ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 января 2024 г. N 301-ЭС23-23064
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу администрации города Чебоксары (далее - Администрация) на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 13.12.2022, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2023 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 04.08.2023 по делу N А79-6001/2022,
установил:
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Администрация, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит пересмотреть в кассационном порядке указанные судебные акты.
Дело 05.12.2023 истребовано из Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии.
По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений судами норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суды, признавая незаконным отказ Администрации в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения участка под принадлежащим предпринимателю (заявителю) зданием склада, правильно применили нормы земельного законодательства с учетом установленных по делу обстоятельств и исходили из следующего: здание склада предпринимателя расположено на публичном земельном участке, на котором имеется множество объектов иных лиц и разного назначения; участок является делимым и предприниматель вправе требовать формирования участка под принадлежащим ему зданием в целях оформления правоустанавливающих документов на землю и предоставления участка без торгов (статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации); Администрация не представила надлежащих доказательств того, что подготовленная по заявлению предпринимателя схема расположения земельного участка не соответствует требованиям действующего законодательства и что образование земельного участка согласно данной схеме приведет к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице; приведенные Администрацией основания отказа в согласовании схемы расположения участка не соответствуют положениям статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
Приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы судов, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, поэтому не имеется предусмотренных статьями 291.6 и 291.11 АПК РФ оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Ссылка Администрации на определение Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 21.03.2023 N 310-ЭС22-23204 несостоятельна, поскольку в указанном деле установлены иные фактические обстоятельства, чем в рассматриваемом деле.
Следует отметить, что поскольку в границах единого земельного участка площадью 76 961 кв. м с кадастровым номером 21:01:000000:157 расположено множество объектов недвижимости, находящихся в частной и публичной собственности, имеющих различное назначение (склады, жилые дома, производственные и административные здания), в соответствии с действующим законодательством именно орган местного самоуправления обязан осуществить подготовку документации по планировке данной территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в целях образования участков, занятых объектами недвижимости и установления границ территорий общего пользования.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать администрации города Чебоксары в передаче кассационной жалобе для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
И.Л.ГРАЧЕВА