ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 мая 2021 г. N 304-ЭС21-6580
Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Юрток и К" (Республика Алтай) на решение Арбитражного суда Республики Алтай от 20.05.2020, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2020 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.01.2021 по делу N А02-1888/2019 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Юрток и К" (далее - общество), уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (далее - управление), Федеральному государственному бюджетному научному учреждению "Федеральный Алтайский научный центр Агробиотехнологий":
- о признании незаконным решения управления от 09.09.2019 об отказе в предоставлении обществу в аренду земельного участка с кадастровым номером 04:01:011701:1444;
- о признании незаконным распоряжения от 28.08.2019 N 545 о предоставлении Федеральному государственному бюджетному учреждению "Опытная станция "Горно-Алтайское" (далее - учреждение) в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка с кадастровым номером 04:01:011701:1444;
- о признании возникшим права аренды общества на земельный участок с кадастровым номером 04:01:011701:1444;
- о признании не возникшим у учреждения права постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером 04:01:011701:1444;
- об обязании Росимущества принять распоряжение о предоставлении обществу в аренду земельного участка с кадастровым номером 04:01:011701:1444;
- об обязании Росимущества подготовить договор аренды с обществом земельного участка с кадастровым номером 04:01:011701:1444 сроком на 49 лет по правилам Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для целей, связанных со строительством, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 03.10.2013 N 570, заключить договор аренды, подписать его и отправить в адрес общества,
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай,
установил:
решением Арбитражного суда Республики Алтай от 20.05.2020, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2020 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.01.2021, в удовлетворении заявленных требований общества отказано.
В кассационной жалобе общество ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, действовавшими до 01.03.2015 статьями 30, 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ), пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований общества.
Суды исходили из следующего: с 01.03.2015 положения земельного законодательства, предусматривавшие возможность предоставления публичных земельных участков для строительства по процедуре выбора и предварительного согласования места размещения объекта, утратили силу в связи с принятием Закона N 171; пунктом 1 статьи 34 Закона N 171-ФЗ установлены переходные положения, согласно которым до 01.03.2018 земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицу в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование в соответствии со статьями 31 и 32 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу данного Закона) на основании заявления без проведения торгов, если предоставление такого земельного участка лицу предусмотрено решением о предварительном согласовании места размещения объекта, принятым до 01.03.2015; с заявлением о принятии решения о передаче в аренду спорного земельного участка в порядке, действовавшем до 01.03.2015, общество обратилось только 19.03.2019, в то время как в МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай на рассмотрении находилось заявление учреждения о предоставлении спорного земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, поданное 13.02.2019; довод заявителя о преюдициальном значении решения суда по делу N А02-1243/2015 суды посчитали несостоятельным, поскольку указанным решением от 07.10.2015 суд обязал заинтересованных лиц рассмотреть заявление общества в установленном порядке, не возлагая на Росимущество обязанности принять решение о предоставлении обществу испрашиваемого земельного участка в аренду.
Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку, направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации; доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
отказать обществу с ограниченной ответственностью "Юрток и К" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Г.Г.ПОПОВА