ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ
ПИСЬМО
от 24 марта 1995 г. N 04-28-3-8/А-157
В связи с многочисленными запросами, поступающими в адрес Банка России в связи с выполнением брокерских функций на рынке ГКО, разъясняем следующее.
1. Положение об обслуживании и обращении выпусков Государственных краткосрочных бескупонных облигаций, утвержденное Приказом Банка России от 6 мая 1993 г. N 02-78, (далее - Положение) регламентирует порядок осуществления брокерских операций только организаций - Дилеров на рынке ГКО, действующих по поручению инвесторов.
2. Юридические лица, не являющиеся Дилерами, также могут совершать брокерские операции. Однако брокерская операция представляет собой договор комиссии или поручение и не охватывает ведение счетов "депо".
3. Инвестор, в том числе действуя через брокера, может реализовать свое право на владение ГКО только при условии заключения с Дилером договора на обслуживание, в соответствии с которым инвестору открывается счет "депо".
4. В настоящее время только в рамках Депозитария ММВБ и субдепозитариев Дилеров достигается надлежащее правовое оформление права собственности на ГКО. Запись по счету "депо", осуществляемая другими лицами, в том числе выполняющими брокерские операции, не является подтверждением владения ГКО.
5. Указанный порядок совершения брокерских операций и ведения счетов "депо" инвесторов определяется следующими положениями.
На основании п. п. 5, 8 Основных условий выпуска государственных краткосрочных бескупонных облигаций Российской Федерации, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.93 N 107, все операции по размещению и обращению, включая расчеты и учет владельцев ГКО, осуществляются через учреждения Банка России или уполномоченных Дилеров. Право собственности на ГКО возникает с момента регистрации их владельца в книгах Банка России или Дилера в порядке, оговоренном в договоре между Банком России или Дилером.
Регистрация ГКО осуществляется на счетах "депо" в соответствии с п. 1.3 Положения. Функции Банка России как Депозитария в настоящее время на основании соответствующего договора выполняет ММВБ. Функции субдепозитариев выполняют Дилеры.
Таким образом, именно регистрация на счетах "депо" в Депозитарии ММВБ или субдепозитарии Дилера удостоверяет право собственности на ГКО.
На основании указанных выше норм, а также п. 2.3 Положения, Инвестор является собственником ГКО в том случае, если принадлежащие ему облигации учитываются на счете "депо", который открыт в соответствии с договором на обслуживание между этим Инвестором и Дилером.
6. Доведите настоящие разъяснения до сведения коммерческих банков.
Заместитель Председателя
Банка России
А.А.КОЗЛОВ