпись форм регистратором (подраздел 2-1 "Возникновение права") и их внесение в "Регистрационное дело".
8. Проставление на свидетельстве о праве собственности или договоре аренды штампа и подписи регистратора о зарегистрированных правах.
9. Ввод в рабочую БД данных о дате регистрации, регистрационного номера, Ф.И.О. регистратора.
10. Выдача зарегистрированных документов получателю с одновременной проверкой удостоверяющих и подтверждающих его полномочия (при необходимости) документов.
11. Ввод в рабочую БД данных, удостоверяющих получателя зарегистрированных документов.
12. Перенос данных из рабочей БД в основную БД.
13. Передача сообщения о факте государственной регистрации прав в орган, сформировавший и зарегистрировавший земельный участок.
II. Регистрация прекращения и возникновения прав
на весь земельный участок по результатам сделки
(купля - продажа, дарение, мена)
1. Прием документов от лица (лиц), к которому (которым) переходят права:
- заявление о регистрации;
- документ, подтверждающий оплату регистрационных сборов;
- документы, удостоверяющие заявителя или его доверенное лицо;
- документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина или юридического лица;
- копии учредительных документов для юридического лица (нотариально заверенные);
- нотариально заверенный договор купли - продажи (дарения, мены).
2. Проверка правильности оформления, содержания и срока действия предъявленных документов.
3. Регистрация принятых документов и выдача справки заявителю и передача документов для регистрации прав.
4. Вызов из основной БД в рабочую БД информации о передаваемом участке:
- кадастровый номер участка;
- площадные размеры;
- целевое использование;
- адресные ориентиры участка;
- наименование собственника;
- адресные ориентиры собственника;
- наименование и параметры документа - основания предоставления права;
- номер государственной регистрации права собственности на земельный участок;
- обременения, ограничения, особые условия, сервитуты.
5. Ввод в рабочую БД изменений:
- наименование нового праводержателя и его реквизиты (для юридического лица);
- наименование и параметры документа - основания перехода прав;
- адресные ориентиры нового праводержателя;
- ограничения, обременения, особые условия, сервитуты, если они появились или претерпели изменения.
Ввод данных осуществляется с одновременной проверкой правильности содержащихся в представленных документах сведений:
- кадастровый номер;
- названия улиц;
- целевое использование земельного участка;
- площадные размеры земельного участка;
- наименование и реквизиты юридического лица;
- подлинность подписи и печати нотариуса, а также лиц и организаций, выдавших документы;
- обременения, ограничения, особые условия, сервитуты.
Проверка осуществляется путем сравнения данных из документов с данными справочников и классификаторов, содержащихся в справочной и основной базах данных регистрационного бюро.
6. Распечатка регистрационных форм и их представление регистратору на подпись.
7. Подпись форм регистратором (подраздел 2-1 "Прекращение права", "Возникновение права") и их внесение в прежнее "Регистрационное дело".
8. Проставление штампа и подписи регистратора на договоре сделки о зарегистрированных правах.
9. Ввод в рабочую БД данных о дате регистрации, регистрационного номера, Ф.И.О. регистратора.
10. Выдача зарегистрированных документов получателю с одновременной проверкой удостоверяющих и подтверждающих его полномочия документов.
12. Ввод в рабочую БД данных, удостоверяющих получателя зарегистрированных документов.
13. Перенос данных из рабочей БД в основную БД.
14. Передача сведений о новом правообладателе и факте государственной регистрации прав в орган, сформировавший и зарегистрировавший земельный участок.
III. Регистрация изменения, возникновения прав
по результатам сделки (купля - продажа, дарение, мена)
на часть земельного участка
1. Прием документов от участников сделки:
- заявления о регистрации;
- документы, подтверждающие оплату регистрационных сборов;
- документы, удостоверяющие заявителей или его доверенных лиц;
- документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина или юридического лица;
- нотариально заверенные копии учредительных документов для юридического лица;
- нотариально заверенные договора купли - продажи (дарения, мены);
- картографические планы передаваемой и остающейся частей земельных участков (с кадастровыми номерами).
2. Проверка правильности оформления, содержания и срока действия предъявленных документов.
3. Регистрация принятых документов и выдача справок заявителям и передача документов для регистрации прав.
4. Регистрация прав на остающуюся часть земельного участка.
4.1. Вызов из основной БД информации о зарегистрированном участке:
- кадастровый номер участка;
- площадные размеры;
- целевое использование;
- адресные ориентиры участка;
- наименование собственника и его реквизиты;
- адресные ориентиры собственника;
- наименование и параметры документа - основания предоставления права;
- номер государственной регистрации права собственности на земельный участок;
- обременения, ограничения, особые условия, сервитуты.
4.2. Ввод в рабочую БД изменений в сведения на остающуюся часть земельного участка:
- наименование и параметры документа - основания перехода прав на часть земельного участка;
- площадь земельного участка;
- обременения, ограничения, особые условия, сервитуты;
- последующий кадастровый номер (из документа - основания на передаваемую часть земельного участка).
Ввод данных осуществляется одновременно с проверкой правильности содержащихся в документах сведений со сведениями, приведенными в п. 4.1.
4.3. Распечатка регистрационных форм и представление их регистратору на подпись.
4.4. Подпись форм регистратором (подраздел 2-1 "Прекращение права", "Возникновение права") и их внесение в прежнее "Регистрационное дело".
4.5. Проставление штампа и подписи регистратора на договоре сделки лица, передающего права на часть земельного участка о зарегистрированных правах на оставшуюся часть земельного участка.
4.6. Ввод в рабочую БД данных, удостоверяющих получателя зарегистрированных документов.
4.7. Перенос данных из рабочей БД в основную БД.
5. Регистрация прав на передаваемую часть земельного участка.
5.1. Ввод данных из документов в рабочую БД:
- кадастровый номер земельного участка;
- предыдущий кадастровый номер земельного участка;
- параметры и адресные ориентиры земельного участка;
- наименование собственника (арендатора) и его реквизиты (для юридических лиц);
- обременения, ограничения, особые условия, сервитуты.
Ввод данных осуществляется с одновременной проверкой правильности содержащихся в них сведений:
- предыдущего кадастрового номера (ранее зарегистрированного участка - из основной БД);
- названия улиц;
- целевое использование;
- наименование и реквизиты юридических лиц;
- подлинность подписи и печати нотариуса, а также лиц и организаций, выдавших документы;
- обременения, ограничения, особые условия, сервитуты.
Проверка осуществляется путем сравнения данных из документов с данными справочников и классификаторов, содержащимися в справочной и основной базах данных регистрационного бюро.
5.2. Распечатка регистрационных форм и их представление регистратору на подпись.
5.3. Формирование "Регистрационного дела" на вновь сформированный земельный участок.
5.4. Подпись форм регистратором (подраздел 2-1 "Возникновение права") и их внесение в сформированное "Регистрационное дело".
5.5. Проставление на документе сделки штампа и подписи регистратора о зарегистрированных правах.
5.6. Ввод в рабочую БД данных о дате регистрации, регистрационного номера, Ф.И.О. регистратора.
5.7. Выдача зарегистрированных документов получателю с одновременной проверкой удостоверяющих и подтверждающих его полномочия (при необходимости) документов.
5.8. Ввод в рабочую БД данных, удостоверяющих получателя зарегистрированных документов.
5.9. Перенос данных из рабочей БД в основную БД.
6. Передача сообщения о факте государственной регистрации прав на новый земельный участок в орган, сформировавший и зарегистрировавший данный земельный участок, и регистрации изменений на оставшуюся часть земельного участка.
IV. Регистрация прекращения и возникновения прав
на земельный участок, передаваемый по наследству
одному правопреемнику
1. Прием документов от лица, к которому переходят права:
- заявление о регистрации;
- документ, подтверждающий оплату регистрационных сборов;
- документы, удостоверяющие заявителя или его доверенное лицо;
- документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина или юридического лица;
- копии учредительных документов для юридического лица (нотариально заверенные);
- свидетельство о праве на наследство, выданное нотариусом.
2. Проверка правильности оформления, содержания и срока действия предъявленных документов.
3. Регистрация принятых документов, выдача справки заявителю и передача документов для регистрации прав.
4. Вызов из основной БД в рабочую БД информации о передаваемом в наследство участке:
- кадастровый номер участка;
- площадные размеры;
- целевое использование;
- адресные ориентиры участка;
- наименование собственника;
- адресные ориентиры собственника;
- наименование и параметры документа - основания предоставления права;
- номер государственной регистрации права собственности на земельный участок;
- обременения, ограничения, особые условия, сервитуты.
5. Ввод в рабочую БД изменений:
- наименование нового праводержателя и его реквизиты (для юридического лица);
- наименование и параметры документа - основания перехода прав;
- адресные ориентиры нового праводержателя;
- ограничения, обременения, особые условия, сервитуты, если они появились или претерпели изменения.
Ввод данных осуществляется с одновременной проверкой правильности содержащихся в представленных документах сведений:
- кадастровый номер;
- названия улиц;
- целевое использование земельного участка;
- площадные размеры земельного участка;
- наименование и реквизиты юридического лица;
- подлинность подписи и печати нотариуса, а также лиц и организаций, выдавших документы;
- обременения, ограничения, особые условия, сервитуты.
Проверка осуществляется путем сравнения данных из документов с данными справочников и классификаторов, содержащихся в справочной и основной базах данных регистрационного бюро.
6. Распечатка регистрационных форм и их представление регистратору на подпись.
7. Подпись форм регистратором (подраздел 2-1 "Прекращение права", "Возникновение права") и их внесение в прежнее "Регистрационное дело".
8. Проставление штампа и подписи регистратора на договоре сделки о зарегистрированных правах.
9. Ввод в рабочую БД данных о дате регистрации, регистрационного номера, Ф.И.О. регистратора.
10. Выдача зарегистрированных документов получателю с одновременной проверкой удостоверяющих и подтверждающих его полномочия документов.
12. Ввод в рабочую БД данных, удостоверяющих получателя зарегистрированных документов.
13. Перенос данных из рабочей БД в основную БД.
14. Передача сведений о новом правообладателе и факте государственной регистрации прав в орган, сформировавший и зарегистрировавший земельный участок.
V. Регистрация прекращения прав на земельный
участок и возникновения прав на части земельных
участков, передаваемых по наследству
нескольким правопреемникам
1. Прием документов от лиц, к которым переходят права:
- заявление о регистрации;
- документ, подтверждающий оплату регистрационных сборов;
- документы, удостоверяющие заявителя или его доверенное лицо;
- документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина или юридического лица;
- копии учредительных документов для юридического лица (нотариально заверенные);
- свидетельство о праве на наследство, выданное нотариусом;
- картографические планы передаваемых в наследство частей земельного участка с указанием их кадастровых номеров.
2. Проверка правильности оформления, содержания и срока действия предъявленных документов.
3. Регистрация принятых документов, выдача справки заявителям и передача документов для регистрации прав.
4. Вызов из основной БД в рабочую БД информации о передаваемом в наследство участке:
- кадастровый номер участка;
- площадные размеры;
- целевое использование;
- адресные ориентиры участка;
- наименование собственника;
- адресные ориентиры собственника;
- наименование и параметры документа - основания предоставления права;
- номер государственной регистрации права собственности на земельный участок;
- обременения, ограничения, особые условия, сервитуты.
5. Регистрация прекращения прав.
5.1. Ввод в рабочую БД изменений:
- наименование и параметры документа - основания прекращения прав (завещание, решение суда);
- последующие кадастровые номера.
5.2. Распечатка регистрационных форм и их представление регистратору на подпись.
5.3. Подпись форм регистратором (подраздел 2-1 "Прекращение права") и их внесение в прежнее "Регистрационное дело".
5.4. Ввод в рабочую БД данных о дате регистрации прекращения прав, Ф.И.О. регистратора.
5.5. Передача "Регистрационного дела" в архив.
5.6. Ввод в рабочую БД архивного номера "Регистрационного дела".
5.7. Перенос данных из рабочей БД в основную БД.
6. Регистрация прав на передаваемую часть (части) земельного участка.
6.1. Ввод данных из документов в рабочую БД:
- кадастровый номер земельного участка;
- предыдущий кадастровый номер земельного участка;
- вид права;
- параметры и адресные ориентиры земельного участка;
- наименование собственника и его реквизиты (для юридических лиц);
- обременения, ограничения, особые условия, сервитуты.
Ввод данных осуществляется с одновременной проверкой правильности содержащихся в них сведений:
- предыдущего кадастрового номера (ранее зарегистрированного участка - из основной БД);
- названия улиц;
- целевое использование;
- вид права;
- наименование и реквизиты юридических лиц;
- подлинность подписи и печати нотариуса, а также лиц и организаций, выдавших документы;
- обременения, ограничения, особые условия, сервитуты.
Проверка осуществляется путем сравнения данных из документов с данными справочников и классификаторов, содержащимися в справочной и основной базах данных регистрационного бюро.
6.2. Распечатка регистрационных форм и их представление регистратору на подпись.
6.3. Формирование "Регистрационного дела" на вновь сформированный земельный участок.
6.4. Подпись форм регистратором (подраздел 2-1 "Возникновение права") и их внесение в сформированное "Регистрационное дело".
6.5. Проставление на завещании (решении суда, свидетельстве о праве собственности) штампа и подписи регистратора о зарегистрированных правах.
6.6. Ввод в рабочую БД данных о дате регистрации, регистрационного номера, Ф.И.О. регистратора.
6.7. Выдача зарегистрированных документов получателю с одновременной проверкой удостоверяющих и подтверждающих его полномочия (при необходимости) документов.
6.8. Ввод в рабочую БД данных, удостоверяющих получателя зарегистрированных документов.
6.9. Перенос данных из рабочей БД в основную БД.
7. Передача сообщения о факте государственной регистрации прав на новые земельные участки в орган, их сформировавший и зарегистрировавший.
VI. Регистрация передачи прав на земельный участок
по договору постоянной ренты
1. Прием документов от лица, к которому переходят права:
- заявление о регистрации;
- документ, подтверждающий оплату регистрационных сборов;
- документы, удостоверяющие заявителя или его доверенное лицо;
- документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина или юридического лица;
- копии учредительных документов для юридического лица (нотариально заверенные);
- нотариально заверенный договор постоянной ренты.
2. Прием документов от получателя ренты (гражданина, некоммерческой организации):
- заявление о регистрации;
- документ, подтверждающий оплату регистрационных сборов;
- документы, удостоверяющие получателя ренты (гражданина, некоммерческую организацию);
- документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина или юридического лица (некоммерческой организации);
- копии учредительных документов для юридического лица (нотариально заверенные);
- нотариально заверенный договор постоянной ренты.
3. Проверка правильности оформления, содержания и срока действия предъявленных документов.
4. Регистрация принятых документов и выдача справки заявителю и передача документов для регистрации прав.
5. Вызов из основной БД в рабочую БД информации о передаваемом участке:
- кадастровый номер участка;
- площадные размеры;
- целевое использование;
- адресные ориентиры участка;
- наименование собственника;
- адресные ориентиры собственника;
- наименование и параметры документа - основания предоставления права;
- номер государственной регистрации права собственности на земельный участок;
- обременения, ограничения, особые условия, сервитуты.
6. Ввод в рабочую БД изменений:
- наименование нового праводержателя и его реквизиты (для юридического лица);
- наименование и параметры договора постоянной ренты;
- адресные ориентиры нового праводержателя;
- Ф.И.О., наименование и реквизиты некоммерческой организации - получателя ренты;
- адресные ориентиры получателя ренты;
- права получателя ренты (условия ренты).
Ввод данных осуществляется с одновременной проверкой правильности содержащихся в представленных документах сведений:
- кадастровый номер;
- названия улиц;
- целевое использование земельного участка;
- площадные размеры земельного участка;
- наименование и реквизиты юридического лица;
- подлинность подписи и печати нотариуса, а также лиц и организаций, выдавших документы;
- обременения, ограничения, особые условия, сервитуты.
Проверка осуществляется путем сравнения данных из документов с данными справочников и классификаторов, содержащихся в справочной и основной базах данных регистрационного бюро.
7. Распечатка регистрационных форм и их представление регистратору на подпись.
8. Подпись форм регистратором (подраздел 2-1 "Прекращение права", "Возникновение права", подраздел 3-1 "Возникновение обременения") и их внесение в прежнее "Регистрационное дело".
9. Проставление штампа и подписи регистратора на договорах постоянной ренты о передаче прав.
10. Ввод в рабочую БД данных о дате регистрации, регистрационного номера, Ф.И.О. регистратора.
11. Выдача зарегистрированных документов получателям с одновременной проверкой удостоверяющих и подтверждающих их полномочия документов.
12. Ввод в рабочую БД данных, удостоверяющих получателей зарегистрированных документов.
13. Перенос данных из рабочей БД в основную БД.
14. Передача сведений о новом правообладателе и факте государственной регистрации прав в орган, сформировавший и зарегистрировавший земельный участок.
VII. Регистрация передачи прав на земельный
участок по договору пожизненной ренты или пожизненного
содержания с иждивением
1. Прием документов от лица, к которому переходят права:
- заявление о регистрации;
- документ, подтверждающий оплату регистрационных сборов;
- документы, удостоверяющие заявителя или его доверенное лицо;
- документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина или юридического лица;
- копии учредительных документов для юридического лица (нотариально заверенные);
- нотариально заверенный договор пожизненной ренты (договор пожизненного содержания с иждивением).
2. Прием документов от получателя ренты (гражданина):
- заявление о регистрации;
- документ, подтверждающий оплату регистрационных сборов;
- документы, удостоверяющие получателя ренты;
- документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина;
- нотариально заверенный договор пожизненной ренты (договор пожизненного содержания с иждивением).
3. Проверка правильности оформления, содержания и срока действия предъявленных документов.
4. Регистрация принятых документов и выдача справки заявителю и передача документов для регистрации прав.
5. Вызов из основной БД в рабочую БД информации о передаваемом участке:
- кадастровый номер участка;
- площадные размеры;
- целевое использование;
- адресные ориентиры участка;
- наименование собственника;
- адресные ориентиры собственника;
- наименование и параметры документа - основания предоставления права;
- номер государственной регистрации права собственности на земельный участок;
- обременения, ограничения, особые условия, сервитуты.
6. Ввод в рабочую БД изменений:
- наименование нового праводержателя и его реквизиты (для юридического лица);
- наименование и параметры договора пожизненной ренты (пожизненного содержания с иждивением);
- адресные ориентиры нового праводержателя;
- Ф.И.О. получателя ренты;
- адресные ориентиры получателя ренты;
- права получателя ренты (условия ренты).
Ввод данных осуществляется с одновременной проверкой правильности содержащихся в представленных документах сведений:
- кадастровый номер;
- названия улиц;
- целевое использование земельного участка;
- площадные размеры земельного участка;
- наименование и реквизиты юридического лица;
- подлинность подписи и печати нотариуса, а также лиц и организаций, выдавших документы;
- обременения, ограничения, особые условия, сервитуты.
Проверка осуществляется путем сравнения данных из документов с данными справочников и классификаторов, содержащихся в справочной и основной базах данных регистрационного бюро.
7. Распечатка регистрационных форм и их представление регистратору на подпись.
8. Подпись форм регистратором (подраздел 2-1 "Прекращение права", "Возникновение права", подраздел 3-1 "Возникновение обременения") и их внесение в прежнее "Регистрационное дело".
9. Проставление штампа и подписи регистратора на договорах постоянной ренты о передаче прав.
10. Ввод в рабочую БД данных о дате регистрации, регистрационного номера, Ф.И.О. регистратора.
11. Выдача зарегистрированных документов получателям с одновременной проверкой удостоверяющих и подтверждающих их полномочия документов.
12. Ввод в рабочую БД данных, удостоверяющих получателей зарегистрированных документов.
13. Перенос данных из рабочей БД в основную БД.
14. Передача сведений о новом правообладателе и факте государственной регистрации прав в орган, сформировавший и зарегистрировавший земельный участок.
VIII. Регистрация передачи прав на земельный участок,
находящийся в частной собственности, в аренду
1. Прием документов от собственника и арендатора:
- заявление о регистрации;
- документ, подтверждающий оплату регистрационных сборов;
- документы, удостоверяющие заявителей или их доверенных лиц;
- документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина или юридического лица;
- копии учредительных документов для юридического лица (нотариально заверенные);
- нотариально заверенный договор купли - аренды.
2. Проверка правильности оформления, содержания и срока действия предъявленных документов.
3. Регистрация принятых документов и выдача справок заявителям и передача документов для регистрации прав.
4. Вызов из основной БД в рабочую БД информации об участке:
- кадастровый номер участка;
- площадные размеры;
- целевое использование;
- адресные ориентиры участка;
- наименование собственника;
- адресные ориентиры собственника;
- наименование и параметры документа - основания предоставления права;
- номер государственной регистрации права собственности на земельный участок;
- обременения, ограничения, особые условия, сервитуты.
5. Ввод в рабочую БД изменений:
- наименование арендатора и его реквизиты (для юридического лица);
- наименование и параметры договора аренды;
- адресные ориентиры арендатора;
- ограничения, обременения, особые условия, сервитуты, если они появились или претерпели изменения.
Ввод данных осуществляется с одновременной проверкой правильности содержащихся в представленных документах сведений:
- кадастровый номер;
- названия улиц;
- целевое использование земельного участка;
- площадные размеры земельного участка;
- наименование и реквизиты юридического лица;
- подлинность подписи и печати нотариуса, а также лиц и организаций, выдавших документы;
- обременения, ограничения, особые условия, сервитуты.
Проверка осуществляется путем сравнения данных из документов с данными справочников и классификаторов, содержащихся в справочной и основной базах данных регистрационного бюро.
6. Распечатка регистрационных форм и их представление регистратору на подпись.
7. Подпись форм регистратором (подраздел 3-1 "Возникновение обременения") и их внесение в прежнее "Регистрационное дело".
8. Проставление штампа и подписи регистратора на договоре аренды о зарегистрированных правах.
9. Ввод в рабочую БД данных о дате регистрации, регистрационного номера, Ф.И.О. регистратора.
10. Выдача зарегистрированных документов получателям с одновременной проверкой удостоверяющих и подтверждающих их полномочия документов.
12. Ввод в рабочую БД данных, удостоверяющих получателей зарегистрированных документов.
13. Перенос данных из рабочей БД в основную БД.
IX. Регистрация перехода прав на земельный участок
по договору залога (ипотеки)
1. Прием документов от собственника и залогодержателя:
- заявление о регистрации;
- документ, подтверждающий оплату регистрационных сборов;
- документы, удостоверяющие заявителей или их доверенных лиц;
- документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина или юридического лица;
- копии учредительных документов для юридического лица (нотариально заверенные);
- нотариально заверенный договор купли залога (ипотеки).
2. Проверка правильности оформления, содержания и срока действия предъявленных документов.
3. Регистрация принятых документов и выдача справок заявителям и передача документов для регистрации прав.
4. Вызов из основной БД в рабочую БД информации об участке:
- кадастровый номер участка;
- площадные размеры;
- целевое использование;
- адресные ориентиры участка;
- наименование собственника;
- адресные ориентиры собственника;
- наименование и параметры документа - основания предоставления права;
- номер государственной регистрации права собственности на земельный участок;
- обременения, ограничения, особые условия, сервитуты.
5. Ввод в рабочую БД изменений и дополнительных сведений:
- наименование залогодержателя и его реквизиты (для юридического лица);
- наименование и параметры договора залога (ипотеки);
- условия залога;
- адресные ориентиры залогодержателя;
- ограничения, обременения, особые условия, сервитуты, если они появились или претерпели изменения.
Ввод данных осуществляется с одновременной проверкой правильности содержащихся в представленных документах сведений:
- кадастровый номер;
- названия улиц;
- целевое использование земельного участка;
- площадные размеры земельного участка;
- наименование и реквизиты юридического лица;
- подлинность подписи и печати нотариуса, а также лиц и организаций, выдавших документы;
- обременения, ограничения, особые условия, сервитуты.
Проверка осуществляется путем сравнения данных из документов с данными справочников и классификаторов, содержащихся в справочной и основной базах данных регистрационного бюро.
6. Распечатка регистрационных форм и их представление регистратору на подпись.
7. Подпись форм регистратором (подраздел 3-1 "Возникновение обременения") и их внесение в прежнее "Регистрационное дело".
8. Проставление штампа и подписи регистратора на договоре залога (ипотеке) о зарегистрированных правах.
9. Ввод в рабочую БД данных о дате регистрации, регистрационного номера, Ф.И.О. регистратора.
10. Выдача зарегистрированных документов получателям с одновременной проверкой удостоверяющих и подтверждающих их полномочия документов.
12. Ввод в рабочую БД данных, удостоверяющих получателей зарегистрированных документов.
13. Перенос данных из рабочей БД в основную БД.