ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 31 марта 2011 г. N 01-11/14431
О РАБОТЕ С ТОВАРАМИ,
ОБРАЩЕННЫМИ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
В целях недопущения длительного хранения товаров, обращенных в федеральную собственность, и организации своевременной их передачи уполномоченным органам для дальнейшего распоряжения таможенным органам необходимо руководствоваться следующим.
1. Для исключения необоснованного расходования средств федерального бюджета, связанного с хранением товаров, обращенных в федеральную собственность, до внесения соответствующих изменений в статью 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях структурному подразделению таможенного органа, к полномочиям которого относится организация работы с товарами, обращенными в федеральную собственность, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения постановления (решения) суда о конфискации, вступившего в законную силу, и идентификации товара направлять в территориальный отдел Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) по месту нахождения товаров уведомление о готовности к их передаче в целях исполнения постановления (решения) суда о конфискации.
2. До подписания совместного приказа Федеральной таможенной службы и Федерального агентства по управлению государственным имуществом, устанавливающего порядок взаимодействия по вопросам организации приема-передачи отдельных категорий товаров, при работе с товарами:
признанными судом бесхозяйными;
обращенными судом в доход государства по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
оформленными в соответствии с таможенной процедурой отказа в пользу государства;
конфискованными судом (в случае возложения судом обязанности по исполнению постановления (решения) о конфискации на таможенный орган, изъявший имущество и под контролем которого конфискованное имущество хранится), рекомендуем руководствоваться следующим.
Структурному подразделению таможенного органа, к полномочиям которого относится организация работы с товарами, обращенными в федеральную собственность, не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих факт обращения имущества в собственность государства, и идентификации товара, организовать направление в Росимущество (его территориальные управления) уведомления о наличии и месте нахождения обращенных в федеральную собственность товаров и готовности их передачи в установленном порядке.
К уведомлению прилагаются копии следующих документов по описи:
судебного акта об обращении имущества в собственность государства или акта приема-передачи товаров, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства, и декларации на товары, в соответствии с которой товары были помещены под таможенную процедуру отказа в пользу государства;
разрешительных документов, в том числе сертификатов, гигиенических заключений и свидетельств, без которых выпуск товаров и их реализация запрещена либо ограничена законодательством Российской Федерации (при наличии);
документов изготовителя (поставщика) (товаросопроводительные документы, спецификации и т.п.) (при наличии);
документов, подтверждающих стоимость имущества, отраженную на забалансовом счете таможенного органа.
Передача товаров, обращенных в федеральную собственность, осуществляется после получения заявки Росимущества (его территориального управления) на выпуск обращенных в федеральную собственность товаров, в которой определена конкретная дата приема таких товаров от таможенного органа. Товары, обращенные в федеральную собственность, передаются таможенным органом Росимуществу (его территориальному управлению) по акту приема-передачи.
Данный акт приема-передачи товаров является основанием для снятия товаров, обращенных в федеральную собственность, с забалансового учета таможенного органа.
3. До издания Министерством финансов Российской Федерации порядка, предусмотренного подпунктом "д" пункта 2 Положения о порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 г. N 311 (далее - Положение), организовать взаимодействие с территориальными отделами ФССП России по передаче судебным приставам-исполнителям конфискованной иностранной валюты (т.е. денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующих иностранных государств, а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену).
Принимая во внимание подпункт "д" пункта 2 Положения, обращенную в федеральную собственность валюту, вышедшую из оборота и не подлежащую обмену, находящуюся на забалансовом учете в таможенном органе, направлять в соответствующие территориальные управления Росимущества.
4. В целях обеспечения сохранности товаров, обращенных в федеральную собственность, их хранение необходимо осуществлять на складах временного хранения или иных местах хранения, с владельцами которых заключен договор ответственного хранения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Заключение отдельного договора ответственного хранения в случае приобретения товарами, находящимися на временном хранении, статуса товаров, обращенных в федеральную собственность, не требуется.
5. В отношении товаров, находящихся под таможенным контролем и имеющих признаки бесхозяйного имущества, после получения соответствующей информации от таможенного поста, в зоне деятельности которого находятся на хранении такие товары, уполномоченным структурным подразделением таможенного органа формировать комплект документов и обращаться с заявлением в суд о признании имущества бесхозяйным на основании права, предоставленного таможенным органам подпунктом "в" пункта 12 части 1 статьи 19 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
6. В целях ускорения передачи обращенных в собственность государства товаров Росимуществу и ФССП России (их территориальным органам) и разрешения возникающих при взаимодействии вопросов ежеквартально проводить совещания (рабочие встречи) с должностными лицами территориальных органов Росимущества и ФССП России для оценки эффективности взаимодействия по приему-передаче обращенных в федеральную собственность товаров и выработке соответствующих мер.
Первый заместитель руководителя
генерал-полковник таможенной службы
В.М.МАЛИНИН