МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"
ПИСЬМО
от 21 апреля 2017 г. N 10-0455-ИШ
О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
В связи с поступлением в ФГБУ "ФКП Росреестра" (далее - Учреждение) большого количества вопросов, касающихся включения в технический план здания, сооружения поэтажных планов, либо планов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в виде файла в формате JPEG, Учреждение сообщает следующее.
Согласно пункту 2 Требований к подготовке технического плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18.12.2016 N 953 (далее - Требования), технический план здания, сооружения в обязательном порядке должен содержать планы всех этажей здания, сооружения, а при отсутствии у них этажности - планы здания, сооружения (далее - Поэтажные планы).
В соответствии с пунктом 21 Требований Поэтажные планы оформляются в виде файла в формате JPEG.
Таким образом, при подготовке технического плана в соответствии с Требованиями, независимо от вида кадастровых работ, кадастровый инженер должен включить в технический план здания, сооружения поэтажные планы, либо планы здания, сооружения в виде файла в формате JPEG.
Технический план подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и оформляется в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
XML-схемы, используемые для формирования XML-документов, считаются введенными в действие по истечении двух месяцев со дня их размещения на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.rosreestr.ru (далее - официальный сайт).
Состав разделов технического плана в зависимости от вида кадастровых работ также установлен Требованиями.
В соответствии с описанием действующей в настоящее время XML-схемы ТР версии 03, используемой для подготовки технического плана, утвержденной приказом Росреестра от 25.06.2015 N П/338 "Об организации работ по размещению на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" XML-схем, необходимых для представления в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов, в виде технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения в форме электронных документов", при подготовке электронного документа технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства отсутствует возможность включения Поэтажных планов, оформленных в формате JPEG.
Вариантом решения проблемы представляется заполнение элементов "Appendix" (Приложения) с приложением файлов Поэтажных планов в формате PDF. В разделе "Заключение кадастрового инженера" технического плана также должно быть приведено обоснование использования формата PDF ввиду того, что отсутствует техническая возможность подготовки XML-документа технического плана здания в соответствии с пунктом 21 Требований.
Учитывая позицию, указанную в письме Росреестра от 22.12.2016 N 14-исх/17905-ВА/16, до ввода в действие новых XML-схем технический план представляется в орган регистрации прав в виде XML-документа, подготовленного с использованием действующих (размещенных на официальном сайте) XML-схем.
При этом сведения, предусмотренные Требованиями, но отсутствующие в соответствующих элементах XML-схем, размещенных на официальном сайте Росреестра, кадастровым инженерам следует указывать в разделе "Заключение кадастрового инженера".
Филиалам ФГБУ "ФКП Росреестра" по субъектам Российской Федерации необходимо довести позицию, изложенную в настоящем письме, до всех участников кадастровых отношений.
Органам, осуществляющим государственный кадастровый учет объектов недвижимости, расположенных на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь, направляется для сведения и учета в работе.
И.о. директора
И.Ю.ШУРЫГИН