ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 августа 2021 г. N 308-ЭС21-13685
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу Юртового казачьего общества "Сальск" Окружного казачьего общества Сальский округ Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" (г. Сальск, Ростовская область) на решение Арбитражного суда Ростовской области от 23.10.2020, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2021 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.05.2021 по делу N А53-11907/2020,
установил:
Юртовое казачье общество "Сальск" Окружного казачьего общества Сальский округ Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" (далее - Казачье общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным решения Управления имущественных отношений администрации Сальского района Ростовской области (далее - Управление), содержащегося в сообщении от 16.09.2019 N 95.2.4/3064, об отказе в предоставлении в аренду без проведения торгов земельных участков с кадастровыми номерами 61:34:0600005:1005, 61:34:0600012:409; об обязании Управления предоставить заявителю указанные земельные участки в аренду без торгов.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Жуков Дмитрий Михайлович и Литвинов Владимир Николаевич.
Арбитражный суд Ростовской области решением от 23.10.2020, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.05.2021, отказал в удовлетворении требований Казачьего общества.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Казачье общество, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Казачьего общества на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 39.6, 78 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", статьей 16.1 Областного закона от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области", пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Казачьего общества.
Суды исходили из следующего: на момент обращения Казачьего общества с заявлениями о предоставлении в аренду земельных участков уполномоченный орган включил испрашиваемые участки в перечень земельных участков для предоставления в аренду путем проведения аукциона и начал конкурсные процедуры; по результатам проведенных 19.11.2019 и 29.11.2019 аукционов указанные земельные участки предоставлены в аренду третьим лицам; согласно имеющимся в материалах дела доказательствам Казачьему обществу на праве аренды уже предоставлено несколько публичных земельных участков общей площадью 110 га, расположенных на территории Сальского района, что превышает установленный законодательством Ростовской области лимит на предоставление Казачьим обществам в аренду земель; при этом Казачье общество не обосновало необходимость получения спорных земельных участков в целях сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования с учетом уже имеющихся в аренде земельных участков.
Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.
Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать Юртовому казачьему обществу "Сальск" Окружного казачьего общества Сальский округ Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
И.Л.ГРАЧЕВА