ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2024 г. N 310-ЭС24-2658
Дело N А48-151/2023
Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТКК Дженко" на решение Арбитражного суда Орловской области от 03.05.2023 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 15.12.2023 по делу N А48-151/2023
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ТКК Дженко" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Орловской области к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области (далее - Департамент) с заявлением о признании недействительным решения об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка, обязании уполномоченного органа устранить допущенные нарушения путем заключения договора купли-продажи, о взыскании судебной неустойки.
Решением Арбитражного суда Орловской области от 03.05.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2023 решение суда первой инстанции отменено, принят новый судебный акт, которым прекращено производство по делу в части требования о взыскании судебной неустойки в связи с отказом заявителя от заявленных требований в этой части. Оспариваемое решение Департамента об отказе в предоставлении обществу в собственность за плату земельного участка признано недействительным. На уполномоченный орган возложена обязанность подготовить и направить в адрес общества проект договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов в тридцатидневный срок с момента вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 15.12.2023 постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение суда первой инстанции оставлено в силе.
В кассационной жалобе обществом ставится вопрос о ее передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 03.04.2024 дело истребовано из Арбитражного суда Орловской области.
Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра судебных актов по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не установлено.
Отменяя постановление суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции руководствовался положениями статей 39.3, 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьи 10 Федерального закона от 27.04.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и исходил из того, что правом на приобретение без торгов в собственность публичного земельного участка сельскохозяйственного назначения, предоставленного для сельскохозяйственного производства, обладает только арендатор, добросовестно использующий земельный участок соответствии с целевым назначением и не допустивший (устранивший) нарушения законодательства Российской Федерации при использовании участка. В статье 78 ЗК РФ приведены цели, для которых могут быть использованы земли сельскохозяйственного назначения, а также субъекты, использующие эти земли. Статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" регламентировано понятие сельскохозяйственного товаропроизводителя, включающие соблюдение необходимых критериев для субъектов, претендующих на такой вид государственной поддержки, как предоставление в собственность сельскохозяйственного земельного участка на льготных условиях. Между тем истец в спорный период деятельность по производству сельскохозяйственной продукции не осуществлял, критериям, предъявляемым к сельскохозяйственным товаропроизводителям, не соответствовал, в связи с чем основания для удовлетворения иска отсутствовали.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать обществу с ограниченной ответственностью "ТКК Дженко" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Е.Е.БОРИСОВА