ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 мая 2022 г. N 307-ЭС22-5858
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области (Великий Новгород) на решение Арбитражного суда Новгородской области от 07.07.2021, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2021 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.02.2022 по делу N А44-2725/2021,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Балтийские Высоты" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании незаконными решений Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области (далее - Министерство), содержащихся в сообщениях от 13.04.2021 N 864, от 15.04.2021 N 899, об отказе в использовании земель; об обязании Министерства принять решения об использовании земель или земельного участка без их предоставления и установления сервитута в соответствии с заявлениями Общества.
Арбитражный суд Новгородской области решением от 07.07.2021, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.02.2022, удовлетворил требования Общества.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Министерство, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и отказать в удовлетворении требований Общества.
Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Министерства на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Удовлетворяя требования Общества, суды первой и апелляционной инстанций исследовали и оценили по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные в материалы дела доказательства, руководствовались статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, Перечнем видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 (далее - Постановление N 1300), Правилами землепользования и застройки Великого Новгорода, утвержденными решением Думы Великого Новгорода от 25.12.2019 N 347, и исходили из следующего: Общество обратилось в Министерство с заявлением о выдаче разрешения на использование публичных земель для размещения сооружений связи высотой 30 м, для которых не требуется получение разрешения на строительство; поскольку федеральным и иным законодательством не установлен запрет на размещение на землях, расположенных в территориальных зонах Ж.3 "зона застройки среднеэтажными жилыми домами" и Ж.4 "зона застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами", объектов включенных в Постановление N 1300, отказы Министерства в выдаче разрешения на использование публичных земель являются незаконным.
Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.
Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения арбитражных судов и получили правовую оценку, не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать Министерству строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
И.Л.ГРАЧЕВА