ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 июля 2015 г. N 06-52/5861
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ РОСИМУЩЕСТВА ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВ
АКЦИОНЕРА ОТ ИМЕНИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В связи с поступлением в Банк России и его территориальные учреждения многочисленных обращений относительно порядка осуществления территориальными органами Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) отдельных прав акционера от имени Российской Федерации Банк России сообщает следующее.
Исходя из требований пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Российская Федерация участвует в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, в лице органов государственной власти в рамках их компетенции.
В соответствии с пунктом 5.28 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 (далее - Положение N 432), Росимущество осуществляет от имени Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации права акционера организаций, акции которых находятся в федеральной собственности.
Согласно пункту 4 Положения N 432 Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Согласно требованиям пункта 1 статьи 182 ГК РФ действия, совершаемые одним лицом от имени другого лица (представительство), осуществляются на основании доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
Разграничение полномочий по осуществлению прав акционера между Росимуществом и его территориальными органами осуществляется в соответствии с приказом Росимущества от 24.04.2015 N 165 "О закреплении федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных казенных предприятий, акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью с государственным участием за структурными подразделениями Росимущества, а также делегировании территориальным управлениям Росимущества отдельных прав акционера - Российской Федерации по акционерным обществам" (далее - Приказ). Приказ не является общедоступным документом.
Таким образом, территориальные органы Росимущества в целях реализации отдельных прав акционера - Российской Федерации должны подтверждать свои полномочия, в том числе путем предоставления заверенной копии Приказа либо выписок из него.
С.А.ШВЕЦОВ