ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 октября 2023 г. N 309-ЭС23-13700
Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Деметра" (далее - ООО "Деметра") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 22.11.2022, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 18.05.2023 по делу N А60-33313/2022,
установил:
администрация города Екатеринбурга (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ООО "Деметра" о взыскании 770 344 руб. 43 коп. неустойки (с учетом уточнения).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управление капитального строительства города Екатеринбурга" (далее - управление).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 22.11.2022 исковые требования удовлетворены частично, с ООО "Деметра" взыскана неустойка в сумме 549 855 руб. 55 коп., в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2023 решение отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.
Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 18.05.2023 отменил постановление апелляционного суда от 14.02.2023 и оставил в силе решение от 22.11.2022.
Не согласившись с судебными актами судов первой инстанции и округа, ООО "Деметра" обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального права.
Изучив по материалам истребованного дела изложенные в жалобе доводы и принятые судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), по которым кассационная жалоба вместе с делом могут быть переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как установлено судами и следует из материалов дела, администрация и муниципальное унитарное предприятие "УКС г. Екатеринбурга" (далее - предприятие) заключили договор о развитии застроенной территории от 25.12.2015 N 7-30-Р (далее - договор) по адресу: г. Екатеринбург, ул. Солнечной - Железнодорожников - Советской, площадью 28 461 кв. м.
Срок действия договора установлен с 25.12.2015 по 24.12.2025.
Цена договора составляет 8 200 000 руб.
Решением N 3 предприятие увеличило уставный капитал управления путем передачи договора. Стороной по договору стало управление (инвестор).
В качестве инвестора по договору, управление получило в собственность земельные участки на безвозмездной основе (приказы Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, пункты 1.3, 1.4 договоров купли-продажи).
На основании договора купли-продажи от 13.06.2018 N 001/06 земельные участки с кадастровыми номерами 66:41:0702062:7, 66:41:0702063:10, 66:41:0702063:187 отчуждены управлением в собственность ООО "Деметра", с предварительного согласия администрации, что следует из письма заместителя главы администрации по вопросам капитального строительства и землепользования от 13.06.2018 N 0132/01-18/001/724 "О согласовании продажи земельных участков".
В соответствии с пунктом 11 договора обязательства инвестора обеспечиваются путем предоставления последовательных безотзывных банковских гарантий.
Оригинал последующей безотзывной гарантии предоставляется не позднее, чем за 30 календарных дней до истечения срока предыдущей.
В обеспечение исполнения инвестором обязательств по договору ПАО "Уральский банк реконструкции и развития" (гарант) выдало банковскую гарантию.
Срок действия банковской гарантии с 30.06.2020 по 30.07.2021.
Пунктом 12 договора предусмотрена мера ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора - неустойка в виде пени в размере 1/360 от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, исчисляемая от цены права на заключение договора о развитии застроенной территории, определенной по результатам аукциона, уплачиваемая инвестором за каждый день просрочки исполнения обязательств по договору.
Ссылаясь на то, что после истечения срока действия банковской гарантии ответчик, заменивший управление в договоре, последующую банковскую гарантию не представил, в отсутствие удовлетворения претензии, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 46.1, 46.2, 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), пришел к выводу о переходе к ответчику всех обязательств инвестора, предусмотренных договором, неисполнение которых в части предоставления обеспечения в виде банковской гарантии является основанием для взыскания неустойки. Суд при этом усмотрел основания для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по заявлению ответчика и снизил размер неустойки.
Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции исходил того, что ООО "Деметра", приобретя в собственность у инвестора земельные участки, приобрело обязательства инвестора по договору не в целом, а только в отношении приобретенных участков, которые и исполнило, в связи с чем обязательства прекратились исполнением, следовательно, оснований для возложения на ООО "Деметра" обязанности представить банковскую гарантию в отсутствие обеспечиваемого обязательства, а также для привлечения к ответственности в виде взыскания неустойки за неисполнение договора по предоставлению банковской гарантии, не имеется.
Суд округа, отменяя постановление суда апелляционной инстанции, отметив преюдициальный характер обстоятельств, установленных при рассмотрении дела N А60-53789/2019, признал правильным вывод суда первой инстанции о наличии у общества обязанностей по завершению третьего этапа строительства в рамках договора и предоставлению банковской гарантии, обеспечивающей основное обязательство.
Выражая несогласие с судебными актами судов первой инстанции и округа ООО "Деметра" ссылается на неверное толкование нормы части 7 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
По мнению ООО "Деметра", указанная норма не запрещает переход прав и обязанностей по договору о развитии застроенной территории только в отношении тех участков, которые приобретены новым правообладателем.
Заявитель утверждает, что без наличия вещных прав на земельные участки, новый инвестор не может быть стороной договора о развитии застроенной территории.
Также ООО "Деметра" считает, что у судов не имелось правовых оснований для вывода о преюдициальном характере обстоятельств дела N А60-53789/2019 применительно к настоящему спору.
Приведенные доводы заслуживают внимания, в связи с чем кассационная жалоба вместе с делом подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
передать кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Деметра" вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Назначить рассмотрение кассационной жалобы в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации на 28.11.2023 в 11 часов 00 минут в помещении суда по адресу: Москва, улица Поварская, дом 15, зал N 3048 (подъезд 5).
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.В.ПОПОВ