АССОЦИАЦИЯ РОССИЙСКИХ БАНКОВ
ПИСЬМО
от 7 сентября 2005 г. N А-01/5-536
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ П. 6.3.10 СТАНДАРТОВ ЭМИССИИ ЦЕННЫХ
БУМАГ И РЕГИСТРАЦИИ ПРОСПЕКТОВ ЦЕННЫХ БУМАГ, УТВЕРЖДЕННЫХ
ПРИКАЗОМ ФСФР ОТ 16 МАРТА 2005 Г. N 05-4/ПЗ-Н
Обращаемся в связи с проблемой, возникающей в деятельности кредитных организаций при регистрации выпуска дополнительных акций, размещаемых посредством закрытой подписки. В соответствии с пунктом 6.3.10 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Приказом ФСФР от 16 марта 2005 г. N 05-4/пз-н (далее - Стандарты), не может быть одновременно осуществлена государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) обыкновенных и привилегированных акций, размещаемых путем подписки, если при размещении всех привилегированных акций и неразмещении ни одной обыкновенной акции номинальная стоимость привилегированных акций акционерного общества превысит 25 процентов от его уставного капитала. Из указанной нормы следует, что эмитент должен вначале зарегистрировать и разместить обыкновенные акции, а затем вновь пройти процедуру государственной регистрации ценных бумаг в отношении привилегированных акций. Представляется, что указанное ограничение выпуска акций, размещаемых путем подписки, не является обоснованным и создает излишние трудности добросовестным эмитентам акций. Полагаем, что контроль над соблюдением нормы пункта 2 статьи 25 Федерального закона "Об акционерных обществах" мог бы осуществляться на стадии регистрации итогов выпуска. Если количество размещенных привилегированных акций фактически превысит 25 процентов от общего количества обыкновенных акций, ФСФР могла бы отказать в государственной регистрации отчета об итогах выпуска. В связи с многочисленными сомнениями кредитных организаций в обоснованности рассмотренного ограничения просим высказать свое мнение относительно толкования пункта 6.3.10 Стандартов, а также перспектив возможного изменения его редакции.
Президент Ассоциации
Г.А.ТОСУНЯН