ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
ПИСЬМО
от 10 июня 2011 г. N ЕП-4731/12
В связи с необходимостью реализации мероприятий во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1173 "О порядке согласования передачи объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в аренду территориальным сетевым организациям" (вступил в силу 03.06.2011), до утверждения методических указаний о порядке оценки влияния отказа от передачи объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (далее - ЕНЭС), в аренду территориальным сетевым организациям (далее - ТСО) на уровень цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в субъектах Российской Федерации рекомендуем использовать следующий механизм расчета оценки влияния на уровень цен (тарифов) на электрическую энергию.
Расчет по оценке влияния отказа от передачи объектов ЕНЭС в аренду ТСО производится по каждому объекту электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, и суммарно по всем объектам.
Также учитывается: тарифы для населения изменению в текущем периоде регулирования не подлежат.
Алгоритм расчета состоит из следующих этапов:
На первом этапе определяется изменение объема полезного отпуска и заявленной мощности, учитываемых при расчете единых котловых тарифов, на базе данных, представленных Минэнерго России.
Следующим этапом производится расчет единого котлового тарифа на услуги по передаче по каждой категории потребителей согласно Методическим указаниям, утвержденным Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, в нескольких вариантах:
1. при условии, что все договоры по аренде объектов ЕНЭС будут пролонгированы на последующий период регулирования (на 2012 год, в 2011 году - действующие тарифы);
2. с учетом отказа от передачи объектов ЕНЭС в аренду ТСО, при этом учитывается снижение расходов на оплату услуг ОАО "ФСК ЕЭС", а также с учетом снижения заявленной мощности и полезного отпуска потребителей.
Далее производится расчет конечной цены для потребителей согласно прилагаемой таблице (приложение N 1), таблица заполняется по каждому объекту аренды ЕНЭС отдельно и суммарно по всем объектам.
Е.В.ПОМЧАЛОВА
Приложение N 1
к письму ФСТ России
от ____________ N _____________
Информация по оценке последствий расторжения договоров аренды объектов ЕНЭС по ___________________________________________________ в ____ г. (субъект РФ, отдельно по каждому объекту и суммарно по всем) ┌──────────────────────┬─────┬────────────────────────────────────────────┐ │ Показатель │ВСЕГО│ В том числе: │ │ │ ├───────────────────────────┬────────────────┤ │ │ │одноставочная цена (тариф) │ двухставочная │ │ │ │ диффиренцированные по ЧЧИ │ цена (тариф) │ │ │ ├─────────────┬─────────────┼───────┬────────┤ │ │ │ ниже 4500 │ выше 7000 │ставка │ ставка │ │ │ ├──┬───┬───┬──┼──┬───┬───┬──┤ за │ по │ │ │ │ВН│СН1│СН2│НН│ВН│СН1│СН2│НН│энергию│мощности│ ├──────────────────────┼─────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───────┼────────┤ │ Средневзвешенная │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ цена (тариф) поставки│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ электроэнергии │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ (мощности) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ потребителям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ (до расторжения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ договоров), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ коп./кВтч │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼─────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───────┼────────┤ │Полезный отпуск всего,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ в том числе │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребители "последней│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ мили", млн. кВтч │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼─────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───────┼────────┤ │ в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ объем полезного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ отпуска потребителям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │"последней мили", млн.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ кВтч │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼─────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───────┼────────┤ │ Расходы РСК (в том │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ числе по оплате │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ потерь), тыс. руб. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼─────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───────┼────────┤ │ Расходы на содержание│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ сетей ОАО "ФСК ЕЭС" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ всего, тыс. руб. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼─────┼──┴───┴───┴──┼──┴───┴───┴──┼───────┼────────┤ │ Заявленная мощность │ │ │ │ │ │ │ всех потребителей, │ │ │ │ │ │ │присоединенных к сетям│ │ │ │ │ │ │ ФСК, мВт │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼─────┼─────────────┼─────────────┼───────┼────────┤ │ в том числе: │ │ │ │ │ │ │ заявленная мощность │ │ │ │ │ │ │ потребителей по │ │ │ │ │ │ │ договорам "последней │ │ │ │ │ │ │ мили", │ │ │ │ │ │ │ мВт │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼─────┼──┬───┬───┬──┼──┬───┬───┬──┼───────┼────────┤ │ Заявленная мощность │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ потребителей, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │присоединенных к сетям│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ РСК, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ мВт │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼─────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───────┼────────┤ │ Эффект от расторжения│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ договоров "последней │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ мили", │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ млн. руб. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼─────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───────┼────────┤ │ в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼─────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───────┼────────┤ │ дополнительная │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ нагрузка потребителей│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ "котла" (выпадающая │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ выручка ТСО), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ млн. руб. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼─────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───────┼────────┤ │ за счет увеличения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ перекрестного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ субсидирования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ населения, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ млн. руб. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼─────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───────┼────────┤ │ Средняя цена (тариф) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ для потребителей (в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ случае расторжения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ договоров "последней │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ мили") │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ коп./кВтч │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼─────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───────┼────────┤ │ Изменение цена │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ (тарифа), % │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────────┴─────┴──┴───┴───┴──┴──┴───┴───┴──┴───────┴────────┘