ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 февраля 2022 г. N 303-ЭС21-29524
Судья Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "8 канал" (далее - ООО "8 канал"), общества с ограниченной ответственностью "ИД Бизнес кейс" (далее - ООО "ИД Бизнес кейс") и акционерного общества "Дальневосточная акционерная информационно-издательская компания "Владивосток-Новости" (далее - АО "Владивосток-Новости") на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 18.01.2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2021 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.10.2021 по делу N А73-15768/2020 по заявлению ООО "8 канал", ООО "ИД Бизнес кейс" и АО "Владивосток-Новости" к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее - Хабаровское УФАС России, антимонопольный орган) о признании недействительным решения от 15.07.2020 по делу N 027/01/11-791/2019,
с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Издательская компания "Конкурент", общества с ограниченной ответственностью "Лемма" (далее - ООО "Лемма"),
установил:
решением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.01.2021, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2021 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.10.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ООО "8 канал", ООО "ИД Бизнес кейс" и АО "Владивосток-Новости" (далее совместно также - общества) просят отменить указанные судебные акты, ссылаясь на существенное нарушение судами норм материального и процессуального права.
В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в ее передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как следует из судебных актов, отказывая в удовлетворении заявления, суды исходили из того, что Хабаровским УФАС России приведены достаточные доказательства, подтверждающие нарушение со стороны ООО "8 канал", ООО "ИД Бизнес кейс", АО "Владивосток-Новости" антимонопольного запрета, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции). Нарушение выразилось в заключении и реализации обществами соглашения, направленного на поддержание цен при участии в электронных аукционах на право заключения контрактов на оказание услуг по повышению уровня информированности населения о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории Владивостокского городского округа (извещения N 0120300012718000329, 0120300012717000321).
Обстоятельства заключения соглашения установлены антимонопольным органом и судами с учетом поведения обществ при проведении электронных аукционов в 2017, 2018 гг., а также в предшествующие годы при проведении аукционов с тем же предметом (извещения N 0120300012716000405, 0320300111615000080, 0120300012714000204), когда в реализации соглашения участвовало ООО "Лемма". Как установлено, участие в электронных аукционах каждый раз принимали двое из участников соглашения. При этом они действовали однотипно, представляя заявки, оформленные одним лицом и с одного IP-адреса, подавая предложения с незначительным снижением начальной (максимальной) цены контракта, уступая победу друг другу и уклоняясь от конкурентной борьбы. На торгах, где помимо участников соглашения поступали заявки от других хозяйствующих субъектов, общества, напротив, содействовали значительному снижению цены - от 22% до 47%. Организации фактически размещаются по одному адресу, имеют в качестве отдельных сотрудников одних и тех же лиц, оказывают взаимную финансовую помощь, производя расчеты по обязательствам друг друга.
Суды проверили и отклонили доводы ООО "8 канал", ООО "ИД Бизнес Кейс" и АО "Владивосток-Новости" касательно вхождения в одну группу лиц, посчитав, что не имеется свидетельств вхождения ООО "ИД Бизнес Кейс" в группу с иными участниками соглашения по признаку, названному в пункте 3 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции, а также что у обществ отсутствуют признаки подконтрольности, отмеченные в пункте 2 части 8 статьи 11 данного закона. Обстоятельств, исключающих квалификацию действий обществ по пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, не установлено.
Юридически значимым обстоятельствам дела судами дана правовая квалификация, основанная на правильном применении норм материального и процессуального права.
Изложенные в кассационной жалобе доводы относительно обстоятельств дела заявлялись в судебном разбирательстве, были подробно изучены судами и получили необходимую правовую оценку. Несогласие с позицией судов не свидетельствует о допущенном ими нарушении норм права. Предусмотренных статьей 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены либо изменения судебных актов Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации из жалобы не усматривается.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать обществу с ограниченной ответственностью "8 канал", обществу с ограниченной ответственностью "ИД Бизнес кейс" и акционерному обществу "Дальневосточная акционерная информационно-издательская компания "Владивосток-Новости" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Ю.Г.ИВАНЕНКО