МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 27 ноября 2008 г. N ШС-6-2/861@
О КОНТРОЛЕ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ИГРОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ
ФНС России рассмотрела отчеты управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - Управление), представленные в соответствии с запросом от 07.11.2008 N ШС-6-2/806@, и сообщает следующее.
Средства, выделенные по статье 226 "Прочие работы, услуги" классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации на проведение экспертизы игровых программ, которые не будут освоены до конца 2008 г., могут быть направлены в текущем году на иные цели, предусмотренные указанной статьей, при условии, что аналогичная сумма может быть перераспределена Управлением из финансирования, выделенного на 2009 г.
В случае недостатка средств, запланированных на данную статью в 2009 г., неиспользованные средства в 2008 г. на проведение экспертизы игровых программ следует возвратить в ФНС России в кратчайшие сроки. При этом возвращенные в 2008 г. в ФНС России средства будут выделены Управлениям в 2009 г. в полном объеме.
Для организации работы направляем примерные формы следующих документов:
- заключения по результатам проверки технического состояния игрового оборудования;
- перечень вопросов, подлежащих обязательному отражению в Техническом задании на проведение проверки технического состояния игрового оборудования.
Заместитель Руководителя
действительный государственный
советник Российской Федерации
2 класса
С.Н.ШУЛЬГИН
Заключение по результатам проверки технического состояния игрового оборудования, установленного в игорном заведении "___" В соответствии с Государственным контрактом от _______ N ___ между Управлением федеральной налоговой службы по __________________ области и ___________________________________________________________________________ специалистом(ми) _____________ _______________ _______________ в присутствии представителей игорного заведения _______________ _______________ проведена проверка технического состояния игрового оборудования (игровых автоматов), установленного в игорном заведении (обособленном подразделении ИЗ) ________________________________________________________, расположенном по адресу ___________________________________________________ __________________________________________________________________________.Проверка проводилась на соответствие требованиям Федерального закона N 244-ФЗ от 29.12.2006 "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2007 г. N 540 "О составе и порядке представления организатором азартных игр сведений, необходимых для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр", Приказа Минфина России от 8 ноября 2007 г. N 100н "Об утверждении Инструкции о порядке проведения Федеральной налоговой службой проверки технического состояния игрового оборудования и соблюдения организаторами азартных игр требований, предъявляемых к игорным заведениям".
В ходе проверки установлено:
В игорном заведении "____________________________________________" установлены и функционируют _____ игровых автомата. Данные о техническом состоянии каждого игрового автомата и игровых программах приведены в Приложении к настоящему заключению.
Выводы:
Игровые автоматы зав. N _______________________________________________ ___________________________________________________________________________ соответствуют требованиям нормативно-правовых документов. Игровые автоматы зав. N _______________________________________________ ___________________________________________________________________________ не соответствуют требованиям нормативно-правовых документов, а именно (указываются требования нормативно-правового акта и параметр игрового автомата, который не соответствует данным требованиям). ________________________________________________________ (подпись лица, проводившего проверку, и ее расшифровка) ________________________________________________________ (подпись лица, проводившего проверку, и ее расшифровка) С указанным заключением ознакомлен ____________________________________ (подпись представителя игорного заведения и ее расшифровка)Приложение
к Заключению по результатам проверки
┌────┬───────────┬───────────────────────────┬─────────────────┬──────────┐ │ N │ Объект │ Характеристики объекта │ Результат │Примечания│ │пп. │технической│ технической экспертизы │ экспертизы │ │ │ │экспертизы │ │ │ │ ├────┼───────────┼───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │1. │Игровой │Наименование │(наименование) │ │ │ │аппарат ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Изготовитель │(изготовитель) │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Заводской номер │(заводской номер)│ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Внесен в декларации │да/нет │ │ ├────┼───────────┼───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │1.1.│Игровая │Наименование │(наименование) │ │ │ │программа ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Версия │(версия) │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Внесена в декларацию │да/нет │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Наличие сертификата, │да/нет │ │ │ │ │подтверждающего отсутствие │ │ │ │ │ │НДВ по изменению технически│ │ │ │ │ │заложенного среднего │ │ │ │ │ │процента денежного выигрыша│ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Наименование системы │(наименование │ │ │ │ │сертификации │системы │ │ │ │ │ │сертификации) │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Система добровольной │да/нет │ │ │ │ │сертификации, выдавшая │ │ │ │ │ │сертификат, внесена в │ │ │ │ │ │Единый реестр зарегистриро-│ │ │ │ │ │ванных систем добровольной │ │ │ │ │ │сертификации │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Номер и дата выдачи │(номер и дата │ │ │ │ │сертификата │выдачи │ │ │ │ │ │сертификата) │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Сведения о сертификате │да/нет │ │ │ │ │имеются в реестре выданных │ │ │ │ │ │сертификатов │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Бланк сертификата имеет │да/нет │ │ │ │ │отличительные защитные │ │ │ │ │ │признаки │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Наличие копии сертификата │да/нет │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Копия сертификата имеет │да/нет │ │ │ │ │идентификационную марку, │ │ │ │ │ │проверенную детектором │ │ │ │ │ │подлинности │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Идентификационный номер │(идентификацион- │ │ │ │ │копии сертификата │ный номер копии │ │ │ │ │ │сертификата) │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │На игровом аппарате имеется│да/нет │ │ │ │ │идентификационная марка, │ │ │ │ │ │соответствующая копии │ │ │ │ │ │аппарата, проверенная │ │ │ │ │ │детектором подлинности │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Дополнительная идентифика- │да/нет │ │ │ │ │ционная информация │ │ │ │ │ │подтверждает соответствие │ │ │ │ │ │копии сертификата инсталли-│ │ │ │ │ │рованной игровой программе │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Технически заложенный │(значение) │ │ │ │ │процент денежного выигрыша │ │ │ ├────┼───────────┼───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │... │ │ │ │ │ ├────┼───────────┼───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │1.n.│Игровая │Наименование │(наименование) │ │ │ │программа ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Версия │(версия) │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Внесена в декларацию │да/нет │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Наличие сертификата, │да/нет │ │ │ │ │подтверждающего отсутствие │ │ │ │ │ │НДВ по изменению технически│ │ │ │ │ │заложенного среднего │ │ │ │ │ │процента денежного выигрыша│ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Наименование системы │(наименование │ │ │ │ │сертификации │системы │ │ │ │ │ │сертификации) │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Система добровольной │да/нет │ │ │ │ │сертификации, выдавшая │ │ │ │ │ │сертификат, внесена в │ │ │ │ │ │Единый реестр зарегистриро-│ │ │ │ │ │ванных систем добровольной │ │ │ │ │ │сертификации │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Номер и дата выдачи │(номер и дата │ │ │ │ │сертификата │выдачи │ │ │ │ │ │сертификата) │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Сведения о сертификате │да/нет │ │ │ │ │имеются в реестре выданных │ │ │ │ │ │сертификатов │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Бланк сертификата имеет │да/нет │ │ │ │ │отличительные защитные │ │ │ │ │ │признаки │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Наличие копии сертификата │да/нет │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Копия сертификата имеет │да/нет │ │ │ │ │идентификационную марку, │ │ │ │ │ │проверенную детектором │ │ │ │ │ │подлинности │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Идентификационный номер │(идентификацион- │ │ │ │ │копии сертификата │ный номер копии │ │ │ │ │ │сертификата) │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │На игровом аппарате имеется│да/нет │ │ │ │ │идентификационная марка, │ │ │ │ │ │соответствующая копии │ │ │ │ │ │аппарата, проверенная │ │ │ │ │ │детектором подлинности │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Дополнительная │да/нет │ │ │ │ │идентификационная │ │ │ │ │ │информация подтверждает │ │ │ │ │ │соответствие копии │ │ │ │ │ │сертификата инсталлирован- │ │ │ │ │ │ной игровой программе │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │ │ │Технически заложенный % │(значение) │ │ │ │ │денежного выигрыша │ │ │ ├────┼───────────┼───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │... │ │ │ │ │ ├────┼───────────┼───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │2. │Игровой │ │ │ │ │ │аппарат │ │ │ │ ├────┼───────────┼───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │... │ │ │ │ │ ├────┼───────────┼───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │2.1.│Игровая │ │ │ │ │ │программа │ │ │ │ ├────┼───────────┼───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤ │... │ │ │ │ │ └────┴───────────┴───────────────────────────┴─────────────────┴──────────┘Примечание: ИА - игровой автомат; ИП - игровая программа; НДВ - недекларированные возможности; СЗЗ - специальный защитный знак.
Члены проверяющей группы: ______________________ ______________________ ______________________ ______________________ПЕРЕЧЕНЬ
ВОПРОСОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОТРАЖЕНИЮ В ТЕХНИЧЕСКОМ
ЗАДАНИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРКИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ
ИГРОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ
Проведение проверки технического состояния
игрового оборудования, находящегося на территории
(наименование субъекта РФ)
1. При проверке технического состояния игрового оборудования Исполнителем должны быть проведены:
1.1. Проверка наличия декларации о соответствии игрового оборудования требованиям, предъявляемым к игровому автомату (далее - Декларация).
1.2. Проверка наличия сертификатов (копий сертификатов с идентификационными номерами), подтверждающих результаты экспертизы игровых программ, с целью установления отсутствия в них недекларированных возможностей (НДВ) по изменению технически заложенного среднего процента денежного выигрыша, на каждую из установленных на игровом автомате игровую программу.
1.3. Проверка подлинности представленных сертификатов, копий сертификатов:
- проверка наличия информации о системе сертификации, выдавшей сертификат, в Едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации;
- проверка наличия информации о представленных сертификатах в реестре выданных сертификатов конкретной системы сертификации;
- проверка подлинности бланков сертификатов по их отличительным защитным признакам;
- проверка подлинности представленной копии сертификата с использованием детектора подлинности идентификационных марок;
- проверка наличия на проверяемом игровом аппарате идентификационной марки, соответствующей копии сертификата, и контроль ее подлинности с использованием детектора;
- проверка соответствия представленной копии сертификата игровой программе, инсталлированной на проверяемом игровом автомате по дополнительной уточняющей идентификационной информации.
1.4. Проверка значения технически заложенного среднего процента денежного выигрыша (не менее 90%) каждой из игровых программ, установленных на проверяемом игровом автомате.