ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 27 марта 2024 г. N ИН-018-44/20
О ВЫПУСКЕ МФО ЦИФРОВЫХ ФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ
Банк России информирует о выявлении в деятельности микрофинансовых организаций (далее - МФО) практик привлечения денежных средств посредством выпуска цифровых финансовых активов (далее - ЦФА) с нарушением ограничений, установленных статьей 12 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 151-ФЗ).
Федеральный закон N 151-ФЗ, а также Федеральный закон от 31.07.2020 N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не содержат запретов для МФО осуществлять выпуск ЦФА.
Вместе с тем наличие у МФО права на совершение сделок с ЦФА (в том числе на выпуск ЦФА) не исключает необходимость соблюдения МФО ограничений, установленных Федеральным законом N 151-ФЗ, в том числе статьей 12 указанного Федерального закона.
В связи с этим Банк России рекомендует МФО, в частности при выпуске ЦФА, руководствоваться следующим.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 12 Федерального закона N 151-ФЗ ограничена возможность привлечения микрофинансовой компанией денежных средств физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 1 части 2 статьи 12 Федерального закона N 151-ФЗ. Данные исключения распространяются также на случаи привлечения денежных средств физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, путем выпуска ЦФА.
Кроме того, как следует из пункта 1 части 3 статьи 12 Федерального закона N 151-ФЗ, микрокредитная компания не вправе привлекать денежные средства физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением денежных средств физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, являющихся учредителями (участниками, акционерами) микрокредитной компании. Данный запрет распространяется также на привлечение денежных средств физических лиц путем выпуска ЦФА.
Настоящее Информационное письмо Банка России подлежит размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заместитель Председателя Банка России
Ф.Г.ГАБУНИЯ