ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2022 г. N 308-ЭС21-27937
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (г. Баксан) на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2021 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.10.2021 по делу N А20-1630/2020,
установил:
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства - индивидуальный предприниматель Губжоков Аслан Гидович (далее - глава КФХ) обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики к Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики со следующими требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ):
- признать незаконными действия Администрации, содержащиеся в сообщении от 02.04.2020 N 48-01/18-733, об отказе во внесении изменений в новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером 07:01:2400000:148 согласно протоколу разногласий от 02.03.2020;
- внести изменения в пункт 1 постановления Администрации от 19.02.2020 N 129п, исключить словосочетание "сроком на 7 лет";
- внести изменения в договор от 19.02.2020 N 33/20 аренды земельного участка с кадастровым номером 07:01:2400000:148 согласно приложенному протоколу разногласий к договору аренды по пунктам 1.2, 2.2, 3.3, 4.2.3, 4.2.4, 4.2.8, 4.2.10, 4.2.9, 4.3.1, 5.1.4, 5.1.5, 5.1.6, 8.3.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики решением от 25.03.2021 признал незаконными действия Администрации, выразившиеся в невнесении изменений в новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером 07:01:2400000:148 согласно протоколу разногласий от 02.03.2020; урегулировал разногласия, возникшие при заключении договора аренды указанного земельного участка, изложив пункты 1.2, 2.2, 3.3, 4.2.3, 4.2.4, 4.2.9, 4.3.1, 8.3 договора в редакции главы КФХ; в остальной части иска отказал.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 14.07.2021 отменил решение от 25.03.2021 в части изложения пункта 1.2 договора аренды в редакции истца и отказал в иске в данной части; в остальной части оставил решение суда без изменения.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 04.10.2021 отменил постановление апелляционного суда и оставил в силе решение суда первой инстанции.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Администрация, ссылаясь на нарушение судами первой и кассационной инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить постановление окружного суда, которым оставлено в силе решение суда первой инстанции, и оставить в силе постановление апелляционного суда.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 АПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Администрации на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Утверждая разногласия сторон, относительно пункта 1.2 договора аренды в редакции главы КФХ, суды первой инстанции исследовал и оценил по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствовался статьями 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и исходил из следующего: в силу подпункта 11 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 12 данного пункта; поскольку Администрация не представила каких-либо доказательств наличия обстоятельств, препятствующих предоставлению главе КФХ испрашиваемого земельного участка сельскохозяйственного назначения для выращивания зерновых и иных сельскохозяйственных культур на срок 49 лет, пункт 1.2 договора следует принять в редакции арендатора - главы КФХ.
Суд округа согласился с выводами суда первой инстанции.
Доводы кассационной жалобы Администрации, которая оспаривает судебные акты судов первой и кассационной инстанции в части, касающейся установления максимального срока аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, предусмотренного подпунктом 11 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ, не опровергают приведенные выводы арбитражных судов, основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, не подтверждают нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
И.Л.ГРАЧЕВА