ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 января 2022 г. N 305-ЭС21-2063(3,5)
Судья Верховного Суда Российской Федерации Самуйлов С.В., изучив с материалами истребованного дела кассационные жалобы конкурсного управляющего акционерным обществом "Строительно-Инвестиционный Холдинг" Макаровой Олеси Юрьевны (далее - конкурсный управляющий) и общества с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТПРОЕКТ" (далее - общество "Инвестпроект")
на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2021 по делу Арбитражного суда Московской области N А41-92972/2018 о банкротстве акционерного общества "Строительно-Инвестиционный Холдинг",
установил:
общество "Строительно-Инвестиционный Холдинг" являлось застройщиком многоквартирных жилых домов в Подмосковье и заключало договоры долевого участия с физическими лицами на передачу им жилых помещений. Впоследствии по договорам уступки некоторые требования переданы юридическим лицам (в частности обществу "Инвестпроект"). Застройка осуществлялась на арендованных земельных участках.
29.11.2018 возбуждено дело о банкротстве общества "Строительно-Инвестиционный Холдинг", 29.04.2019 оно признано банкротом, введено конкурсное производство, применены правила о банкротстве застройщика.
27.06.2019 принят, опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 151-ФЗ), которым внесены изменения в Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Ко дню вступления в законную силу Закона N 151-ФЗ расчеты с кредиторами третьей очереди не начаты.
19.01.2021 унитарная некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области" (далее - фонд) в порядке статьи 201.15.1 Закона о банкротстве обратилась с заявлением о замещении должника в обязательствах с участниками строительства - физическими лицами, имеющими требования по предоставлению жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.
Определением суда от 28.05.2021 заявление фонда удовлетворено. Суд обязал конкурсного управляющего передать фонду права на земельные участки, где велась застройка, со всеми неотделимыми улучшениями на них, а также обязательства застройщика перед участниками строительства (физическими и юридическими лицами) в отношении передаваемого объекта незавершенного строительства. Суд полагал, что как физические, так и юридические лица, претендующие на получение жилых помещений, являются участниками строительства в силу пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона N 151-ФЗ.
Постановлением апелляционного суда от 09.08.2021 определение отменено, заявление фонда удовлетворено в отношении только физических лиц. Апелляционный суд исходил из того, что, передав фонду обязательства застройщика перед юридическими лицами, суд первой инстанции неправомерно вышел за пределы требований заявителя, наложив на него дополнительные обязательства, что не допустимо, а также неправильно применил нормы права.
По мнению апелляционного суда, фонду могут быть переданы обязательства перед участниками строительства, которыми являются только физические лица. Позиция суда мотивирована тем, что подлежит применению понятие участника строительства, данное в подпункте 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве в редакции Закона N 151-ФЗ. Суд сослался на пункт 17 статьи 16 Закона N 151-ФЗ, указав, что рассматриваемое дело о банкротстве начато до вступления в силу Закона N 151-ФЗ, на дату обращения фонда с заявлением о намерении стать приобретателем прав и обязанностей должника в отношении граждан - участников строительства расчеты с кредиторами третьей очереди не начаты.
В обоснование своей позиции апелляционный суд помимо прочего указал, что цель механизма замещения фондом застройщика-банкрота - восстановление прав граждан - участников долевого строительства как непрофессиональных инвесторов. Посредством замещения фондом застройщика могут погашаться только требования участников строительства (подпункт 2 пункта 1 статьи 201.1, статья 201.15.1 Закона о банкротстве. В связи с этим из числа участников строительства Законом N 151-ФЗ исключены юридические лица.
Апелляционный суд также отметил, что в реестре отсутствуют требования кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок.
В кассационных жалобах заявители просят постановление апелляционного суда отменить, ссылаясь на нарушение судом статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 16, 17 статьи 16 Закона N 151-ФЗ.
Доводы заявителей сводятся к следующему.
1) Юридические лица являются участниками строительства.
Понятие "участник строительства" определено в подпункте 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве и до вступления в силу Закона N 151-ФЗ оно включало в себя юридических лиц.
В пункте 17 статьи 16 Закона N 151-ФЗ указан перечень норм Закона о банкротстве, применяемых в редакции Закона N 151-ФЗ при рассмотрении дел о банкротстве застройщика, возбужденных до вступления в силу Закона N 151-ФЗ (при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди). Подпункта 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве в данном перечне нет.
Дело о банкротстве общества "Строительно-Инвестиционный Холдинг" возбуждено 29.11.2018, Закон N 151-ФЗ вступил в силу 27.06.2019.
Как следствие, в силу статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 16 статьи 16 Закона N 151-ФЗ новая редакция определения понятия "участник строительства" (подпункт 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве) при рассмотрении данного спора применению не подлежит.
2) Если юридические лица не являются участниками строительства, то заявление фонда о замещении застройщика-банкрота не могло быть удовлетворено в силу несоблюдения условия об отсутствии в реестре требований кредиторов должника требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок.
Требования юридических лиц включены в реестр требований кредиторов должника. Залог возник в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
В жалобах изложены и иные доводы заявителей.
Основанием для отмены или изменения судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Приведенные доводы кассационных жалоб заслуживают внимания и требуют проверки в судебном заседании.
Руководствуясь статьей 184, пунктом 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
кассационные жалобы конкурсного управляющего акционерным обществом "Строительно-Инвестиционный Холдинг" Макаровой Олеси Юрьевны, общества с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТПРОЕКТ" с делом N А41-92972/2018 Арбитражного суда Московской области передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Назначить судебное заседание по рассмотрению указанной кассационной жалобы на 14 февраля 2022 года на 14 часов 00 минут в помещении суда по адресу: Москва, улица Поварская, дом 15, зал N 3048 (подъезд 5).
Судья
С.В.САМУЙЛОВ